Дело № 12-55/2025 

43RS0002-01-2024-008974-60

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

04 марта 2025 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе судьи Бородиной Н.А.,

при секретаре Сметаниной М.Ю., 

с участием Г.А.Ф.,

рассмотрев жалобу Г.А.Ф. на постановление {Номер изъят} заместителя начальника Госавтоинспекции УМВД России по {Адрес изъят} Р.Е.Д. от {Дата изъята} и решение начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по {Адрес изъят} С.С.В. от {Дата изъята} на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Г.А.Ф.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника Госавтоинспекции УМВД России по {Адрес изъят} Р.Е.Д. от {Дата изъята} {Номер изъят} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, Г.А.Ф. (далее - Г.А.Ф.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (далее -постановление {Номер изъят}).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: {Дата изъята} в 07:46:50 по адресу {Адрес изъят}, городской округ {Адрес изъят}, водитель, управляя транспортным средством ГАЗ А21R33, государственный регистрационный знак {Номер изъят} (далее - ТС), в нарушение п. 9.1.1 ПДД РФ, двигался по полосе, предназначенной для встречного движения, отделенной соответствующей дорожной разметкой.

Согласно постановлению владельцем данного ТС, на момент фиксации нарушения являлся Г.А.Ф.

Решением по жалобе на постановление начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по {Адрес изъят} С.С.В. от {Дата изъята} постановление {Номер изъят} в отношении Г.А.Ф. оставлено без изменения (далее – решение от {Дата изъята}).

Не согласившись с постановлением от {Дата изъята} и решением от {Дата изъята}, Г.А.Ф. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, указав, что на момент совершения административного правонарушения ТС он не управлял, представил соответствующие доказательства.

В судебное заседание представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по {Адрес изъят} не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Г.А.Ф. просил отменить постановление от {Дата изъята} и решение от {Дата изъята}, поскольку транспортным средством не управлял, о чем заявлял, подав жалобу вышестоящему должностному лицу, во время совершения правонарушения находился в {Адрес изъят}, оказывал услуги по грузоперевозке на другом транспортном средстве, что подтверждается договором-заявкой на перевозку, справкой, выданной ООО ПК «УФА ПАК», сведениями об операциях по расчетным счетам с банковской картой.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Г.А.Ф., суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление от {Дата изъята}, получено {Дата изъята}, жалоба на постановление подана в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по {Адрес изъят} {Дата изъята}, сведений о направлении решения от {Дата изъята} в материалы дела не представлено, жалоба направлена в Октябрьский районный суд г. Кирова {Дата изъята}.

Определением от {Дата изъята} материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Кирова.

В этой связи суд приходит к выводу, что срок на подачу жалобы не пропущен.

В силу ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ). 

В соответствии с ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ к документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Главой 12 КоАП РФ установлена административная ответственность за противоправное, виновное действие (бездействие) участника дорожного движения или должностного лица, призванного обеспечивать его безопасность.

В соответствии с ч.4 ст.12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. 

Согласно ч.5 ст.12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, знаков и разметок (п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ)). 

Лица, нарушившие ПДД РФ, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 ПДД РФ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с пунктом 1.3 Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Фактически единственным прямым доказательством совершенного правонарушения является фотоматериал фиксации скорости автомобиля, сделанный специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме «Кордон-М2».

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доводы заявителя о факте управления автомобилем на момент совершения административного правонарушения иным лицом подтверждены страховым полисом от {Дата изъята} № ХХХ {Номер изъят}, согласно которому лицами, допущенными к управлению ТС, являются Д.Е.В., Х.И.Р., М.И.А., Г.И.Ф., Г.Т.М., К.С.Е., Д.Д.А.; заявкой на перевозку груза за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, согласно которой {Дата изъята} ТС направлено из {Адрес изъят} в {Адрес изъят}, заказчик ООО «Л.Ф.А.», водитель - К.С.Е.; справкой от {Дата изъята} ООО «ПК «Уфа ПАК», согласно которой сам Г.А.Ф. прибыл на погрузку по заявке {Номер изъят} от {Дата изъята}, осуществлял услуги по грузоперевозке на автомобиле государственный регистрационный знак {Номер изъят}.

Вызвать К.С.Е. в судебное заседание в качестве свидетеля не представилось возможным в связи с его смертью.

Вместе с тем, совокупность исследованных доказательств позволяет суду придти к выводу, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось во владении и пользовании Г.А.Ф. Следовательно, в действиях Г.А.Ф. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

Поскольку в действиях Г.А.Ф. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление {Номер изъят} заместителя начальника Госавтоинспекции УМВД России по {Адрес изъят} Р.Е.Д. от {Дата изъята} и решение начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по {Адрес изъят} С.С.В. от {Дата изъята} по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Г.А.Ф. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.А. Бородина