Дело № 2а-2336/2025 

УИД 59RS0003-01-2025-002911-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года город Пермь

Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Рогатневой А.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №21 по Пермскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени в размере 10743,63 руб., начисленных на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов по состоянию на 04 марта 2024 года, всего задолженность в размере 10743,63 рублей. Кроме того, административный истец просит восстановить срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 обязана уплачивать законно установленные налоги и сборы. По состоянию на 04 марта 2024 года (дату формирования заявления о вынесении судебного приказа) сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности сумма отрицательного сальдо, составила 10743,63 руб., в том числе налог – 0,00 руб., пени – 10743,63 руб. 

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 с 26 декабря 2019 года по 03 сентября 2023 года состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, является плательщиком страховых взносов.

Из сведений, предоставленных органами, осуществляющими регистрацию недвижимого имущества, кадастровый учет, на административного ответчика зарегистрировано следующее имущество: квартира 

<

адрес>

На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен налог на имущество и направлено налоговое уведомление: № от 01 сентября 2020 года за налоговый период 2017 года об уплате транспортного налога в размере 93,00 руб.

Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю начислены страховые взносы за 2023, подлежащие уплате в бюджет, с учетом снятия 03 сентября 2023 года с учета в качестве индивидуального предпринимателя: за 2023 год, по сроку уплаты 09января 2024 года в размере 30 943,35 руб.

А также Межрайонной ИФНС России №23 по Пермскому краю произведен расчет страховых взносов за 2019-2022 годы, с учетом постановки на учет с 26 декабря 2019 года, в том числе: обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 111,03 руб., срок уплаты 3 декабря 2019 года; обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 473,45 руб., срок уплаты 31 декабря 2019 года; обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426,00 руб., срок уплаты 31 декабря 2020 года; обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448,00 руб., срок уплаты 31декабря 2020 года; обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 8426,00 руб., срок уплаты 10 января 2022 года; обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32448,00 руб., срок уплаты 10 января 2022 года; обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 8766,00 руб., срок уплаты 10 января 2023 года; обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34445,00 руб., срок уплаты 10января 2023 года.

В установленные сроки обязанность по уплате сумм задолженности административным ответчиком не исполнена.

Недоимка по налогу на имущество физических лиц, недоимка по страховым взносам в совокупном фиксированном размере, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование не входят в предмет данного искового заявления.

С 01 января 2023 года в связи с введением Единого налогового счета установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням. 

На 01 января 2024 года у налогоплательщика имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налога, в том числе: 

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год со сроком уплаты 20 марта 2025 года в размере 30943,35 руб., взысканные судебным приказом от 08 ноября 2023 года №, выданным мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края, направлен 29 июля 2024 года поручением на списание денежных средств № на исполнение в кредитную организацию в соответствии со статьей. 46 Налогового кодекса Российской Федерации;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2019 год, в размере 473.45 руб., взысканные постановлением о взыскании за счет имущества по статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации от 21 апреля 2022 года №. Отделением судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от06мая 2022 года;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2020 год со сроком уплаты 31 декабря 2020 года в размере 32448,00 руб., взысканные постановлением о взыскании за счет имущества по статье 47 Налогового кодекса Российской Федерации от 04 марта 2021 года №, Отделением судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 12 марта 2021 года;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2021 год со сроком уплаты 10 января 2022 года в сумме 32448,00 руб., взысканные постановлением о взыскании за счет имущества по статье 47 Налогового кодекс Российской Федерации от 21 апреля 2022 года №, Отделением судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 06 мая 2022 года;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2022 год со сроком уплаты 09 января 2023 года, в размере 34445,00 руб., взысканные судебным приказом от 30 октября 2023 года №, выданным мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края, направлен 29 июля 2024 года поручением на списание денежных средств № на исполнение в кредитную организацию в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2019 год со сроком уплаты 31 декабря 2019 года, на сумму 111,03 руб., взысканные постановлением о взыскании за счет имущества по статье 47 Налогового кодекса Российской Федерации от 21 апреля 2022 года №, Отделением судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 06 мая 2022 года;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год со сроком уплаты 31 декабря 2020 года, на сумму 8426 руб., взысканные постановлением о взыскании за счет имущества по статье 47 Налогвого кодекса Российской Федерации от 04 марта 2021 года №, Отделением судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 12 марта 2021 года;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2021 год со сроком уплаты 10 января 2022 года, на сумма 8426,00 руб., взысканные постановлением о взыскании за счет имущества по 47 Налогового кодекса Российской Федерации от 21 апреля 2022 года №, Отделением судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 06 мая 2022 года;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 год со сроком уплаты 09 января 2023 года, на сумму 8766 руб., взысканные судебным приказом от 30 октября 2023 №, выданным мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края, направлен 29 июля 2024 года поручением на списание денежных средств № 17812 на исполнение в кредитную организацию в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации;

- налог на имущество за 2017 год со сроком уплаты 01 декабря 2020 года на сумму 93,00 руб., взысканный судебным приказом от 30 октября 2023 года №, выданным мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края, направлен 29 июля 2024 года поручением на списание денежных средств № на исполнение в кредитную организацию в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сумма пени, начисленная на совокупную обязанность административного ответчика, на 04 марта 2024 года за период с 24октября 2023 года по 04 марта 2024 года в размере 10743,63 руб., в том числе:

- за период с 24 октября 2023 года по 29 октября 2023 года (6 дней) на недоимку в размере 156384,70 руб. по ставке 13% пени в размере 406,00 руб., 

- за период с 30 октября 2023 года по 17декабря 2023 года (49 дней) на недоимку в размере 156384,70 руб. по ставке 15% пени в размере 3831,43 руб., 

- за период с 18 декабря 2023 года по 04 марта 2024 года (78 дней) на недоимку в размере 156384,70 руб. по ставке 16% пени в размере 6505,60 руб. 

Подробный расчет пени за период с 24 октября 2023 года по 04 марта 2024 года на 10743,63 рубля:

Страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах н сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 2125,80 руб.:

- за период с 24 октября 2023 года по 29 октября 2023 года (6 дней) на недоимку в размере 30943,35 руб. по ставке 13% пени в размере 80,45руб., 

- за период с 30 октября 2023 года по 17декабря 2023 года (49 дней) на недоимку в размере 30943,35 руб. по ставке 15% пени в размере 758,11руб., 

- за период с 18 декабря 2023 года по 04 марта 2024 года (78 дней) на недоимку в размере 30943,35 руб. по ставке 16% пени в размере 1287,24руб. 

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2019 год в размере 5,35 руб.: 

- за период с 24 октября 2023 года по 29 октября 2023 года (6 дней) на недоимку в размере 77,96руб. по ставке 13% пени в размере 0,20 руб., 

- за период с 30 октября 2023 года по 17декабря 2023 года (49 дней) на недоимку в размере 77,96руб. по ставке 15% пени в размере 1,91 руб., 

- за период с 18 декабря 2023 года по 04 марта 2024 года (78 дней) на недоимку в размере 77,96руб. по ставке 16% пени в размере 3,24 руб. 

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2020 год в размере 2239.58 руб.:

- за период с 24 октября 2023 года по 29 октября 2023 года (6 дней) на недоимку в размере 32448,00 руб. по ставке 13% пени в размере 84,36 руб., 

- за период с 30 октября 2023 года по 17декабря 2023 года (49 дней) на недоимку в размере 32448,00 руб. по ставке 15% пени в размере 794,98 руб., 

- за период с 18 декабря 2023 года по 04 марта 2024 года (78 дней) на недоимку в размере 32448,00 руб. по ставке 16% пени в размере 1360,24 руб. 

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2021 год в размере 2239,58 руб.:

- за период с 24 октября 2023 года по 29 октября 2023 года (6 дней) на недоимку в размере 32448,00 руб. по ставке 13% пени в размере 84,36 руб., 

- за период с 30 октября 2023 года по 17декабря 2023 года (49 дней) на недоимку в размере 32448,00 руб. по ставке 15% пени в размере 794,98 руб., 

- за период с 18 декабря 2023 года по 04 марта 2024 года (78 дней) на недоимку в размере 32448,00 руб. по ставке 16% пени в размере 1360,24 руб. 

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2022 год в размере 2366,38 руб.:

- за период с 24 октября 2023 года по 29 октября 2023 года (6 дней) на недоимку в размере 34445,00 руб. по ставке 13% пени в размере 89,56 руб., 

- за период с 30 октября 2023 года по 17декабря 2023 года (49 дней) на недоимку в размере 34445,00 руб. по ставке 15% пени в размере 843,9 руб., 

- за период с 18 декабря 2023 года по 04 марта 2024 года (78 дней) на недоимку в размере 34445,00 руб. по ставке 16% пени в размере 1432,92 руб. 

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2019 год в размере 0,58 руб.:

- за период с 24 октября 2023 года по 29 октября 2023 года (6 дней) на недоимку в размере 8,39 руб. по ставке 13% пени в размере 0,02 руб., 

- за период с 30 октября 2023 года по 17декабря 2023 года (49 дней) на недоимку в размере 8,39 руб. по ставке 15% пени в размере 0,21 руб., 

- за период с 18 декабря 2023 года по 04 марта 2024 года (78 дней) на недоимку в размере 8,39 руб. по ставке 16% пени в размере 0.35 руб. 

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год в размере 578,87 руб.:

- за период с 24 октября 2023 года по 29 октября 2023 года (6 дней) на недоимку в размере 8426,00 руб. по ставке 13% пени в размере 21,91 руб., 

- за период с 30 октября 2023 года по 17декабря 2023 года (49 дней) на недоимку в размере 8426,00 руб. по ставке 15% пени в размере 206,44 руб., 

- за период с 18 декабря 2023 года по 04 марта 2024 года (78 дней) на недоимку в размере 8426,00 руб. по ставке 16% пени в размере 350,52 руб. 

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2021 год в размере 578,87 руб.:

- за период с 24 октября 2023 года по 29 октября 2023 года (6 дней) на недоимку в размере 8426,00 руб. по ставке 13% пени в размере 21,91руб., 

- за период с 30 октября 2023 года по 17декабря 2023 года (49 дней) на недоимку в размере 8426,00 руб. по ставке 15% пени в размере 206,44 руб., 

- за период с 18 декабря 2023 года по 04 марта 2024 года (78 дней) на недоимку в размере 8426,00 руб. по ставке 16% пени в размере 350,52 руб. 

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 год в размере 602,23 руб.:

- за период с 24 октября 2023 года по 29 октября 2023 года (6 дней) на недоимку в размере 8766,00 руб. по ставке 13% пени в размере 22,79 руб., 

- за период с 30 октября 2023 года по 17декабря 2023 года (49 дней) на недоимку в размере 8766,00 руб. по ставке 15% пени в размере 214,77 руб., 

- за период с 18 декабря 2023 года по 04 марта 2024 года (78 дней) на недоимку в размере 88766,00 руб. по ставке 16% пени в размере 364,67 руб. 

Налог на имущество за 2017 год в размере 6,39руб.:

- за период с 24 октября 2023 года по 29 октября 2023 года (6 дней) на недоимку в размере 93,00 руб. по ставке 13% пени в размере 0,24 руб., 

- за период с 30 октября 2023 года по 17декабря 2023 года (49 дней) на недоимку в размере 93,00 руб. по ставке 15% пени в размере 2,28 руб., 

- за период с 18 декабря 2023 года по 04 марта 2024 года (78 дней) на недоимку в размере 93,00 руб. по ставке 16% пени в размере 3,87 руб. 

Должнику направлено требование об уплате задолженности № от 09июня2023 года, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Сумма задолженности превысила 10 000,00 руб. 

Срок уплаты по требованию № от 09 июня 2023 года - до 04 августа 2023 года, срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 04 февраля 2024 года. Инспекция 25 октября 2023 года обратилась в суд с первым заявлением от 16 октября 2023 года № 1262 в отношении налогоплательщика на сумму 61251,45 рублей.

Мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края на основании заявления о вынесении судебного приказа № вынесен судебный приказ о взыскании налогов и пени № от 30 октября 2023 года, который направлен 29 июля 2024 года поручением на списание денежных средств № на исполнение в кредитную организацию.

Инспекция обратилась в суд с первым заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок, т.е. до 04 февраля 2024 года (срок исполнения по требованию от 09 июня 2023 года № + 6 мес.).

Инспекция 03 ноября 2023 года обратилась в суд со вторым заявлением от 23октября 2023 года № в отношении налогоплательщика на сумму 31 793,17 рублей.

Мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края на основании заявления о вынесении судебного приказа № вынесен судебный приказ о взыскании налогов и пени № от 08 ноября 2023 года, который направлен 29 июля 2024 года поручением на списание денежных средств № на исполнение в кредитную организацию.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа от 23 октября.2023 года № в установленный законом срок, то есть до 01 июля 2024 года. Инспекция, согласно отметке суда, 14 марта 2024 года обратилась в суд с третьим заявлением от 04 марта 2024 года № в отношении должника на сумму 10743,63 рублей. Новая задолженность более 10 000,00 руб. образовалась после 04 марта 2024 года, крайняя дата направления следующего заявления о взыскании задолженности не позднее 01 июля 2025 года.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа от 04 марта 2024 года № в установленный законом срок, то есть до 01 июля 2025 года.

Согласно штампу о принятии (вх. №) определение от мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от 18 марта 2024 года№ поступило в Инспекцию 27 сентября 2024 года.

В случае, если суд усмотрит основание для отказа в удовлетворении исковых требований на основании статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (пропуск срока) Инспекция, просит восстановить срок, в связи с тем, что крайняя дата направления заявления о взыскании задолженности в адрес мирового суда не позднее 01 июля 2025 года, то есть пропуска срока не допущено, отказ в восстановлении срока на подачу заявления повлечет нарушение интересов государства по формированию государственной казны на сумму неуплаченной задолженности в размере 10743,63 рублей.

Административным истцом возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства не представлено, направлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства с указанием, что задолженность не погашена.

Административным ответчиком ФИО1 возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства не представлено, возражений по административному иску не представлено, извещена надлежащим образом по адресу регистрации и по месту жительства, указанному в заявлении на отмену судебного приказа, корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. 

Согласно разъяснений пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2020 года № 42 неполучение административным ответчиком поступившей ему копии названного определения по обстоятельствам, зависящим от него, в том числе в связи с отказом от его получения, само по себе не служит препятствием для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. В этом случае суд вправе перейти к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства после получения доказательств отказа административного ответчика от получения соответствующего почтового отправления либо доказательств возвращения данного почтового отправления ввиду истечения срока его хранения (статья 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, материалы приказных производств №, материалы исполнительных производств №-ИП суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данное положение закреплено также положениями статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд может рассмотреть административное дело без проведения устного разбирательства в порядке упрощенного (письменного) производства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если указанным Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налог на имущество регламентируется главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога в соответствии со статьей 400 Налогового кодекса признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 указанного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1).

Согласно пункту 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Согласно статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (часть 1). Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. (часть 2).

В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено указанной статьей (пункт 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в ред. Федерального закона от 27 ноября 2017 № 335-ФЗ). 

В соответствии с подпунктом 1.2 статьи 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают: 

1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей; 

2) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, установленном подпунктом 1 настоящего пункта, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, не может быть более 257 061 рубля за расчетный период 2023 года, не может быть более 277 571 рубля за расчетный период 2024 года. 

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Требование должно быть направлено в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01 января 2023 года). С 30 марта 2023 года предельные сроки направления требования об уплате задолженности увеличены на шесть месяцев (пункт 1 Постановления Правительства РФ от 29 марта 2023 года № 500). Факт направления требования в Личный кабинет налогоплательщика, подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим суду убедиться в отправке требования.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1января 2023 года) изменен порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с указанным Кодексом.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных указанным Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В соответствии с пунктами 2, 3, 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. 

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Согласно пункту 6 указанной статьи сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 указанного Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, ИНН № /л.д. 12/.

Согласно сведениям, представленным административным истцом, за М.Л.НБ. было зарегистрировано следующее имущество: квартира 

<

адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 с 26 декабря 2019 года по 03 сентября 2023 года состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, является плательщиком страховых взносов /л.д. 14-16/.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком налога на профессиональный доход с 16 сентября 2024 года по настоящее время.

Административному ответчику ФИО1 направлено налоговое уведомление: № от 01 сентября 2020 года за налоговый период 2017 года об уплате транспортного налога в размере 93,00 руб. с установленным сроком оплаты не позднее срока, установленного пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации /л.д. 13/.

В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в рамках статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации плательщику направлено требование № от 09 июня 2023 года об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 396,00 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 25626,39,00 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 99418,96 руб., пени в размере 12847,68 руб., с предложенным сроком погашения в срок до 04 августа 2023 года /л.д. 27/.

Указанное требование направлено ФИО1 почтовым отправлением, ШПИ № /л.д. 28/.

29 сентября 2023 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю принято решение № о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента) – организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неоплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 09 июня 2023 года № в размере 142786,12 руб. /л.д. 17/.

Указанное решение направлено ФИО1 почтовым отправлением, ШПИ № /л.д. 18/.

Постановлением № от 04 марта 2021 года Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю произведено взыскание налогов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 в пределах сумм, указанных в следующих требованиях: от 25 января 2021 года № и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере налогов 40874,00 руб., пени 138,97 руб., всего – 41012,97 руб. /л.д. 37/.

12 марта 2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 на основании исполнительного документа: акт органа осуществляющего контрольные функции № от 04 марта 2021 года по делу № от 04 марта 2021 года, предмет исполнение: взыскание налоговой задолженности в размере 41012,97 руб. /л.д. 38-39/.

Постановлением № от 21 апреля 2022 года Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю произведено взыскание налогов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 в пределах сумм, указанных в следующих требованиях: от 16 марта 2020 года №, от 25 января 2022 года № и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере налогов 41458,48 руб., пени 171,10 руб., всего – 41629,58 руб. /л.д. 34/.

06 мая 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 на основании исполнительного документа: акт органа осуществляющего контрольные функции № от 21 апреля 2022 года по делу № от 21 апреля 2022 года, предмет исполнение: взыскание налоговой задолженности в размере 41629,58 руб. /л.д. 35-36/.

Согласно справке о движении денежных средств по состоянию на 23 июля 2025 года по данному исполнительному производству 07 ноября 2022 года взыскано с должника и перечислено взыскателю 500,00 руб. 

19 августа 2022 года исполнительные производства от 06 мая 2022 года №-ИП, от 12 марта 2021 года №-ИП объединены в сводное исполнительное производство и присвоен номер №-СД. /л.д. 40/.

Направлено поручение № от 29 июля 2024 года на списание и перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации с ФИО1 в размере 93044,62 руб., назначение платежа по решению о взыскании от 29 сентября 2023 года № по статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации /л.д. 31/.

Сведений о погашении задолженности административным ответчиком ФИО1 в материалы дела не предоставлено.

На основании части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

При этом законодательством о налогах, действовавшим в спорный период времени, не предусмотрено направление налогоплательщику нового требования об уплате задолженности в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета. 

Судом установлено, что срок со дня окончания срока исполнения требования № (со сроком исполнения уплаты до 04 августа 2023 года), истек 04 февраля 2024 года, сумма в требовании превышает 10000 руб., следовательно, за выдачей судебного приказа налоговый орган должен был обратиться в срок до указанной даты.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Кировского судебного района города Перми Пермского края с заявлением о выдаче судебного приказа 14 марта 2024 года, то есть с пропуском установленного срока. 

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района город Перми от 18 марта 2024 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения в районный суд с административным исковым заявлением, исчисляемый с 18 марта 2024 года, истек 18 сентября 2024 года.

Вместе с тем с административным исковым заявлением в суд налоговый орган обратился лишь 09 июля 2025 года (что следует из отметки на конверте), то есть спустя почти 10 месяцев /л.д.50/.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд с требованиями о взыскании с ответчика задолженности взыскиваемой задолженности.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и, если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке (пункты 3 - 4). Причем данная правовая позиция высказывалась в том числе применительно к соответствующим положениям налогового законодательства, подвергшимся изменениям в связи со вступлением в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ (определения от 26 октября 2017 года N 2465-О, от 28 сентября 2021 года N 1708-О, от 27 декабря 2022 года N 3232-О, от 31 января 2023 года N 211-О, от 28 сентября 2023 года N 2226-О и др.). При этом истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указанная правовая позиция также изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 октября 2024 г. № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия».

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок, мотивируя необходимостью формирования государственной казны.

Однако, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку по смыслу действующего законодательства пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Учитывая, что административный истец является государственным органом, юридическим лицом, имеющим в своем штате юристов, уполномоченных в установленном законом порядке представлять его интересы, суд считает, что отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока. Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность обратиться в суд в установленные законом сроки, административным истцом не представлено, в судебном заседании не исследовалось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска Инспекции к ФИО1 о взыскании пени не имеется, в связи с пропуском административным истцом установленного срока для обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени в размере 10743,63 руб., начисленных на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов по состоянию на 04 марта 2024 года отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии с положениями статьи 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по ходатайству заинтересованного лица суд выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 указанного Кодекса.

Судья А.Н. Рогатнева