Дело № 2-802/2024

36RS0001-01-2023-004222-75 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.07.2024года г.Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Селищевой А.А., при секретаре Поповой Е.Н., с участием представителя истца адвоката Борисова Д.А., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Межрайонной ФНС №15 по Воронежской области о возложении обязанности по возврату суммы излишне уплаченного налога,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к МИФНС №15 по Воронежской области, в котором просит обязать ответчика возвратить из бюджета излишне уплаченный налог в размере 1596000 руб. (228 месяцев х 7000 (50% удержания из пенсии в размере 14000). В обоснование заявленных требований указал, что Решением Советского районного суда г.Воронежа с него взыскана задолженность по налогу с продаж в сумме 2326839,51 руб. Решение вступило в законную силу и на его основании 24.08.2001 был выдан исполнительный лист № 2-2386. С 2001 по настоящее время с него производятся удержания из пенсии по инвалидности в размере 50%. Однако, в 2004 году налог с продаж отменен и утратил силу, в связи с чем, по мнению истца, уплаченная им сумма задолженности по данному налогу, взысканная по решению суда, подлежит возврату из бюджета.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представляющий его интересы по ордеру от 01.01.2024 адвокат Борисов Д.А. заявленные требования поддержал, пояснил, что поскольку налог с продаж был отменен в 2004 году в силу изменения налогового законодательства, то вся уплаченная истцом сумма подлежит возврату. Удержания по исполнительному листу производились до 01.07.2023, прекращены в связи с отзывом налоговым органом исполнительного документа.

В судебном заседании представитель МИФНС №15 по Воронежской области по доверенности 09.01.2024 ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что оснований для возврата данного вида налога не имеется, поскольку налог был взыскан по решению суда, которое подлежало исполнению, удержания производились из пенсии истца, задолженность по исполнительному листу не выплачена в полном объеме. Исполнительный лист был отозван в связи с тем, что у истца имелась переплата по другим видам налогов, которая была засчитана в общий долг. Кроме того, 27.01.2023 истец обращался с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, данное заявление было рассмотрено налоговым органом и произведен возврат излишне уплаченной суммы налога в размере 125622 руб. В настоящее время задолженности по налогам у истца не имеется, переплат также не имеется.

Представитель третьего лица ОСФР по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица МИФНС №16 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Советского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 состоит на налоговом учете в МИФНС №16 по Воронежской области.

Решением Советского районного суда г.Воронежа от 24.08.20201 г. с ФИО2 в пользу инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Советскому району г.Воронежа (ныне МИФНС №16 по Воронежской области) взыскана недоимка и налог с продаж в размере 2326839 руб. Данное решение суда вступило в законную силу 04.09.2001.

На основании данного решения суда взыскателю был выдан исполнительный лист №2-2386/2001 от 24.08.2001 и предъявлен к исполнению.

Решение суда приводится в исполнение после его вступления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке предусмотренном федеральным законом ( статья 210 ГПК РФ).

В силу ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из сообщения ОСФР по Воронежской области от 24.05.2024 следует, что по распоряжению Советского отдела судебных приставов г.Воронежа от 27.04.2002 и исполнительному листу № 2-2386/2001 от 24.08.2001 о взыскании задолженности в сумме 2326839,51 руб., из пенсии ФИО2 произведены удержания с 01.10.2007 по 30.06.2023 в сумме 643835,67 руб. Согласно постановлению Советского РОСП г.Воронежа об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 14.06.2023, удержания из пенсии ФИО2 прекращены с 01.07.2023. Остаток задолженности на 01.07.2023 составляет 1683003,84 руб.

Заявляя требования о возложении на ответчика обязанности по возврату излишне уплаченного налога с продаж, задолженность по которому взыскана по решению суда, истец ссылается на то, что в связи с изменением налогового законодательства, с 2004 года у него отсутствует обязанность по уплате взысканной решением суда суммы. 

В силу п. 7 ст. 32 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п. 5 ст. 78 Налогового кодекса РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно. 

Как установлено п. 6 ст. 78 Налогового кодекса РФ, возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности). 

Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из пояснений представителя ответчика, а также из письменных возражений ответчика следует, что у ФИО2 на 01.01.2016 числилась стартовая недоимка по налогу с продаж в размере 630786,83 руб. и задолженность по пени по данному виду налогов в размере 2359840,48 руб. За период с 21.01.2016 по 19.07.2017 произведено взыскание денежных средств в сумме 379694,05 руб., 18.08.2017 данная КРСБ закрыта в связи с чем, недоимка сложена.

Во вновь открытую КРСБ на 01.01.2018 по налогу с продаж с нулевым сальдовыми остатками за период с 29.01.2018 по 17.12.2019 взыскано денежных средств по налогу в размере 94226,26 руб. и пени 52300,54 руб. Также с 21.08.2017 по 20.03.2018 на «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии на расчетные периоды, начиная с 01.01.2017» взысканы денежные средства в размере 29782,27 руб. Таким образом, в ЕНС налогоплательщика отражена переплата свыше трех лет сумма 176309,07 руб., из которых 24226,26 налог с продаж, 52300,54 руб. пени по налогу с продаж, 29782,27 руб. страховые взносы на ОПС.

За период с 21.01.2020 по 14.12.2022 по налогу с продаж взыскано денежных средств в размере 155247,57 руб., данная переплата перенесена на ЕНС налогоплательщика.

25.01.2023 ФИО2 обратился в МИФНС №15 по Воронежской области заявление о распоряжении путем возврата суммы денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС в размере 125622 руб., которое полностью исполнено органом Федерального Казначейства 06.02.2023.

В силу норм ст.79 Налогового кодекса Российской Федерации возврат излишне взысканных сумм производится только после зачета этой суммы в счет погашения задолженности по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации.

Таким образом, для возврата налогоплательщику излишне взысканной суммы налога необходимо наличие излишнего взыскания (уплаты) суммы налога и отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов или пеней, причитающейся тому же бюджету (внебюджетному фонду).

Как установлено судом, при наличии переплаты по налогам и сборам налоговым органом было принято решение о возврате ФИО2 денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС в размере 125622 руб.

Каких-либо доказательств наличия у ФИО2 иной переплаты по налогам и сборам материалы дела не содержат. Взысканная решением суда задолженность по налогу и пеням погашала имевшуюся задолженность истца по налогу и не являлась излишне взысканной, вследствие чего у налогового органа не имеется обязанности возвратить уплаченную сумму после изменения налогового законодательства, т.е. с 2004 года. При этом, федеральное законодательство, действовавшее на момент возникновения правоотношений, не освобождало ФИО2 от уплаты налога с продаж, с вязи с чем, доводы истца о том, что с момента изменения правового регулирования в области налогового законодательства взысканная решением суда сумма задолженности по налогу и пени является излишне взысканной, являются ошибочными.

С учетом изложенного и при оценке в порядке ст. 67 ГПК РФ представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом ФИО2 требований.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Согласно ст. 333.36 НК РФ истцы - инвалиды I и II группы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при этом единственным исключением из этого правила является заявление требований имущественного характера или одновременно требований имущественного и неимущественного характера при цене иска свыше 1 млн. руб. Указанные плательщики уплачивают госпошлину в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб.

Поскольку государственная пошлина истцом при подаче иска уплачена не была, учитывая, что в удовлетворении заявленных требований отказано, суд приходит к выводу о взыскании с истца в доход бюджета городского округа г.Воронеж государственной пошлины, подлежащей уплате истцом при подаче иска, в размере 2980 руб. ( 1680 (госпошлина при цене иска 1596000руб.) – 13200 (госпошлина при цене иска 1млн.руб.).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Межрайонной ФНС №15 по Воронежской области о возложении обязанности по возврату суммы излишне уплаченного налога, отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа г.Воронеж государственную пошлину в размере 2980 (две тысячи девятьсот восемьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А.Селищева 

Решение в окончательной форме изготовлено 25.07.2024 года.