Дело № 2 – 1270/2020

11RS0005-01-2020-000960-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

резолютивная часть

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 22.05.2020 гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) об обязании совершить действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) об обязании направить средства материнского (семейного) капитала (сертификат МК – 10 № 0260281 от 18.10.2019) на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № 2019/343 от 13.11.2019, заключенному между истцом и КПК «Инвест Центр», в обоснование требований указав, что решением ответчика от 24.01.2020 № 559391/19 истцу отказано в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по указанному договору займа, поскольку заемщик не соответствует установленным законом требованиям. Истец имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей, запрет на предоставление кредитным потребительским кооперативом займа членам кооператива после исключения из саморегулируемой организации отсутствует. Истец стала членом кооператива в период его членства в саморегулируемой организации, договор займа заключен также в период членства кооператива в ней. 

В судебном заседании истец на иске настаивала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения иска, так как до вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кооператива, заем истцу предоставлен после исключения кредитного потребительского кооператива из саморегулируемой организации, представил соответствующий письменный отзыв.

Привлеченный определением суда от 26.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца КПК «Инвест Центр», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представителя в суд не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве исковые требования поддержал.

Суд с учетом мнения сторон и положения ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ст.7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ч.1 ст.39). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон № 256-ФЗ), установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно ч.1 ст.3 указанного Закона (здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

В соответствии с п.3 ст.7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий. 

Согласно ст.10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному, в том числе, с кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации (ч.7). Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации (п.8).

После рождения второго ребенка истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 453026 рублей (решение ответчика от 18.10.2019 № 414357).

25.12.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, указав направление расходования средств «на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с потребительским кредитным кооперативом на приобретение жилья» в размере 453026 рублей. К заявлению представила, в том числе, договор о предоставлении целевого займа на приобретение жилья № 2019/343 от 13.11.2019, заключенный ею с КПК «Инвест Центр», по условиям которого третье лицо предоставляет истцу заем в размере 453026 рублей на приобретение квартиры, расположенной по адресу: ...., в общую долевую собственность истца, ее супруга и детей в течение 30 рабочих дней с момента перевода денежных средств (п.1, п.11 Договора).

Решением ответчика от 24.01.2020 № 559391 в удовлетворении заявления истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала отказано на основании п.7 ч.2 ст.8 Закона № 256-ФЗ – несоответствие организации, с которой заключён договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч.7 ст.10 Закона № 256-ФЗ, а также несоблюдения условия, установленного ч.8 ст.10 Закона № 256-ФЗ.

Как следует из содержания решения, уведомления об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 24.01.2020 № 559391, доводов представителя ответчика при рассмотрении дела, единственным обстоятельством, послужившим основанием к отказу в удовлетворении заявления, явилось отсутствие членства в саморегулируемой организации третьего лица на момент получения займа безналичным путем. Последнее ответчиком не оспаривается, подтверждается копиями платежных поручений № 2758 от 04.12.2019, № 3002 от 20.12.2019, представленных к заявлению.

Из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, усматривается, что третье лицо зарегистрировано в качестве юридического лица 03.07.2014, и с момента начала его деятельности прошло более трех лет.

В силу п.22 ст.1 Федерального закона «О кредитной кооперации» привлеченные средства - денежные средства, полученные кредитным кооперативом от членов кредитного кооператива (пайщиков) на основании договоров займа, иных договоров, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также денежные средства, полученные кредитным кооперативом от юридических лиц, не являющихся членами кредитного кооператива (пайщиками), на основании договора займа и (или) договора кредита. При этом согласно ч.1 ст.4 указанного Закона кредитный кооператив привлекает денежные средства своих членов на основании: 1) договоров займа, заключаемых с юридическими лицами; 2) договоров передачи личных сбережений, заключаемых с физическими лицами в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1, ч.3, ч.5 ст.35 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России. Саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы, осуществляет контроль за соблюдением кредитными кооперативами, являющимися членами этой саморегулируемой организации, требований настоящего Федерального закона и (или) принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России. До вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков). Запрета на принятие денежных средств в счет исполнения обязательств заемщика – гражданина по договору займа указанный Закон не содержит.

Не содержит требований об обязательном членстве кредитного кооператива в саморегулируемой организации на момент перечисления кредитным потребительским кооперативом денежных средств заемщику – гражданину и Закон № 256-ФЗ. 

В связи с этим отказ в удовлетворении заявления истца обоснованным признан быть не может.

Ответчиком целевое направление денежных средств на улучшение жилищных условий не оспаривается, истец и третье лицо о расторжении договора займа не заявили. 

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) направить средства государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выданного на имя ФИО1, на погашение основного долга и уплату процентов по договору о предоставлении целевого займа № 2019/343 от 13.11.2019, заключенному между ФИО1 и Кредитным потребительским кооперативом «Инвест Центр».

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов 350 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 29.05.2020.

Судья Е.Г.Берникова