Дело № 2а-375/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой, 

при секретаре О.В. Жукаускене, 

с участием старшего помощника прокурора Оловяннинского района И.С. Гладченко, 

поднадзорного лица ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее по тексту ФКУ ИК-7) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование требований указал, что осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-7 по концу срока 26.07.2019. За весь срок отбывания наказания 25 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде объявления устных выговоров, выговоров, водворение в ШИЗО, ПКТ.12.04.2013 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 12 поощрений. 

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного, после освобождения собирающегося проживать по адресу: 

<

адрес>, установив срок административного надзора на 1 год, одновременно установив ему следующие виды ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательную явку до трех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

ФИО1 в судебном заседании с требованиями об установлении административного надзора согласился. 

Старший помощник прокурора Оловяннинского района Гладченко И.С. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, исходя из поведения ФИО1 в период отбывания наказания, просил установить срок административного надзора на 2 года. 

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Борзинского городского суда Читинской области от 27.03.2008 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы. В силу ч.5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Борзинского городского суда от 12.03.2008 (ч.2 ст. 162 УК РФ) и окончательно к отбыванию назначено 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с 27.08.2007.

Постановлением Оловяннинского районного суда от 04.07.2011, оставленным без изменения 01.09.2011 кассационным определением судебной коллегии по уголовным дела Забайкальского краевого суда, приговор Борзинского городского суда от 12.03.2008 изменен. Переквалифицированы действия ч.2 ст. 162 УК РФ в редакции ФЗ от 08.12.2003 № 162-ФЗ на ч.2 ст. 162 УК РФ в редакции ФЗ от 07.03.2011 № 26-ФЗ, смягчив наказание до 4 лет 11 месяцев. По приговору от 27.03.2008 наказание, назначенное на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения наказания по приговору от 12.03.2008, смягчить до 11 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

То есть, ФИО1 осужден за совершение особо тяжких преступлений и подлежит освобождению из мест лишения свободы 26.07.2019.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 от 12.04.2013 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО1 попадает под действие ч.1 ст. 1 и ч.1 ст.3 ФЗ-64, как лицо, совершившее особо тяжкие преступления, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.

В силу ч.1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящегоФедерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. 

В силу п. 1 ч.3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Так административный истец в заявлении просит установить ФИО1 административный надзор на срок 1 год.

За время отбывания наказания ФИО1 имеет 25 взыскания, из них: 3 выговора,14 устных выговора, 7 водворений в ШИЗО, 1 ПКТ. Имеет 12 поощрений в виде 2 благодарностей, 6 дополнительные посылки, 3 снятие ранее наложенных взысканий.

Согласно характеристике, осужденный ФИО1 за время отбывания наказания обучался в ПУ № 314 при ФКУ ИК-7, получил специальность машинист кочегар котельной. В целом придерживается нейтральной линии поведения, не допуская со своей стороны явных и открытых нарушений установленного порядка отбывания наказания и привлечения его к дисциплинарной ответственности. На профилактическом учете не состоит, исполнительных листов не имеет. В преступлении раскаялся, вину признает, наказание считает справедливым, воспитательные мероприятия посещает регулярно, относится к осужденным положительной направленности, поддерживает социально-полезные связи путем переписки, длительных свиданий. 

Суд принимая во внимание сведения характеризующие личность ФИО1, а также в целях профилактического воздействия на гражданина, считает заявленный административным истцом срок в 1 год не отвечает интересам и целям защиты государственных и общественных интересов. В виду чего, считает необходимым установить срок административного надзора на срок 2 года исходя из поведения ФИО1 в период отбывания наказания, а именно то, что на него многократно налагались взыскания в виде устных выговоров, выговоров, водворений в ШИЗО, ПКТ, был признан злостным нарушителем режима содержания.

В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд находит обоснованными требования заявителя об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ-64. 

При этом суд считает необходимым установить ФИО1 следующие виды ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в виду того, что преступление совершено в ночное время; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства, без разрешения ОВД; обязательную явку до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, отбывающего наказание в ФКУ «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Забайкальскому краю, административный надзор по месту жительства на срок 2 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения: 

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; 

запретить выезд за пределы Борзинского района Забайкальского края без разрешения лица осуществляющего административный надзор;

обязательная явка до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 29.05.2019.

Судья Н.В. Набережнева