Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2024 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Федотовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Милёхиным И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2024-002244-33 (производство № 2-1716/2024) по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Тулагоргаз», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» об обязании заключить договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, выдать технические условия, о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд иском к акционерному обществу «Тулагоргаз», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» об обязании заключить договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, выдать технические условия, о компенсации морального вреда, указав в обоснование исковых требований, что является собственником земельного участка с К№ и жилого дома с К№, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Обратившись в апреле 2023 г. в АО «Тулагоргаз» с заявлениями об отключении подачи газа на газовые приборы с установкой заглушки на вводе, а также с просьбой произвести отрезку наружного надземного газопровода до крана на время реконструкции вышеуказанного дома. На основании поданных вышеуказанных заявлений наружный надземный газопровод, идущий к домовладению, был демонтирован с установкой заглушки на вводе в пределах границ земельного участка. В связи с необходимостью восстановить газоснабжение реконструированного дома, обратился в АО «Тулагоргаз» с заявкой № от 27.04.2024 г. о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения. 14.05.2024 г. был предоставлен доступ представителю исполнителя, которому были даны пояснения по схеме расположения сети газопотребления, то есть где и каким образом в пределах границ земельного участка следует осуществить прокладку наружного надземного газопровода низкого давления. На момент проведения осмотра и составления технического задания на выполнение работ представитель исполнителя о невозможности осуществить строительство сети газопотребления в соответствии с пожеланиями не заявлял, возражений не представил. 06.06.2024 г. получил проект договора № приложением технических условий № от 14.05.2024 г. и расчетом величины платы за подключение. Не согласившись с содержанием вышеуказанного договора, техническим условиями и расчетом платы за подключение, направил исполнителю мотивированное требование от 17.06.2024 г. внести изменения в договор, приложив к нему протокол разногласий и проект договора с техническими условиями и расчетом величины платы в редакции протокола разногласий. Ответчики меры по урегулированию разногласий не приняли, новый проект договора о подключении для подписания не направили, уклоняются от заключения вышеуказанного договора, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

На основании изложенного, неоднократно уточнив исковые требования, просит суд обязать акционерное общество «Тулагоргаз», ООО «Газпром газификация» выдать ФИО1 технические условия, заключить с ФИО1 договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения №, изложив условия договора – пункты 3, 12, 21 в следующей редакции: 

абзац 1 пункта 3 договора о подключении изложить 

«3. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее - мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения договора (в том числе 10 рабочих дней с момента подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства заявителя к подключению).»

абзацы 6-10 пункта 12 договора о подключении изложить 

«Размер платы за подключение в ГЗУ (технологическое присоединение) (далее - плата) определяется в соответствии с решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов - Комитета Тульской области по тарифам от 27.12.2023 N 53/2 и на момент заключения договора составляет 84 265,54 руб. (Восемьдесят четыре тысячи двести шестьдесят пять рублей 54 копейки), в том числе НДС (20%) 14 044,26 руб. (Четырнадцать тысяч сорок четыре рубля 26 копеек).

Внесение платы за подключение в ГЗУ осуществляется заявителем в следующем порядке:

50 процентов платы, что составляет 42 132,77 руб. (Сорок две тысячи сто тридцать два рубля 77 копеек), включая НДС (20%) в сумме 7 022,13 руб. (Семь тысяч двадцать два рубля 13 копеек), вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения настоящего договора;

35 процентов платы, что составляет 29 492,94 руб. (Двадцать девять тысяч четыреста девяносто два рубля 94 копейки), включая НДС (20%) в сумме 4 915,49 руб. (Четыре тысячи девятьсот пятнадцать рублей 49 копеек), вносится в течение 11 рабочих дней со дня выполнения исполнителем обязательств, предусмотренных подпунктом "а" пункта 72 Правил, в объеме, определенном в настоящем договоре;

15 процентов платы, что составляет 12 639,83 руб. (Двенадцать тысяч шестьсот тридцать девять рублей 83 копейки), включая НДС (20%) в сумме 2 106,64 руб. (Две тысячи сто шесть рублей 64 копейки), вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении)».

Абзац 11 пункта 12 договора о подключении исключить.

Пункт 21 договора о подключении изложить 

«21. Мониторинг выполнения заявителем технических условий не проводится в случае обращения заявителя в соответствии с пунктом 12 Правил с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка.»

Пункт 6 технических условий изложить 

«6. Срок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства: 135 дней со дня заключения договора на подключение (в том числе 10 рабочих дней с момента подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства заявителя к подключению.»

Технические условия дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Точка подключения (планируемая): место пересечения существующей сети газораспределения (распределительный газопровод низкого давления D57 мм, материал сталь), расположенной в границах земельного участка по адресу: 

<

адрес>, и планируемой сети газопотребления (надземный газопровод низкого давления D25 мм, материал сталь)», определенный заявителем согласно схеме расположения в соответствии с абзацем 1 пункта 10 настоящих технических условий».

Абзац 1 пункта 9 технических условий изложить

«строительство (реконструкцию) газопровода от существующей сети газораспределения: Существующий распределительный газопровод низкого давления D57 мм, Сталь протяженностью не более 200м. максимальным рабочим давлением 0,002 МПа, тип прокладки: надземный по адресу: 

<

адрес>».

Абзац 3 пункта 9 технических условий изложить 

«строительство (проверку наличия) отключающего устройства: на границе сети газораспределения и газопотребления;»

Абзац 2 пункта 10 технических условий исключить.

Пункт 11 технических условий изложить 

«Сведения об осуществлении подключения (технологическое присоединение) от существующей сети газораспределения и (или) газопотребления.»

Из расчета величины платы за технологическое присоединение внутри границ земельного участка заявителя к сетям газораспределения АО «Тулагоргаз» исключить стандартизированную тарифную ставку «Спр», стандартизированную тарифную ставку «Сгио».

Графу «ИТОГО» Расчета величины платы за технологическое присоединение внутри границ земельного участка заявителя к сетям газораспределения АО «Тулагоргаз» изложить в следующей редакции: «70 221,28».

Графу «НДС» Расчета величины платы за технологическое присоединение внутри границ земельного участка заявителя к сетям газораспределения АО «Тулагоргаз» изложить в следующей редакции: «14 044,26».

Графу «Всего с НДС» Расчета величины платы за технологическое присоединение внутри границ земельного участка заявителя к сетям газораспределения АО «Тулагоргаз» изложить в следующей редакции: «84 265,54».

Взыскать с АО «Тулагоргаз», ООО «Газпром газификация» солидарно в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 40000 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 40000 рублей.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме, доводы, изложенные в исковом заявлении и в письменном отзыве на возражения ответчика, поддержали, указав, что ответчики на протяжении длительного времени уклоняются от заключения договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, не выдают технические условия, расчет величины платы за технологическое присоединение, выданный ответчиком, является неверным. Услуга по подключению газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, к сети газораспределения ответчиками не оказана. В связи с нарушением АО «Тулагоргаз» сроков рассмотрения заявки на подключение (технологическое присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, ФИО1 обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области с заявлением о нарушении его прав, в отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ. Длительное неисполнения ответчиками возложенных на них законом обязанностей причиняет истцу моральные страдания, вызванные невозможностью пользоваться принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с целевым назначением. Также истец и его представитель выразили несогласие с доводами представителя ответчика относительно завышенного размера судебных расходов по оплате юридических услуг, заявленных ко взысканию, указав, что исходя из объема оказанных услуг, заявленная ко взысканию сумма судебных расходов не является завышенной. В подтверждение указанных доводов представили расценки стоимости юридических услуг в Тульской области. Истец и его представитель в судебном заседании поддержали требование, изложенное в иске, об обращении решения суда к немедленному исполнению, мотивируя тем, что уже наступил отопительный сезон, при этом ответчики уклоняются от выполнения своих обязанностей, затягивая разрешение возникшего спора.

Представитель ответчика АО «Тулагоргаз» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований, доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержала, указав, что со стороны ответчика права истца не были нарушены, Также указала, что поступивший от истца протокол разногласий был рассмотрен, ответчик направил в адрес истца протокол согласования разногласий с пояснениями своей позиции, меры по урегулированию возникших с истцом разногласий ответчиком были приняты, выданы новые технические условия, подготовлен новый проект договора, в котором учтена позиция истца. Исковые требования в части взыскания судебных расходов и морального вреда также не подлежат удовлетворению, размер морального вреда и судебных расходов, заявленный истцом в иске, является необоснованно завышенным, просила учесть, что представитель истца является его супругой. Также указала, что доводы истца о том, что он не имеет возможности по вине ответчика проживать в доме ничем не подтверждены, истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что в дальнейшем жилое помещение будет им использоваться в личных целях для проживания. 

Представитель ответчика ООО «Газпром газификация» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил письменное возражение относительно заявленных исковых требований, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, признать ООО «Газпром газификация» ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица Комитета Тульской области по тарифам, привлеченного к участию в деле, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, третьего лица, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте его проведения.

Исследовав материалы вышеуказанного гражданского дела, принимая во внимание объяснения истца и его представителя, возражения ответчиков, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. 

Согласно ст. 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

Согласно ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент заключения договора. 

Согласно ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

Как указано в ч. 3 ст. 154 Гражданского кодекса РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон. 

К обязательным условиям письменной формы сделки ст. 160 Гражданского кодекса РФ относит совершение ее путем составления документа выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку или должным образом уполномоченными или лицами. 

Согласно ст. 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Согласно ст. 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с К№ и жилого дома с К№, расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками ЕГРН.

05.04.2023 г. ФИО1 обратился в АО «Тулагоргаз» с заявлением № на временное отключение подачи газа на газовые приборы с установкой заглушки на вводе, в связи ремонтом вышеуказанного дома.

10.04.2023 г. ФИО1 обратился с заявлением № о проведении отрезки наружного надземного газопровода до крана на время реконструкции домовладения сроком на 1 год, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

На основании вышеуказанного обращения наружный надземный газопровод, идущий к домовладению, был демонтирован с установкой заглушки на вводе в пределах границ земельного участка.

Согласно Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, настоящие Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения.

Настоящие Правила также определяют порядок предоставления и срок действия предусмотренных частью 5.1 статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения в случаях планируемого застройщиком, техническим заказчиком, правообладателем объекта капитального строительства подключения объекта капитального строительства к сетям газораспределения, строительство, реконструкция которых предусмотрены государственными программами Российской Федерации, национальными проектами, государственными программами субъектов Российской Федерации, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, инвестиционными программами лиц, планирующих осуществлять строительство, реконструкцию соответствующих сетей газораспределения, но не завершены на момент обращения застройщика, технического заказчика, правообладателя объекта капитального строительства с запросом о выдаче предварительных технических условий, если подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к перспективным сетям газораспределения предусмотрено указанными в настоящем абзаце программами и проектами.

Согласно вышеуказанных Правил подключение (технологическое присоединение) - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.

Подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 1;

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению N 3;

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению N 4.

Из Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» следует, что газораспределительная организация - специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

Из Постановления Правительства Тульской области от 20.01.2023 N 19 «Об утверждении Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года» следует, что АО «Тулагоргаз» является газораспределительной организацией.

27.04.2024 г. ФИО1 обратился в АО «Тулагоргаз» с заявкой № о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.

14.05.2024 г. представитель АО «Тулагоргаз» провел осмотр и замеры с предоставлением схемы расположения сети газопотребления.

28.05.2024 г. АО «Тулагоргаз» заказной корреспонденцией направило проект договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № (и технические условия № от 14.05.2024 г.

06.06.2024 г. ФИО1 получил направленный ответчиком проект договора.

Согласно п.5, п. 6 вышеуказанных Правил подключения подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

В случае если подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства осуществляется к сети газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, либо к сети основного абонента, которая технологически связана с сетью газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, то договор о подключении заключается между заявителем и региональным оператором газификации (исполнителем).

Согласно п.п. 44-47 вышеуказанных Правил подключения при заключении договора о подключении на бумажном носителе заявитель подписывает 3 экземпляра проекта договора о подключении в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении и направляет в указанный срок 2 экземпляра исполнителю с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего договор о подключении.

В случае несогласия с представленным исполнителем проектом договора о подключении и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении направляет исполнителю мотивированный отказ от подписания проекта договора о подключении, к которому прилагает при необходимости протокол разногласий и (или) мотивированное требование об изменении проекта договора о подключении.

Указанный отказ направляется заявителем исполнителю любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение по адресу электронной почты исполнителя, личный кабинет заявителя, подсистема единого личного кабинета на едином портале и (или) региональном портале).

В случае ненаправления заявителем подписанного исполнителем проекта договора о подключении либо мотивированного отказа от подписания договора о подключении (но не ранее чем через 30 рабочих дней со дня получения заявителем подписанного исполнителем проекта договора о подключении) заявка о подключении аннулируется.

При направлении заявителем мотивированного отказа от подписания проекта договора о подключении или протокола разногласий к проекту договора о подключении исполнитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных мотивированного отказа и протокола разногласий рассмотреть их, принять меры к урегулированию разногласий и направить заявителю для подписания новый проект договора о подключении.

Не согласившись с содержанием направленного ответчиком договора и технических условий, ФИО1 направил АО «Тулагоргаз» мотивированный отказ от 17.06.2024 г. о внесении изменений в договор, технические условия, приложив к нему протокол разногласий.

Обращаясь в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, истец указал, что АО «Тулагоргаз» меры по урегулированию разногласий не приняло, новый проект договора о подключении для подписания ответчик направил с нарушением установленных сроков, аннулировал заявку, что также является нарушением порядка технологического присоединения, в связи с чем ФИО1 вынужден был обратиться в суд. 

Кроме того, ФИО1 обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области с заявлением о нарушении его прав, в отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ, что подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.10.2024 г.

Судом установлено, что 28.06.2024 г. АО «Тулагоргаз» направило ФИО1 письмо о рассмотрении обращения по газификации жилых домов по 

<

адрес>, в котором указала, что изменение точки подключения по объектам, расположенным на 

<

адрес> не предполагается нормами действующего законодательства. Из указанного ответа следует, что протокол согласования разногласий направлен истцу для рассмотрения и подписания.

В ходе рассмотрения дела представителем АО «Тулагоргаз» представлен новый проект договора, а также технические условия и расчет величины платы за технологическое присоединение, в которых частично учтена позиция истца. Указанные документы приобщены к материалам дела.

Установив вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимание объяснения истца и представителя ответчика, суд приходит к выводу, что заявленные истцом уточненные исковые требования, заявленные в отношении АО «Тулагоргаз», подлежат частичному удовлетворению.

Изучив представленный стороной ответчика в ходе рассмотрения дела проект договора, а также технические условия и расчет величины платы за технологическое присоединение, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела стороны не согласовали условия мирового соглашения, не подписали договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, суд полагает необходимым обязать акционерное общество «Тулагоргаз» заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения №, изложив условия договора – пункты 3, 12, 21 в следующей редакции: 

абзац 1 пункта 3 договора о подключении изложить 

«3. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее - мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения договора (в том числе 10 рабочих дней с момента подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства заявителя к подключению).»

абзацы 6-10 пункта 12 договора о подключении изложить 

«Размер платы за подключение в ГЗУ (технологическое присоединение) (далее - плата) определяется в соответствии с решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов - Комитета Тульской области по тарифам от 27.12.2023 N 53/2 и на момент заключения договора составляет 84 265,54 руб. (Восемьдесят четыре тысячи двести шестьдесят пять рублей 54 копейки), в том числе НДС (20%) 14 044,26 руб. (Четырнадцать тысяч сорок четыре рубля 26 копеек).

Внесение платы за подключение в ГЗУ осуществляется заявителем в следующем порядке:

50 процентов платы, что составляет 42 132,77 руб. (Сорок две тысячи сто тридцать два рубля 77 копеек), включая НДС (20%) в сумме 7 022,13 руб. (Семь тысяч двадцать два рубля 13 копеек), вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения настоящего договора;

35 процентов платы, что составляет 29 492,94 руб. (Двадцать девять тысяч четыреста девяносто два рубля 94 копейки), включая НДС (20%) в сумме 4 915,49 руб. (Четыре тысячи девятьсот пятнадцать рублей 49 копеек), вносится в течение 11 рабочих дней со дня выполнения исполнителем обязательств, предусмотренных подпунктом "а" пункта 72 Правил, в объеме, определенном в настоящем договоре;

15 процентов платы, что составляет 12 639,83 руб. (Двенадцать тысяч шестьсот тридцать девять рублей 83 копейки), включая НДС (20%) в сумме 2 106,64 руб. (Две тысячи сто шесть рублей 64 копейки), вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении)».

Абзац 11 пункта 12 договора о подключении исключить.

Пункт 21 договора о подключении изложить 

«21. Мониторинг выполнения заявителем технических условий не проводится в случае обращения заявителя в соответствии с пунктом 12 Правил с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка.»

Также суд полагает необходимым обязать акционерное общество «Тулагоргаз» выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, технические условия, изложив пункты 6, 7, 9 в следующей редакции: 

пункт 6 технических условий изложить 

«6. Срок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства: 135 дней со дня заключения договора на подключение (в том числе 10 рабочих дней с момента подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства заявителя к подключению.»

Технические условия дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Точка подключения (планируемая): место пересечения существующей сети газораспределения (распределительный газопровод низкого давления D57 мм, материал сталь), расположенной в границах земельного участка по адресу: 

<

адрес>, и планируемой сети газопотребления (надземный газопровод низкого давления D25 мм, материал сталь)».

Абзац 1 пункта 9 технических условий изложить

«строительство (реконструкцию) газопровода от существующей сети газораспределения: Существующий распределительный газопровод низкого давления D57 мм, Сталь протяженностью не более 200м. максимальным рабочим давлением 0,002 МПа, тип прокладки: надземный по адресу: 

<

адрес>».

Абзац 3 пункта 9 технических условий изложить 

«строительство (проверку наличия) отключающего устройства: на границе сети газораспределения и газопотребления;»

Абзац 2 пункта 10 технических условий исключить.

Пункт 11 технических условий изложить 

«Сведения об осуществлении подключения (технологическое присоединение) от существующей сети газораспределения и (или) газопотребления.» - без указания абонента.

Вышеизложенные условия договора и технические условия соответствуют нормам действующего законодательства и не нарушают прав истца, ответчика и третьих лиц. 

С расчетом величины платы за технологическое присоединение внутри границ земельного участка, представленным истцом, представитель ответчика согласился.

Суд полагает необходимым из расчета величины платы за технологическое присоединение внутри границ земельного участка заявителя к сетям газораспределения АО «Тулагоргаз» исключить стандартизированную тарифную ставку «Спр», стандартизированную тарифную ставку «Сгио».

Графу «ИТОГО» Расчета величины платы за технологическое присоединение внутри границ земельного участка заявителя к сетям газораспределения АО «Тулагоргаз» изложить в следующей редакции: «70 221,28».

Графу «НДС» Расчета величины платы за технологическое присоединение внутри границ земельного участка заявителя к сетям газораспределения АО «Тулагоргаз» изложить в следующей редакции: «14 044,26».

Графу «Всего с НДС» Расчета величины платы за технологическое присоединение внутри границ земельного участка заявителя к сетям газораспределения АО «Тулагоргаз» изложить в следующей редакции: «84 265,54».

На основании заключенного вышеуказанного договора и выданных технических условий АО «Тулагоргаз» обязано произвести подключение газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения по адресу: 

<

адрес>.

Согласно статьи 211 ГПК немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о:взыскании алиментов;выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;восстановлении на работе.

Согласно статьи 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 просили обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку ответчик нарушает права истца, указав, что уже наступил отопительный сезон, при этом ответчики уклоняются от выполнения своих обязанностей, затягивая разрешение возникшего спора.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая доводы истца и его представителя, изложенные в ходе рассмотрения дела, о необходимости обращения решения суда к немедленному исполнению, возражения ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований, указанных в статье 212 ГПК РФ, для обращения решения суда к немедленному исполнению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Проанализировав материалы дела в их совокупности, учитывая характер и объем действий, которые следует совершить ответчику в целях исполнения решения суда, суд полагает, что срок - в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным.

Общие основания компенсации морального вреда установлены ст.151 ГК РФ, согласно которой если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно статьи 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку факт нарушения прав истца, как потребителя, ответчиком АО «Тулагоргаз» установлен в ходе судебного разбирательства, принимая во внимание характер причиненных истцу физических и нравственных страданий, исходя из требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о наличии оснований для компенсации истцу морального вреда в сумме 10000 рублей.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В обоснование несения судебных расходов, связанных с оплатой юридических услуг, истцом представлен договор на оказание юридических услуг от 05.07.2024 г., заключенный с ФИО2, из которого следует, что стоимость юридических услуг составляет 40000 рублей. В подтверждение фактического несения судебных расходов истцом представлен акт приема-передачи денежных средств в указанном в договоре размере.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

К ходатайству стороны на возмещение затрат по оплате помощи представителя должны быть приложены письменные доказательства произведенных расходов. Суд вправе возместить только реально уплаченную доверителем представителю сумму, при этом допустимо ее разумное ограничение.

В соответствии с п.п.13, 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем указанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. 

С учетом указанных выше норм закона, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание, что истцом представлено документальное подтверждение несения судебных расходов на оплату услуг представителя на сумму 40000 рублей, учитывая сложность дела, объем оказанных представителем услуг, продолжительность рассмотрения дела, участие представителя в судебных заседаниях, суд признает заявленную истцом ко взысканию сумму расходов в размере 40000 рублей завышенной и полагает возможным снизить размер судебных расходов на оплату услуг представителя до 10000 рублей.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований к АО «Тулагоргаз», ООО «Газпром газификация» суд полагает необходимым отказать. Суд отказывает в удовлетворении исковых требований, заявленных в отношении ответчика ООО «Газпром газификация», поскольку исполнителем по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения является АО «Тулагоргаз», нарушений прав истца со стороны ООО «Газпром газификация» не допущено.

Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Тулагоргаз», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» об обязании заключить договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, выдать технические условия, о компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «Тулагоргаз» заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения №, изложив условия договора – пункты 3, 12, 21 в следующей редакции: 

абзац 1 пункта 3 договора о подключении изложить 

«3. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее - мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения договора (в том числе 10 рабочих дней с момента подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства заявителя к подключению).»

абзацы 6-10 пункта 12 договора о подключении изложить 

«Размер платы за подключение в ГЗУ (технологическое присоединение) (далее - плата) определяется в соответствии с решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов - Комитета Тульской области по тарифам от 27.12.2023 N 53/2 и на момент заключения договора составляет 84 265,54 руб. (Восемьдесят четыре тысячи двести шестьдесят пять рублей 54 копейки), в том числе НДС (20%) 14 044,26 руб. (Четырнадцать тысяч сорок четыре рубля 26 копеек).

Внесение платы за подключение в ГЗУ осуществляется заявителем в следующем порядке:

50 процентов платы, что составляет 42 132,77 руб. (Сорок две тысячи сто тридцать два рубля 77 копеек), включая НДС (20%) в сумме 7 022,13 руб. (Семь тысяч двадцать два рубля 13 копеек), вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения настоящего договора;

35 процентов платы, что составляет 29 492,94 руб. (Двадцать девять тысяч четыреста девяносто два рубля 94 копейки), включая НДС (20%) в сумме 4 915,49 руб. (Четыре тысячи девятьсот пятнадцать рублей 49 копеек), вносится в течение 11 рабочих дней со дня выполнения исполнителем обязательств, предусмотренных подпунктом "а" пункта 72 Правил, в объеме, определенном в настоящем договоре;

15 процентов платы, что составляет 12 639,83 руб. (Двенадцать тысяч шестьсот тридцать девять рублей 83 копейки), включая НДС (20%) в сумме 2 106,64 руб. (Две тысячи сто шесть рублей 64 копейки), вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении)».

Абзац 11 пункта 12 договора о подключении исключить.

Пункт 21 договора о подключении изложить 

«21. Мониторинг выполнения заявителем технических условий не проводится в случае обращения заявителя в соответствии с пунктом 12 Правил с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка.»

Обязать акционерное общество «Тулагоргаз» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № ), технические условия, изложив пункты 6, 7, 9 в следующей редакции: 

пункт 6 технических условий изложить 

«6. Срок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства: 135 дней со дня заключения договора на подключение (в том числе 10 рабочих дней с момента подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства заявителя к подключению.»

Технические условия дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Точка подключения (планируемая): место пересечения существующей сети газораспределения (распределительный газопровод низкого давления D57 мм, материал сталь), расположенной в границах земельного участка по адресу: 

<

адрес>, и планируемой сети газопотребления (надземный газопровод низкого давления D25 мм, материал сталь)».

Абзац 1 пункта 9 технических условий изложить

«строительство (реконструкцию) газопровода от существующей сети газораспределения: Существующий распределительный газопровод низкого давления D57 мм, Сталь протяженностью не более 200м. максимальным рабочим давлением 0,002 МПа, тип прокладки: надземный по адресу: 

<

адрес>».

Абзац 3 пункта 9 технических условий изложить 

«строительство (проверку наличия) отключающего устройства: на границе сети газораспределения и газопотребления;»

Абзац 2 пункта 10 технических условий исключить.

Пункт 11 технических условий изложить 

«Сведения об осуществлении подключения (технологическое присоединение) от существующей сети газораспределения и (или) газопотребления.»

Из расчета величины платы за технологическое присоединение внутри границ земельного участка заявителя к сетям газораспределения АО «Тулагоргаз» исключить стандартизированную тарифную ставку «Спр», стандартизированную тарифную ставку «Сгио».

Графу «ИТОГО» Расчета величины платы за технологическое присоединение внутри границ земельного участка заявителя к сетям газораспределения АО «Тулагоргаз» изложить в следующей редакции: «70 221,28».

Графу «НДС» Расчета величины платы за технологическое присоединение внутри границ земельного участка заявителя к сетям газораспределения АО «Тулагоргаз» изложить в следующей редакции: «14 044,26».

Графу «Всего с НДС» Расчета величины платы за технологическое присоединение внутри границ земельного участка заявителя к сетям газораспределения АО «Тулагоргаз» изложить в следующей редакции: «84 265,54».

Взыскать с акционерного общества «Тулагоргаз» в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 10000 рублей.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований к акционерному обществу «Тулагоргаз», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий