№ 2а-877/2023 УИД № 61RS0018-01-2023-000817-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, ГУ ФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, ГУ ФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов. В обоснование заявленных требований указали, что 9.03.2023 года в ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам Ростовской области предъявлялся исполнительный документ № 2-7-58/2023, выданный 16.01.2023 года мировым судьей судебного участка № 7 Миллеровского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному договору № должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 23.03.2023 года возбуждено исполнительное производство 51915/23/61059-ИП. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Считают, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в следующем: меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации не осуществлялась; соответствующий акт о совершении исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда не высилось. В случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 и обязать ее применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области поданы возражения на административный иск, в которых просит отказать в удовлетворении административного иска. В обоснование возражений указано, что в отделении судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП по Ростовской области на принудительном исполнении находится исполнительное производство от 23.03.2023 года № 51915/23/61059-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-7-58/2023 от 15.02.2023 года, выданного судебным участком № 2 Тарасовского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 9599 рублей 81 копейка в отношении должника ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк». 23.03.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». В целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и иные кредитные организации, ГИБДД, ФНС, а так же органы, регистрирующие право собственности граждан. Согласно полученных ответов из банков, установлено, что у должника имеются открытые расчетные счета в банке АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк», Юго-западный банк ПАО Сбербанк. 12.05.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в этих банках. Согласно ответу из ГИБДД – за должником нет зарегистрированных автотранспортных средств. Установлено, что должник достиг пенсионного возраста. 30.03.2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%. Пенсионным фондом по Ростовской области отказано в исполнении данного постановления в связи с невозможностью идентифицировать лицо по указанным в постановлении данным. Согласно полученных ответов ЗАГС сведений об изменениях в отношении ФИО2 нет. 19.05.2023 года повторно в Фонд пенсионного и социального страхования РФ направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%. 19.05.2023 года и 31.05.2023 года обновлены запросы. По состоянию на 16.06.2023 года остаток задолженности составляет 3430 рублей 81 копейка. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном иске просили рассмотреть дело без участия представителя. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо должник ФИО2 надлежащим образом уведомлены о слушании дела, уважительных причин своей неявки суду не представили, об отложении слушания дела не просили. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам 84 КАС РФ, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и гл. 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 года «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 441 ГПК РФ и ст. 360 КАС РФ требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

На основании ст. 5 Федерального закона от 2.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судом установлено, что в отделении судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП по Ростовской области на принудительном исполнении находится исполнительное производство от 23.03.2023 года № 51915/23/61059-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-7-58/2023 от 15.02.2023 года, выданного мировым судьей судебным участком № 7 Миллеровского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 9599 рублей 81 копейка в отношении должника ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк». 23.03.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». В целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и иные кредитные организации, ГИБДД, ФНС, а так же органы, регистрирующие право собственности граждан. Согласно полученных ответов из банков, установлено, что у должника имеются открытые расчетные счета в банке АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк», Юго-западный банк ПАО Сбербанк. 12.05.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в этих банках. Согласно ответу из ГИБДД – за должником нет зарегистрированных автотранспортных средств. Установлено, что должник достиг пенсионного возраста. 30.03.2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%. Пенсионным фондом по Ростовской области отказано в исполнении данного постановления в связи с невозможностью идентифицировать лицо по указанным в постановлении данным. Согласно полученных ответов ЗАГС сведений об изменениях в отношении ФИО2 нет. 19.05.2023 года повторно в Фонд пенсионного и социального страхования РФ направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%. 19.05.2023 года и 31.05.2023 года обновлены запросы. По состоянию на 16.06.2023 года остаток задолженности составляет 3430 рублей 81 копейка. 

В силу ст. 12 Федерального закона 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьями 1 и 13 Федерального закона «О судебных приставах», статьями 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачей судебных приставов является правильное и своевременное исполнение исполнительных документов, своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, судебный пристав не должен допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом при рассмотрении административного дела не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя по принудительному исполнению исполнительного документа в отношении ФИО3, как и не установлены нарушения закона «Об исполнительном производстве», которые ущемляют права и законные интересы административного истца. Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства не производятся и не перечисляются денежные средства из доходов должника, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как удержания производятся, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 51915/23/61059-СД по состоянию на 16.06.2023 года. 

При таких обстоятельствах, суд пришел к мнению об отказе в удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, ГУ ФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Т.М. Арьянова

Мотивированное решение составлено 22.06.2023 года.