Дело № 2а-434/2019 59RS0018-01-2019-000418-53

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Добрянка 29 апреля 2019 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Цыбиной И.Н.,

при секретаре Стафеевой Ю.С.,

с участием представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю к ФИО3 о взыскании недоимки по налогам и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности в общей сумме 5869,67 руб., в том числе: транспортный налог в размере 5462,00,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 9,01 руб.; налог на имущество физических лиц в размере 120,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,20 рублей; земельный налог в размере 278 рублей, пеня по земельному налогу в размере 0,46 рублей. 

Требования мотивированны тем, что ФИО3 является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога. Инспекцией в порядке ст. 52 НК РФ, в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления об уплате транспортного и земельного налогов, налога на имущество. В установленный срок налоги уплачены не были. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ, должнику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок налоги в полном объеме уплачены не были. В связи с неуплатой в установленный срок налогов административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установлена законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В порядке ст. 17.1, 123.1 КАС РФ Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № ФИО1 судебного района 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО1 судебного района 

<

адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а-1623/18 от ДД.ММ.ГГГГ. На дату составления заявления указанная задолженность в общей сумме 5869,67 руб., административным ответчиком не погашена.

Представитель административного истца ФИО2 в ходе судебного заседания административные исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в соответствии со ст. 96 КАС РФ. 

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 является плательщиком транспортного и земельного налогов, плательщиком налога на имущество физических лиц (л.д.14, 30, 32).

Инспекцией в порядке ст. 52 НК РФ, в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5860,00 руб. (л.д.6).

В установленный срок налоги в полном объеме уплачены не были. В связи с неуплатой, неполной уплатой в установленный срок налога административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. 

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, в адрес должника было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9)

В установленные сроки задолженность в полном объеме не погашена. 

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен расчет пени (л.д. 11). 

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

На основании ст. 357 НК РФ, собственники транспортных средств обязаны уплачивать транспортный налог.

В соответствии с п.1 ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. 

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Исходя из ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

По смыслу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговой базой в соответствии со ст. 390 НК РФ является кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ.

В соответствии с п.4 ст. 391 НК РФ налоговая база для налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, представляемых органами, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Решением Думы ФИО4 городского поселения от 28.10.2010 N 321 (с изменениями и дополнениями) "Об утверждении Положения о порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории ФИО4 городского поселения" установлены сроки уплаты и ставки земельного налога в следующих размерах: 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно- коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, а также индивидуального жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

До настоящего времени требования об уплате налогов надлежащим образом административным ответчиком не исполнены.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В связи с неуплатой, неполной уплатой в установленный срок налога административному ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Статьей 48 НК РФ определен порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с п. 2 которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 17.1. КАС РФ заявления о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривают мировые судьи в порядке, установленном главой 11.1 КАС.

В установленные сроки в порядке ст. 17.1, 123.1 КАС РФ Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № 1 ФИО4 судебного района Пермского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по налогу и пени.

18.05.2018 на основании заявления Инспекции мировым судьей судебного участка № ФИО4 судебного района Пермского края вынесен судебный приказ № 2а-1623/18 о взыскании с ФИО3 задолженности по налогам и пени в общей сумме 5869,67 рублей.

19.10.2018 мировым судьей судебного участка № 1 ФИО4 судебного района Пермского края вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-1623/18 от ДД.ММ.ГГГГ.

При вынесении решения суд учитывает, что конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой, а не частноправовой (гражданско-правовой) характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить исполнение данной обязанности налогоплательщиком.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности платить налоги и возмещения ущерба, понесенного казной в случае ее неисполнения, федеральный законодатель - на основании статей 57, 71 (пункты "в", "ж", "з", "о"), 72 (пункты "б", "и" части 1), 75 (часть 3) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации - устанавливает систему налогов, взимаемых в бюджет, и общие принципы налогообложения, а также предусматривает меры государственного принуждения, которые могут быть как правовосстановительными, обеспечивающими исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности (погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога - пеня), так и штрафными, возлагающими на нарушителей в качестве меры ответственности дополнительные выплаты (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2005 года N 9-П по делу о проверке конституционности положений статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации).

Возможность установления мер государственного принуждения в отношении налогоплательщиков вытекает из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей в названных ею целях ограничения конституционных прав и свобод федеральным законом. В качестве одной из таких мер Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает требование об уплате налога, которое представляет собой направляемое налогоплательщику, не исполнившему обязанность по уплате налога, письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок эту сумму и соответствующие пени (пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

Порядок и сроки направления указанного требования налогоплательщику установлены статьями 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ определено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 8 названной статьи правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Принудительное взыскание налогов и пеней, по поводу которых возник спор, с физического лица возможно лишь в судебном порядке и в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.

Таким образом, анализируя представленные суду доказательства в совокупности с нормами права, суд считает возможным удовлетворить требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю к ФИО3 о взыскании недоимки на общую сумму 5869,67 руб., в том числе: транспортный налог в размере 5462,00,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 9,01 руб.; налог на имущество физических лиц в размере 120,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,20 рублей; земельный налог в размере 278 рублей, пеня по земельному налогу в размере 0,46 рублей. 

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю освобождена от уплаты госпошлины, с ФИО3 подлежат взысканию госпошлина в размере 400 руб. в доход бюджета. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, 

р е ш и л :

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю к ФИО3 о взыскании налогов, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, проживающего по адресу: 

<

адрес>, задолженность в общей сумме 5869,67 руб., в том числе: транспортный налог в размере 5462,00,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 9,01 руб.; налог на имущество физических лиц в размере 120,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,20 рублей; земельный налог в размере 278 рублей, пеня по земельному налогу в размере 0,46 рублей. 

Взыскать с ФИО3, проживающего по адресу: 

<

адрес> в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400,00 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья -подпись-

Копия верна: Судья И.Н. Цыбина

Мотивированное решение изготовлено 06.05. 2019 

Подлинный документ подшит в деле № 2а- 434/19. 

Дело № 2а-434/19 находится в производстве ФИО4 районного суда Пермского края.