Дело № 2а-1675/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.,

при секретаре Мальцевой Е.С.,

с участием прокурора Коротковой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово 

13 июня 2019 г. 

дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Беловский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Беловский обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения осужден приговором Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 29.06.2018 по отбытию срока наказания. 

По решению Мариинского городского суда от 26.03.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор в Межмуниципальном отделе МВД России «Беловский» с заведением дела административного надзора №. Срок погашения судимости наступает 29.06.2026.

В течение года под административным надзором совершил 3 административных правонарушения 2 по ст. 19.24 КРФ об АП, 1- по ст. 20.20 КРФ об АП.

В настоящее время ФИО1 официально трудоустроен ООО «

<

данные изъяты>», проживает совместно с сожительницей и ее несовершеннолетними детьми. Со слов соседей характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства постоянно происходят конфликты и распитие алкоголя. 

Просят установить дополнительные ограничения ФИО1 в виде:

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.01.2019, требования поддержала. Обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, поддерживает и подтверждает. Пояснила, что в течение года под административным надзором административный ответчик совершил 3 административных правонарушения 2 по ст. 19.24 КРФ об АП, 1- по ст. 20.20 КРФ об АП. В настоящее время ФИО1 официально трудоустроен ООО «

<

данные изъяты>», проживает совместно с сожительницей и ее несовершеннолетними детьми. Со слов соседей характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства постоянно происходят конфликты и распитие алкоголя. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования об установления дополнительных ограничений административного надзора признал в полном объеме. Подтвердил, что постановления об административных правонарушениях совершенные им, вступили в законную силу. Не оспаривал обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении.

В заключении участвующий в рассмотрении дела прокурор Короткова А.Ю. считает требования административного истца в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, действующую на основании доверенности, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Коротковой А.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ст. 4 вышеуказанного закона поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения осужден по приговору Беловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ч. 1 ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 29.06.2018 по отбытию срока наказания. 

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 26.03.2018 по административному делу № 2а – 250/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК – 1 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор в Межмуниципальном отделе МВД России «Беловский» с заведением дела административного надзора №. Срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждается вступившими в законную силу постановлениями, что ФИО1 в течение года, находясь под административным надзором совершил три административных правонарушения, из которых 2 по ст. 19.24 КРФ об АП, 1- по ст. 20.20 КРФ об АП (л.д. 5,7,9).

В судебном заседании установлено, подтверждается объяснениями представителя истца и не опровергалось ответчиком, что в настоящее время ФИО1 официально трудоустроен ООО «

<

данные изъяты>», проживает совместно с сожительницей и ее несовершеннолетними детьми. Со слов соседей характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства постоянно происходят конфликты и распитие алкоголя. 

Из смысла вышеназванных норм закона следует, что установление административного надзора и ограничений не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Суд считает, что поскольку ФИО1 в период административного надзора совершил не менее двух административных правонарушений в течение года, с учетом неудовлетворительно характеризующихся данных, склонности к совершению преступлений и правонарушений, административному ответчику следует установить дополнительные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд пришел к выводу о том, что установление дополнительных административных ограничений, в отношении административного ответчика будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л:

Дополнить административными ограничениями, к ранее установленным, решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 26.03.2018 по административному делу № 2а – 250/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК – 1 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора, в виде:

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья В.М. Голубченко