УИД-26RS0№-22

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года 

<

адрес>

Пятигорский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Степаненко Н.В.,

при помощнике судьи ФИО6,

с участием:

представителя истца ФИО9,

представителя ответчика адвоката

в порядке ст. 50 ГПКРФ ФИО10,

помощника прокурора ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

установил:

В обоснование иска указано, что ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, номер государственной регистрации 26-26/028-26/028/200/2015-1408/2 от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО1 продолжает сохранять регистрацию в указанном жилом доме, при этом членом семьи истца не является, в доме не проживает, его вещей в доме нет, коммунальные платежи не оплачивает. С момента регистрации ответчика в указанном домовладении появлялся с января 2023 года и проживал по ноябрь 2023 год. Местонахождение ответчика истцу неизвестно. Ответчик не когда не производил оплату коммунальных платежей. Следовательно, в настоящее время, имеет место нарушение ее законных прав со стороны ответчика. Так же, в связи с тем, что ответчик зарегистрирован по данному адресу, к ней часто приходят письма с почты от различных банков и кредитных организаций по ответчику, которые она даже не открывает и также звонят различные лица по задолженности, имеющуюся у ответчика. В связи с этим, она опасается, что к ней могут прийти приставы и описать имущество, из-за долгов ответчика. Сославшись на ст. 304 ГК РФ, считает, что имеются все законные основания, для удовлетворения ее исковых требований о признании прекратившим права пользования жилым помещением ответчика ФИО1. Просила прекратить право пользования жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес> ФИО1

Истец ФИО3 извещенная в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на представление интересов через представителя ФИО9

Представитель истца, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по доводам иска, согласно которым следует что, ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, номер государственной регистрации 26-26/028-26/028/200/2015-1408/2 от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО1 продолжает сохранять регистрацию в указанном жилом доме, при этом членом семьи истца не является, в доме не проживает, его вещей в доме нет, коммунальные платежи не оплачивает. С момента регистрации ответчика в указанном домовладении появлялся с января 2023 года и проживал по ноябрь 2023 год. Местонахождение ответчика истцу неизвестно. Является братом истца, на регистрационный учёт в жилом доме был поставлен прежним собственником –матерью сторон, членом семьи истца не является, истец несёт бремя содержания домовладения, и намерена в последующем продать данный объект недвижимости, соответственно регистрация ответчика является препятствиям для распоряжения данным объектом недвижимости. Ответчик выехал из жилого дома добровольно, вселяться за истёкший период времени не пытался, договор найма жилого помещения либо безвозмездного пользования с ответчиком не заключался, и никаких законных оснований для сохранения за ответчиком права пользования данным жилым помещением не имеется. 

Ответчик ФИО1, место жительства которого неизвестно, извещенный судом по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился. Назначенный судом для представления интересов ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат ФИО4 М.В., просил в иске отказать.

Свидетель ФИО5 А,А., допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что ухаживает за матерью истца с 2019 года, является социальным работником, подтвердила, что ответчик появился в доме по указанному адресу в конце 2022 года, а в 2023 году собрал все свои вещи и выехал в добровольном порядке.

Свидетель ФИО8 допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что является соседкой истца, проживает около 10 лет рядом с истцом, однако за указанный период видела его всего 4 раза.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, обратились к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив и оценив материалы гражданского дела, и дав оценку доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы иных лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Как следует из представленных письменных доказательств, жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит истцу на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на жилой дом зарегистрировано в порядке установленном законом.

Согласно адресной справке № отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что так же следует из ответ компетентных органов –ГУМВД России по СК.

Согласно Справки компетентных органов от ДД.ММ.ГГГГ, справка дана ФИО3, в том что гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу г.

<

адрес> ФИО11 171 с 2023 года по настоящее время не проживает.

В обоснование иска истец указал, что ответчик не проживает в заявленном жилом доме, выезд из жилого помещения ответчика носит добровольный характер, договора по пользованию жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось, вселяться в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, п. 

<

адрес> ответчик не пытался, бремя содержания жилого помещения ответчик не несёт и расходы истцу по содержанию жилого дома, в том числе по оплате коммунальных услуг, не компенсирует, сведений опровергающих указанные обстоятельства в судебное заседание не представлено. 

В материалы дела представлен Рапорт капитана полиции УУП Отдела МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого так же следует что в ходе выхода по адресу СК г.

<

адрес> ФИО11 

<

адрес> было установлено, что по данному адресу в настоящий момент ответчик ФИО1 не проживает на протяжении 10 лет.

Согласно ст. 35 ч. 2 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии с указанным конституционным положением ст. 288ГК РФ устанавливает, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, предусмотренные ст.209 ГК РФ. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ст. 127 ЖК РСФСР на момент постановки ответчика на регистрационный учёт в данном жилом доме, было предусмотрено, что граждане, имеющие в личной собственности жилой дом, квартиру, пользуются им для личного проживания и проживания членов своей семьи. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан. Собственник не может быть лишен права владения, пользования и распоряжения квартирой, кроме случаев, установленных законодательством.

Аналогичные требования закреплены и на настоящее время ст. 30 ЖК РФ, в силу которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных законом.

Ст. 288 ГК РФ также закрепляет за собственником право пользования, владения и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, предусматривает целенаправленное использование жилого помещения для личного проживания собственника и проживания членов его семьи, возможность сдачи их для проживания других лиц на основании договора. В соответствии со ст. 292 ГКРФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. 

Тем самым ГК РФ наряду с правами собственника жилого помещения признает и защищает права владельцев и пользователей такого помещения, что соответствует общему конституционному принципу недопустимости нарушения прав и свобод одних лиц осуществлением прав и свобод других (ст.17 Конституции РФ). Признание приоритета прав собственника жилого помещения либо прав проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств, установления отдельных фактов, имеющих юридическое значение.

В отношениях собственности Закон определяет лиц, совместно проживающих с собственником, и объем их имущественных прав. В силу указанных выше норм – это члены семьи с соответствующими правами, носящими вещный характер, на жилое помещение (ст. 288 ГК РФ). Состав семьи собственника определен жилищным законом (ст. 31 ЖК РФ), к которому отсылает ст. 292 ГК РФ. К членам семьи относятся супруг собственника, его дети и родители, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Условие осуществления членами семьи собственника своего вещного права на жилое помещение определены ст. 31 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ. Согласно ст. 127 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, равно как и ст. 31 ЖК РФ, регулирующей данные правоотношения на настоящее время, члены семьи собственника, проживающие совместно с данным собственником имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не было установлено соглашением между собственником и членами его семьи, и обязаны использовать данное помещение по прямому назначению, обеспечивать его сохранность

С учетом письменных доказательств, пояснений свидетелей, суд считает установленным, что ответчик в спорных жилых помещениях не проживает, личных вещей в указанных помещениях не имеет, требований о вселении не заявлял.

Ответчик ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу, однако, как установлено судом, в домовладении не проживает, расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не несет. 

С учётом объяснений сторон, показаний свидетелей, приведённых доказательств, суд считает установленным, что ответчик, который со слов истца, не проживает по месту регистрации, вселяться не пытался, соглашения о порядке проживания в спорном жилом помещении между сторонами заключено не было. 

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует, что истец, будучи собственником домовладения, ограничен в своих правах регистрацией места жительства ответчика, который фактически там не проживает. 

Регистрация ответчика в домовладении и фактическое его отсутствие в течение длительного периода времени, поскольку доказательств иного суду не представлено, делает невозможным осуществление правомочий собственника, в том числе по вселению и регистрации постоянного места жительства в домовладении других лиц, которых собственник намерен вселить в жилое помещение в силу имеющихся у него прав, так как для этого необходимо согласие всех зарегистрированных по данному адресу, в том числе и отсутствующего ответчика. Отсутствие ответчика по данному адресу в течение длительного времени, добровольный отказ от пользования жилой площадью по прямому назначению для своего проживания по месту регистрации постоянного жительства без уважительных причин, поскольку иными данными суд не располагает, отсутствие личного имущества в домовладении, опровергает возможные предположения о временном характере отсутствия и свидетельствует о добровольном отказе от проживания по постоянному месту жительства.

Отсутствие у ответчика намерения дальнейшего проживания в жилом доме подтверждается выездом фактически на другое постоянное место жительства.

В совокупности всех доказательств в данном случае имеет место не временное отсутствие ответчика по месту регистрации постоянного жительства, а выезд на другое место жительство. Выезд на другое место жительства определяется намерениями лица, не зависимо от того получил ли он в новом месте жительства регистрацию, получил ли он там другое жилое помещение, переехал ли он в другой населенный пункт или переехал в пределах того же населенного пункта и т.д. Это следует из совокупности всех представленных доказательств, анализа действий ответчика, в достоверности которых у суда нет оснований сомневаться.

Регистрация ответчика ограничивает собственнику возможность пользоваться и владеть жильем по своему усмотрению, в том числе вселять в него других лиц, независимо от мнения и желания, зарегистрированных в жилом доме лиц, которое он от ответчика не может получить в связи с изменением им места жительства, и осуществлять иные правомочия собственника.

Согласно Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, регистрационный учет граждан производится по месту пребывания или месту жительства. Местом жительства гражданина является место (дом, квартира и др. жилое помещение), где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма или на иных законных основаниях.

Поскольку ответчик по месту регистрации жительства фактически не проживает постоянно и жилым помещением для проживания не пользуется, то данное жилое помещение (домовладение) не может расцениваться в качестве постоянного места жительства, а следовательно, по данному адресу не может быть произведена и регистрация места жительства ответчика.

Право на свободу выбора места жительства гарантировано гражданам законом РФ «О праве граждан РФ на свободу выбора места жительства в РФ», каковым в силу ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Данным правом ответчик воспользовался, отказавшись от права проживания на спорной жилой площади по месту регистрации. При этом мотивы, которыми он руководствовался, не являются значимыми для правильного разрешения спора, т.к. и в силу ч. 2, 4 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Право пользования жилым помещением возникает и прекращается не из регистрации, которая является административным актом, а из закона, тогда как согласно ст. 235, 209 ГК РФ право собственности, включающее в себя, в том числе право владения и пользования, прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам. В соответствии со ст.ст. 209, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Законом введен регистрационный учет граждан по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации. Согласно ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для регистрации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», - местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма /поднайма/, социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Сам по себе факт прописки, либо регистрации лица при отсутствии законных основания для использования жилого помещения по месту регистрации для проживания, является административным актом и не порождает возникновение и сохранение права пользования жилым помещением по месту регистрации на неопределенный период времени. В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

При этом предусмотренные законом основания для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением по месту регистрации отсутствуют, и о наличии таковых в ходе судебного заседания не заявлено, в связи с чем, по вступлении данного решения в законную силу ответчик подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> на основании указанного решения компетентными органами.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ суд,

решил:

Заявленные исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд 

<

адрес>.

Судья Степаненко Н.В.