Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г. Шелехов 

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Махмудовой О.С.,

при секретаре Магик Я.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от *дата скрыта* *номер скрыт*, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-775/2017 по иску Администрации Шелеховского городского поселения к Дроздовская(-ой) Ю.А., Осацкая(-ой) Г.С. о признании действительным договора мены от *дата скрыта*, 

установил:

Истцом в обоснование заявленных требований указано, что *дата скрыта* между Администрацией и ответчиками был заключен договор мены в целях реализации городской адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории города Шелехова, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013-2017 годах», региональной адресной программы Иркутской области "Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013-2017 годах» и Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с условиями договора мены от *дата скрыта* истец и ответчик обязались передать в собственность другой стороне по договору мены, принадлежащие им квартиры, в том числе: *адрес скрыт* (от ответчиков к истцу), по адресу: *адрес скрыт* (от администрации к ответчикам). 

Так как ответчики являются собственниками недвижимого имущества, отчуждаемого по сделки, (доля в праве), то договор мены в силу действующего законодательства подлежит нотариальному удостоверению.

Фактически ответчики проживают в жилом помещении по адресу: *адрес скрыт*. Из ранее занимаемого жилого помещения, принадлежащего ответчикам на праве собственности, они уже выехали, многоквартирный аварийный жилой дом снесен. Истец указывает на то, что свои обязательства по договору мены выполнил полностью, жилое помещение передано ответчикам по акту приема-передачи от *дата скрыта*, граждане переехали в новую квартиру, но, тем не менее, от исполнения обязанности по нотариальному удостоверению договора мены уклоняются. Считает, что на основании пункта 1 статьи 165 ГК РФ суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется. Просит признать действительным договор мены от *дата скрыта*, заключенный между Администрацией Шелеховского городского поселения, с одной стороны, и Дроздовская(-ой) Ю.А., Осацкая(-ой) Г.С. с другой стороны.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности с объемом полномочий, предусмотренных ст.53-54 ГПК РФ исковые требования поддержал по доводам заявления. Просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, с признанием иска. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения истца, ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика исследовав, в своей совокупности доказательства, представленные сторонами в соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Из смысла приведенных процессуальных норм следует, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, обращающихся в суд.

Согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению.

В соответствии со ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Судом достоверно установлено, что *дата скрыта* между истцом и ответчиками был заключен договор мены в целях реализации городской адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории города Шелехова, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013-2017 годах», региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013-2017 годах» и Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». 

В соответствии с условиями договора мены от *дата скрыта* истец и ответчики обязались передать в собственность другой стороне по договору мены, принадлежащие им квартиры, а именно: квартиру, расположенную по адресу *адрес скрыт*, (от граждан к администрации); квартиру по адресу: *адрес скрыт* (от истца к ответчикам). 

Так как по одной сделке отчуждается долевая собственность всех её участников, то договор мены в силу п. 2 статьи 30 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подлежит нотариальному удостоверению. 

В судебном заседании так же установлено, что фактически стороны исполнили взятые на себя обязательства по договору мены, о чем свидетельствует акт приема-передачи. Ответчики в настоящее время проживают в жилом помещении по адресу: *адрес скрыт* 

Истец указывает что, несмотря на тот факт, что жилое помещение передано ответчикам по акту приема-передачи от *дата скрыта*, и граждане переехали в новую квартиру, от исполнения обязанности по нотариальному удостоверению договора мены уклоняются. В обоснование своих доводов представлено уведомление с предложением провести нотариальное удостоверение договора и заявление ответчиков, из которого следует, что произвести указанные действия не представляется возможным, в связи с отсутствием денежных средств на оплату услуг нотариуса. 

Таким образом, судом установлено, что договор мены до настоящего времени не прошел государственную регистрацию.

Государственная регистрация сделок с недвижимым имуществом согласно требованиям статей 164 и 131 ГК РФ осуществляется только в случаях, установленных законом. В соответствии со статьей 4 Закона о государственной регистрации во всех случаях, когда закон предусматривает государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, такая регистрация всегда является обязательной. 

При отсутствии государственной регистрации договор мены недвижимого имущества является незаключенным. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 165 ГК РФ, в случае если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

По мнению суда, по смыслу ст. 165 ГК РФ признание сделки, требующей нотариального удостоверения, действительной основывается на оценке судом конкретных обстоятельств дела. Разрешая вопрос о действительности сделки, суд учитывает причины, по которым сделка не была удостоверена нотариально, а также поведение каждой из ее сторон. Признание сделки действительной возможно только в том случае, если причиной отсутствия нотариального удостоверения послужило недобросовестное поведение второй стороны, принявшей исполнение, но неправомерно уклоняющейся от заключения сделки в требуемой законом форме. Признание сделки действительной сопряжено с выяснением обстоятельств, связанных с уклонением от удостоверения сделки, в том числе установлением недобросовестного поведения стороны по сделке, требующей нотариального удостоверения. 

Признание сделки, требующей нотариального удостоверения, действительной, основывается на оценке судом конкретных обстоятельств дела. Суд принимает во внимание, что уклонение носит реальный характер, позиция истца по отношению к ответчику была активной до обращения в суд. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что фактически мена недвижимого имущества произведена, а ответчики уклоняются от нотариального удостоверения сделки, суд приходит к выводу, что требования, заявленные истцом, являются законными, обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Шелеховского городского поселения о признании действительным договора мены действительной удовлетворить. 

Признать действительным договор мены заключенный *дата скрыта*, между Администрацией Шелеховского городского поселения, с одной стороны, и Дроздовская(-ой) Ю.А. и ФИО2, с другой стороны. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца. 

Судья Махмудова О.С.