Республика Хакасия, г.Абакан, ул.Чертыгашева, 80, каб. № 218

19RS0001-02-2020-007905-23

Дело № 5-1774/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Абакан Республика Хакасия 06 ноября 2020 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия А.В. Зарубин,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> РХ, зарегистрированной и проживающей по адресу 

<

адрес>37 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

В Абаканский городской суд РХ ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала. 

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, при анализе имеющихся сведений, обнаружено что ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь) пересекли государственную границу Российской Федерации, прибыв из Турции в аэропорт 

<

адрес>, при этом гр. ФИО1 не выполнила требования п. 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», фактически нарушив установленный трехдневный срок со для прибытия на территорию Российской Федерации по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещения информации о результата лабораторного исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕГПУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» https//www.gosuslugi.ru/400705/1).

В соответствии с информацией, поступившей из Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО1 заполнила анкету для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы на себя и на свою несовершеннолетнюю дочь ФИО9 Еву ФИО3.

Таким образом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была проинформирована о требованиях для граждан Российской Федерации, прибывающих из-за границы, а также исполнила одно из требований Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не обеспечено размещение информации о своем результате и о результате несовершеннолетнего ребенка ФИО9 Евы ФИО3 лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступили письменные пояснения от ФИО1, согласно которым по прибытии в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в Домодедово ФИО1 и ФИО2 сдали анализы на коронавирусную инфекцию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на ЕПГУ подала заявления на ФИО1 и ФИО2 (№, 902675828) о регистрации прибывающих в Российскую Федерацию. К пояснениям приложены скриншоты, свидетельствующие о подаче данных заявлений, на 3 листах, а также справки на ФИО1 и ФИО5, выданные ООО «Клиника новых медицинских технологий Архимед», об отрицательных результатах на коронавирус COVID-19.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ЕПГУ размещена информация о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) на ФИО1 и дочь ФИО6 в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕГПУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как усматривается из материалов дела, а также установлено в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 и ФИО1 были сданы отрицательные результаты лабораторного исследования на коронавирус COVID-19. Указанные отрицательные результаты были отправлены согласно скрин-шотам экрана мобильного телефона в административный орган, следовательно предписание административного органа исполнено, что исключает состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Поскольку объективной стороной правонарушение является невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица).

Согласно ст.ст.1.5,2.1,24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или законом субъекта РФ. 

При таких обстоятельствах и исходя из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеющиеся по настоящему делу неустранимые сомнения должны быть истолкованы в пользу ФИО1

Обобщая имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу об отсутствии достаточных доказательств, свидетельствующих о виновности ФИО1 в инкриминированном правонарушении и, как следствие, состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Вина ФИО1 не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. 

Учитывая изложенное, руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ – прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья А.В. Зарубин