Дело № 2-130/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 мая 2018 года село Старое ФИО1.

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Яфизова М.А.,

при секретаре судебного заседания Мискиной Т.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах (далее – ТО Роспотребнадзора) к государственному автономному учреждению здравоохранения «Дрожжановская центральная районная больница» Республики Татарстан (далее – ГАУЗ «Дрожжановская ЦРБ») о прекращении нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

ТО Роспотребнадзора обратился в суд с иском к ГАУЗ «Дрожжановская ЦРБ» о прекращении нарушений санитарного законодательства и просил признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарный эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, противоправным и обязать ответчика исполнить пункты №, 36 вышеуказанного предписания, а именно: п.31 – в палатах установить тумбочки и стулья по числу коек, а также шкаф для хранения личных вещей пациентов; п.36 – проводить своевременное устранение дефектов отделки, потолки оштукатурить и белить или отделывать другими материалами. 

В обоснование своих требований истец указывает, что на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка деятельности ГАУЗ «Дрожжановская ЦРБ» по адресам: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в результате которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований. 

По результатам проверки ГАУЗ «Дрожжановская ЦРБ» как юридическое лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности по статьям 6.4, 19.5 ч.1 КоАП РФ. 

В связи с выявленными нарушениями ГАУЗ «Дрожжановская ЦРБ» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на это в ходе проведения внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ было выявлено невыполнений пунктов 31, 36 указанного предписания. 

По мнению истца, невыполнение ответчиком требований Федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии свидетельствует о нарушении гарантированной государством охраны здоровья и благоприятной окружающей среды, предусмотренной статьями 41,42 Конституции РФ.

В отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что выявленные нарушения полностью устранены и в связи с этим просит в удовлетворении иска отказать. 

Представитель истца в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика также в суд не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела. Причина неявки не известна. 

Суд признает причину неявки представителя ответчика неуважительной. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без участия представителей истца и ответчика. 

Изучив доводы истца и, исследовав письменные доказательства, суд считает иск ТО Роспотребнадзора подлежащим удовлетворению.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, указанные в исковом заявлении нарушения имеют место.

Из материалов дела видно, что на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка деятельности ГАУЗ «Дрожжановская ЦРБ», в результате которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований в отделениях ЦРБ, а также в Старошаймурзинской участковой больнице и фельдшерско-акушерских пунктах населенных пунктов района. По итогам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны конкретные нарушения санитарно-эпидемиологических требований и внесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений с указанием конкретной даты. 

Постановлением № заместителя главного государственного санитарного врача по Буинскому району и г.Буинск, Тетюшскому, Дрожжановскому, Апастовскому районам от ДД.ММ.ГГГГ году ГАУЗ «Дрожжановская ЦРБ» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ к штрафу в размере 10 000 рублей. 

Постановлением № заместителя главного государственного санитарного врача по Буинскому району и г.Буинск, Тетюшскому, Дрожжановскому, Апастовскому районам от ДД.ММ.ГГГГ году ГАУЗ «Дрожжановская ЦРБ» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ к штрафу в размере 10 000 рублей. 

Указанное постановление не обжаловано и вступили в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой проверки в ГАУЗ «Дрожжановская ЦРБ» было установлено, что отдельные пункты предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно пункты 31, 36, не выполнены, что было отражено в акте № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ главный врач ГАУЗ «Дрожжановская ЦРБ» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей. 

Изложенные выше обстоятельства подтверждаются представленными материалами дела.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон о благополучии населения) среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В силу абзаца второго статьи 8 Закона о благополучии населения граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с абзацем четвертым статьи 10 Закона о благополучии населения граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона о благополучии населения соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, суд считает несостоятельными, поскольку они не подтверждены неоспоримыми доказательствами. 

Таким образом, на основании исследованных доказательств и вышеприведенных норм закона суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, Апастовском районах к государственному автономному учреждению здравоохранения «Дрожжановская центральная районная больница» Республики Татарстан о прекращении нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Признать бездействие ГАУЗ «Дрожжановская ЦРБ», выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, противоправным и обязать его в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить пункты №, 36 вышеуказанного предписания, а именно: 

п.31 - в палатах установить тумбочки и стулья по числу коек, а также шкаф для хранения личных вещей пациентов; 

п.36 - проводить своевременное устранение дефектов отделки, потолки оштукатурить и белить или отделывать другими материалами. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия через Дрожжановский районный суд РТ.

Председательствующий: М.А.Яфизов.