Дело № 2-1229/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 г. г.Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Пономаревой М.Ю.,

при секретаре Полевой А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», третье лицо войсковая часть № 44751 о взыскании доплаты за работу в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда, расходов на представителя, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ УФО МО РФ по ПК о взыскании доплаты за работу в выходные и праздничные дни, в обосновании требований указав, что средний морской танкер «Печенга» в периоды: 03.03.2018г., 04.03.2018г., 17.03.2018г., с 24.03.3028г. по 25.03.2018г., 31.03.2018г., 01.04.2018г., 07.04.2018г., с 21.04.2018г. по 22.04.2018г., с 07.05.2018г. по 12.07.2018г., с 17.08.2018г. по 27.08.2018г., с 27.08.2018г. по 05.09.2018г., с 08.09.2018г. по 11.09.2018г., с 11.09.2018г. по 19.10.2018г. выполнял задания, установленные начальником отряда судов обеспечения и дежурным капитаном-диспетчером.

В данный период истец исполнял обязанности на указанном судне в должности повара судового.

Согласно расчетных листков, при расчете заработной платы в выходные и праздничные дни не включены компенсационные и стимулирующие выплаты (надбавка за выслугу лет, премия, морская надбавка, районный коэффициент, северная набавка).

Заработная плата истцу начислена ответчиком с нарушением норм действующего законодательства. Согласно расчета истца, ему недоначислили сумму в размере 114 483,91 руб. за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь.

Приказы о работе экипажа судна в выходные и праздничные дни направлены начальником отряда судов обеспечения – войсковая часть 44751 в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по ПК» для производства начисления и оплаты, вместе с тем в выходные и праздничные дни не включены компенсационные и стимулирующие выплаты, заработная плата начислена с нарушением норм действующего законодательства. Истец работает в отряде судов обеспечения – войсковая часть 44751, которая находится на довольствии ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по ПК», Министерством обороны РФ функции по фактическому начислению заработной платы и других выплат гражданскому персоналу экипажей судов переданы от работодателя ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по ПК», которым, несмотря на издание командиром части соответствующих приказов о начислении денежных средств за работу в выходные и праздничные дни, такие выплаты производятся не в полном размере в нарушение требований трудового законодательства.

Просит суд взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период – январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь в размере 114 483,91 руб.; компенсацию морального вреда в сумме 5000руб., расходы на оплату услуг представителя 6000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием представителя по доверенности.

Представитель истца поддержал требования.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв, в котором указал, что из положений части 1 статьи 153 ТК РФ во взаимосвязи с частью 4 статьи 129 ТК РФ следует, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается работнику в повышенном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. 

Ссылаясь на положения Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 822 (далее - приказ Минздравсоцразвития России № 822) утверждены перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казённых учреждениях Перечень видов выплат компенсационного характера) и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казённых учреждениях (Разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера); Приказа Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. № 255 утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (Положение о системе оплаты труда гражданского персонала), в соответствии с которым, гражданскому персоналу воинских частей и организаций предусмотрены различные виды выплат компенсационного и стимулирующего характера; письмо Федеральной службы по труду и занятости от 28 сентября 2011 г. № 2822-6-1, а также письмо Министерства здравоохранения РФ от 02 июля 2014 г. № 16-4/2059436, в соответствии с которыми расчет оплаты за работу в выходные и праздничные дни производится исключительно исходя из должностного оклада (тарифной ставки), компенсационные и стимулирующие выплаты в размер оклада (тарифной ставки) не включаются; п.14, п.23.1 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала, которым предусмотрена оплата труда гражданскому персоналу воинских частей и организаций в выходной или нерабочий праздничный день в соответствии со статьей 153 ТК РФ, т.е. без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера в пределах установленных контрольных сумм фондов заработной платы гражданского персонала, что согласуется с Отраслевым соглашением между Профсоюзом гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации на 2014 - 2016 годы в той мере, которая предусматривает возможность определения системы оплаты труда, порядок начисления компенсаций и гарантий в пределах ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на оплату труда гражданского персонала, - просила в иске отказать.

Таким образом, Учреждение правомерно осуществляло оплату работы в выходной или нерабочий праздничный день исходя из оклада работника без применения выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Ответчик полагает, что постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. № 26-П, на которое указывает представитель истца, не может быть применено в настоящем деле, поскольку основано на иных обстоятельствах, кроме того, не имеет отношения к спорному периоду до его вынесения, то есть до 28. 06.2018.

Относительно математической правильности расчета истца, представитель ответчика пояснил о допущенных ошибках, представил свой расчет на сумму 84 055.54 руб., не меняя позицию по иску и не признавая исковые требования в целом.

Кроме того, суммы компенсации морального вреда и расходов на оплату услуг представителя ответчик считает необоснованно завышенными и не подлежащими взысканию.

Представитель истца согласился с расчетом ответчика, уточнил требования просил взыскать не начисленную и невыплаченную зарплату в размере 84 055,54руб, в остальной части требования поддержал.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств не заявлял, отношения к требованиям не выразил.

С учетом мнения участников, руководствуясь ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает, собранные и представленные сторонами доказательства достаточными и допустимыми в силу ст.ст.56-71 ГПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.37 Конституции РФ и ст.ст.2,11 ТК РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду. Договорная форма реализации способностей человека к труду позволяет воплотить конституционный принцип свободы труда. Этот принцип реализуется в различных правовых нормах: начиная с возникновения трудового отношения и кончая его прекращением. Одной из форм возникновения трудовых отношений является заключение договоров, которые закрепляют обязанности сторон, в том числе, право работодателя требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и право работника требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работнику, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Одним из главных принципов правового регулирования трудовых отношений в ТК РФ устанавливается право работников на своевременное и в полном размере получение причитающейся им заработной платы при наличии возникновения трудовых отношений и выполнение работником трудовой функции.

В силу ст.ст.21,22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, а работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно положениям ч.1 ст. 12 ФЗ РФ от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне" (ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 377-ФЗ), личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Данный вывод также подтверждается решением Верховного Суда РФ от 16.03.2005 N ВКПИ04-116 Об отказе в удовлетворении заявления о признании противоречащим закону Приказа Министра обороны РФ от 02.03.2001 N 90 "Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации", которым установлено, что гражданский персонал отдельных органов федеральных органов исполнительной власти относится к гражданскому персоналу органов военного управления военных округов и флотов Вооруженных Сил Российской Федерации. 

В соответствии с организационной структурой Министерства обороны Российской Федерации гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации может состоять в трудовых отношениях с руководителями (командирами и начальниками): 1) центральных органов военного управления; 2) органов военного управления военных округов, флотов, армий, флотилий и приравненных к ним органов военного управления; 3) воинских частей, организаций и учреждений.

Частью 5 ст.11 ТК РФ предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.

В силу ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях…, иных организациях Вооруженных сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба….., распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с задачами органов…,, указанных в ч.1 настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а так же дополнительные льготы и преимущества.

В силу со ст.129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как установлено в судебном заседании истец, является работником в/ч 44751 находящейся на довольствии ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю».

В период с 03.03.2018г., 04.03.2018г., 17.03.2018г., с 24.03.2018г. по 25.03.2018г., 31.03.2018г., 01.04.2018г., 07.04.2018г., с 21.04.2018г. по 22.04.2018г., с 07.05.2018г. по 12.07.2018г., с 17.08.2018г. по 27.08.2018г., с 27.08.2018г. по 05.09.2018г., с 08.09.2018г. по 11.09.2018г., с 11.09.2018г. по 19.10.2018г. истец выполнял исполнял обязанности на судне «Печенга» в должности повара судового.

В данные периоды истец работал в выходные и праздничные дни на морском танкере «Печенга», что подтверждается копиями приказов начальника отряда судов обеспечения войсковой части 44751, выпиской из табеля учета рабочего времени, расчетными листками. 

Дни отдыха за работу в указанные дни истцу не предоставлялись, что ответчик не оспаривает. Расчет произведен с применением районного коэффициента, ДВ надбавки, и надбавки за выслугу лет. Иные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, установленные трудовым договором не были начислены. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспариваются ответчиком.

В соответствии со ст.149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.153 ТК РФ, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Доводы ответчика о том, что начисление в спорный период незаконно, до разъяснений Конституционного Суда РФ, то есть 28.06.2018, неверны, поскольку требования истца основаны на нормах ТК РФ, действующего в спорный период.

Как следует из представленного ответчиком расчета, проверенного судом, доначислению и выплате подлежит сумма 84 055,54 руб. за период – январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2018г.

Расчет произведен на основании данных учета рабочего времени и в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255 (ред. от 18.08.2016, с изм. от 30.01.2018).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что за ранее указанный период работы истца невыплаченная заработная плата составила 84 055,54руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ за № 2 от 17.03.2004г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» в редакции постановлений Пленума Верховного суда РФ от 28.12.2006года № 63 размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Суд полагает, что в данном случае, с учетом принципа разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1000 руб.

На основании ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В связи с чем, с учетом объема выполненной представителем истца работы, количества судебных заседаний, принципа разумности и справедливости, характера спора, суд полагает соразмерным возмещение истцу за счет ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере 3000руб. (подтверждается договором на оказание юридических услуг и представление интересов в суде от 27.11.2018г., чеком на сумму 6000руб.).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 в лице представителя ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», третье лицо войсковая часть № 44751 о взыскании доплаты за работу в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда, расходов на представителя, - удовлетворить в части.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период – январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2018 года в размере 84 055, 54руб., компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб., услуги представителя 3000руб.. итого 88 055,54 руб. 

В остальной части заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде.

Судья Пономарева М.Ю.

Решение в окончательном виде изготовлено 14.02.2019г.