Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Болотиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета и исключении сведений из ЕГРН, 

У С Т А Н О В И Л:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> обратилось в суд к ФИО1 с иском об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета и исключении сведений из ЕГРН.

В обоснование заявленных требований истец указал, что сотрудниками министерства в ходе выполнения переданных полномочий и контрольных мероприятий установлено, что имеется факт незаконного владения лесным участком в квартале 

<

данные изъяты> Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества.

На основании свидетельства о праве собственности на землю гражданин ФИО1 является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

Однако указанный участок входит в состав лесных участков земель лесного фонда РФ.

На основании ст. 8 Лесного кодекса РФ (далее ЛК РФ), лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 23 ЛК РФ основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки. Земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков. Лесничества и лесопарки также располагаются на землях: обороны и безопасности, на которых расположены леса; населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Согласно ст. 67 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях обороны и безопасности, на которых расположены леса; населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 68 ЛК РФ лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; закрепление на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указания на картах лесов местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов.

В соответствии с ч.2 ст. 68.1 и 68.2 ЛК РФ при проектировании лесничеств, лесопарков осуществляется установление их границ, деление территорий лесничеств, лесопарков на участковые лесничества, определение квартальной сети с учетом площади участковых лесничеств, лесных кварталов. Границы эксплуатационных лесов, защитных лесов и резервных лесов устанавливаются по квартальным просекам, границам лесных кварталов и лесотаксационных выделов с учетом естественных границ лесничеств, лесопарков.

Согласно ст. 69.1 ЛК РФ таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объёма древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Таким образом, индивидуализация лесных участков проводится согласно вышеперечисленным нормам лесного законодательства РФ, границы земель лесного фонда устанавливаются материалами лесоустройства.

Так, в соответствии с материалами лесоустройства спорный участок накладывается на квартал 65 Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества, который числится как земли лесного фонда РФ (квартал 26 Пригородного лесничества Самарского лесхоза).

В соответствии с п.3.8.3 и 5.1.1 Инструкции по проведению лесоустройства в Едином государственном лесном фонде СССР, утвержденной постановлением Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №, квартальная сеть и нумерация кварталов, установленные при прежнем лесоустройстве, при неизменном разряде лесоустройства, как правило, сохраняются. Пересмотр производится в случаях: значительных изменений территории отдельных лесничеств или всего объекта лесоустройства в целом; разукрупнении всех кварталов для приведения в соответствие с разрядом нового лесоустройства. Нумерация кварталов проводится в пределах лесничеств с северо-запада на юго-восток. Если в состав лесничеств приняты участки леса, образующие новые кварталы или, наоборот, отдельные кварталы исключены, изменения в старую нумерацию кварталов вносятся таким образом, чтобы она была сохранена для основной части лесничеств. При этом допускается разукрупнение отдельных кварталов до размеров менее установленных нормативов или присвоение вновь образованным кварталам очередных порядковых номеров независимо от их местонахождения.

При таксации лесов территория каждого лесного квартала разделяется на первичные лесохозяйственные учетные единицы -таксационные выделы.

Каждый таксационный выдел имеет характеристику в таксационном описании и изображается на лесоустроительных планшетах и планах лесонасаждений.

Так, согласно материалам лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ. месторасположение спорного земельного участка относительно земель лесного фонда находилось в квартале 

<

данные изъяты> выделе 

<

данные изъяты> Пригородного лесничества Куйбышевского мехлесхоза.

При этом на основании распоряжения Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №-р был произведен отвод 

<

данные изъяты> из гослесфонда в квартале 

<

данные изъяты> Пригородного лесничества для ТУЦСМ-5 под коллективное садоводство.

В последующем решением Исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № был предоставлен Государственный акт на право пользования лесным участком в квартале 

<

данные изъяты> Пригородного лесничества в результате отвода под коллективное садоводство СДТ «Связист», однако откорректирована площадь указанного отвода на 4.8 га. Факт отвода подтверждается книгой отводов, а также материалами лесоустройства, в том числе и планшетом ДД.ММ.ГГГГ

Далее, в соответствии с действующей на тот период времени Инструкцией о лесоустройстве, наименование выдела месторасположения спорного участка было изменено и стало числиться как квартал 

<

данные изъяты> выдел 

<

данные изъяты> Пригородного лесничества Самарского лесхоза, что подтверждается планшетом ДД.ММ.ГГГГ

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ был принят закон 

<

адрес> «Об установлении границ городского округа 

<

адрес>» №-ГД, согласно которому были уточнены границы 

<

адрес>.

В этой связи были изменены границы лесничеств, подпадающих в изменение границ 

<

адрес>.

Так, в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) «Об определении количества лесничеств на территории 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальное нахождение Пригородного лесничества было разделено на два лесничества - Волжское и Самарское (ранее было только в Самарском лесничестве (лесхозе).

Согласно приказу Департамента лесного хозяйства «О количестве создаваемых лесничеств департамента лесного хозяйства 

<

адрес> на территории 

<

адрес> и установления их границ» от ДД.ММ.ГГГГ. №, квартал 

<

данные изъяты> Пригородного лесничества Самарского лесхоза числится как Новокуйбышевское участковое лесничество Волжского лесничества.

При проведении лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ были внесены вышеуказанные измерения и по лесоустроительной документации квартал 

<

данные изъяты> Пригородного лесничества Самарского лесхоза стал числиться как квартал 

<

данные изъяты> Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества, а наименование месторасположения спорного участка стало числиться как квартал 

<

данные изъяты> выдел 

<

данные изъяты> Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества, что подтверждается планшетом ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, спорный земельный участок с кадастровым номером № по материалам лесоустройства расположен в квартале 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества, и не попадает в отвод, предоставленный СДТ «Связист» (находится в другом месте), что подтверждается лесоустроительной документацией. 

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серия № о государственной регистрации права собственности за РФ на участок лесного фонда, назначение: леса 1 группы (категории защитности - леса зеленых зон поселении и хозяйственных объектов), площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

<

данные изъяты> га), расположенный по адресу: 

<

адрес> 

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № с декларированной площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (выданный на ранее условный №, расположенном по адресу: 

<

адрес> - участок первой группы, категория земель - земли лесного фонда. 

Согласно сведениям ГКН правообладателем указанного земельного участка является Р. Ф., регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ 

Материалами лесоустройства подтверждается, что границы земельного участка лесного фонда определены схемой расположения и границ лесного участка. 

Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным агентством лесного хозяйства и ГБУ «Рослесинфорг» заключен государственный контракт № об осуществлении кадастрового учета лесных участков земель лесного фонда на территории 

<

адрес> в Красноярском и Волжском лесничествах. 

В рамках выполнения указанного государственного контракта в ДД.ММ.ГГГГ в Министерство поступил альбом наложения на земли лесного фонда земельных участков, ранее поставленных на кадастровый учет как земли иных категорий (земли населенных пунктов, земли сельскохозяйственного назначения и т.д.). 

Министерством в ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № с 000 «СЕВ» о выполнении работ по подготовке заключений кадастрового инженера на земельные участки «по определению принадлежности земельных участков к землям лесного фонда». 

Согласно заключению кадастрового инженера земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. пересекает границу земель лесного фонда и площадью 

<

данные изъяты> кв.м. входит в состав земель лесного фонда РФ. 

При натурном обследовании данного участка зафиксировано, что участок огорожен забором из профильного листа, на участке имеется строение из металлоконструкции и навес из металлических труб и профильного листа, а также, согласно материалам лесоустройства и программным продуктом ГИС «ИНГЕО» спорный участок расположен на землях лесного фонда. 

ГИС «ИНГЕО» представляет собой комплекс программных продуктов, позволяющий формировать векторные топографические планы, с корректной топологической структурой, по результатам инвентаризации земель, топографическим планам земель по их категориям. 

Таким образом, спорный участок относится к землям лесного фонда и перевода из состава лесного фонда не проводилось. 

С учетом изложенного, свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок получено с нарушением действующего законодательства, соответственно, не имеет юридической силы, а, значит, лесной участок используется незаконно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил истребовать земельный участок, находящийся на землях лесного фонда РФ в квартале 

<

данные изъяты> выделе 

<

данные изъяты> Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества, из незаконного чужого владения гражданина ФИО1 Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный по адресу: 

<

адрес> Исключить из ЕГРН запись регистрации о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 63:17:0405014:43.

Решением Волжского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования были удовлетворены в полном объёме.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. решение суда от ДД.ММ.ГГГГ. отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по делу возобновлено.

Представители истца Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> по доверенности ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования подержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск, заявила ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным исковым требованиям. 

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда, указав, что в ЕГРН содержатся сведения об уточнённом земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для коллективного садоводства, расположенном по адресу: 

<

адрес>, правообладатель ФИО1, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. На спорный земельный участок зарегистрировано право собственности ФИО1, которое не оспорено и не прекращено в установленном законом порядке.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по 

<

адрес>, СДТ «Связист» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ч.3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в том числе, из состава земель лесного фонда.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, на земли лесного фонда.

Земли, указанные в пункте 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Таким образом, закон предусматривает исключительно целевой порядок использования земли, определяющий её правовой режим.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется ЗК РФ и лесным законодательством.

В силу ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 23 Лесного кодекса РФ основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки. Земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков. Лесничества и лесопарки также располагаются на землях: обороны и безопасности, на которых расположены леса, населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Согласно ч.2 ст. 67 Лесного кодекса РФ правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 68 Лесного кодекса РФ лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно ч. 1, 2 ст. 91 Лесного кодекса РФ земли лесного фонда учитываются в государственном лесном реестре, который представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках.

В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ и п. 24, 25 Положения о Министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес>, утвержденного Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, в полномочия Министерства входит ведение в соответствии с действующим законодательством государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории 

<

адрес>; осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серия № о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на участок лесного фонда, назначение: леса 

<

данные изъяты> группы (категории защитности - леса зеленых зон поселении и хозяйственных объектов), площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, что также подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

ФИО1 на основании постановления Администрации муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для садоводства, уточнённой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровым номером № что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Данное постановление не отменено и незаконным не признано.

Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на государственный кадастровый учет на основании постановления Администрации муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении в собственность гражданам земельных участков, имеющих их в пользовании, в связи с уточнением границ для садоводства, жилищного и гаражного строительства», землеустроительного дела, выполненного ООО «ГЕО-КОМ».

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела правоустанавливающих документов и реестровым делом на спорный земельный участок. Граница земельного участка определена ООО «ГЕО-КОМ» по материалам межевания. Согласно справке ФГУ «Самарский лесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ подписанной директором ФГУ «Самарский лесхоз» ФИО5 и лесничим Пригородного лесничества ФИО6, земельный участок площадью 0,08 га, расположенный в СДТ «Связист», не входит в состав лесного фонда. Границы участка были определены выездом на место пом. лесничего ФИО7 и лесником обхода № ФИО8 Также в материалах землеустроительного дела имеется справка председателя СДТ «Связист» ФИО9, из которой следует, что ФИО1 является членом СДТ «Связист» и имеет участок в количестве 

<

данные изъяты> соток под №, задолженностей по отплате воды и электроэнергии не имеет.

Из акта обследования участка кадастровым номером №, составленного ГКУ СО «Самарские лесничества» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при совмещении публичной кадастровой карты с материалами лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ Волжского лесничества Новокуйбышевского участкового лесничества квартал 

<

данные изъяты> выдел 

<

данные изъяты>, а также в ходе натурного обследования установлено, что участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположен в границах Волжского лесничества Новокуйбышевского участкового лесничества, в квартале 

<

данные изъяты>, выделе 

<

данные изъяты> площадью выдела 

<

данные изъяты> га, состав 

<

данные изъяты> Участок огорожен забором из профильного листа, на участке имеется строение из металло-конструкции и навес из металлических труб и профильного листа. 

Данные обследования подтверждены выкопировкой из планшета материалов лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ., выкопировкой из таксационного описания материалов лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ фототаблицей, скриншотом с публичной кадастровой карты.

Из заключения кадастрового инженера ООО «СЕВ» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при анализе и сопоставлении сведений ЕГРН и материалов лесоустройства выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в границах Волжского лесничества Пригородного участкового лесничества, квартал №, выдел 

<

данные изъяты>, площадь накладки с землями лесного фонда, составляет 

<

данные изъяты> кв.м. 

В соответствии с информацией, представленной архивным отделом Администрации муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановление администрации муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на хранение не поступало.

Между тем, судом установлено, что фактически земельный участок используются не как лесной, его границы на местности обозначены, фактически на земельном участке лес не произрастает. 

В материалы дела представлена копия общего плана СТ «Связист», согласованного председателем комитета по земельной реформе и землеустройству 

<

адрес> ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что спорный земельный участок № входит в состав садового товарищества. 

Решением Исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов 

<

адрес> № от 09.12.1987г. «О передаче государственного акта на право пользования землей Территориальному центру управления междугородними связями и телевидением № и регистрации Устава садоводческого товарищества «Связист» разрешен отвод 

<

данные изъяты> га земли из гослесфонда Куйбышевского мехлесхоза в квартале № Пригородного лесничества в постоянное пользование для коллективного садоводства рабочих и служащих, зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Связист».

Из заключения кадастрового инженера ООО Гео-Спутник ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате осмотра земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> установлено, что на земельном участке располагается нежилое металлическое строение, навес, часть двора благоустроена дорожками, имеются насаждения домашних плодово-ягодных культур, дикорастущих плодово-ягодных культур, орехов, грибов на день осмотра на участке не имеется. 

Согласно п. 1.2 № в качестве натурных знаков могут применяться: столбы деревянные и железобетонные, металлические или пластмассовые таблички, каменные пирамиды и глыбы, колья отметки на деревьях. В результате проведенного осмотра и измерений кадастровым инженером установлено, что в границах земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: под садоводство, расположенного по адресу: 

<

адрес> не имеется лесоустроительных, лесохозяйственных знаков, закрепляющих границы лесных участков. 

В результате осмотра установлено, что фактически исследуемый земельный участок находится в садово-дачном массиве, на улицах имеется водопровод, освещение. Данный факт подтверждается общим планом СТ «Связист» от ДД.ММ.ГГГГ. Участок слева застроен, справа расположен проезд. Напротив и дальше по улице имеются застроенные участки и садово-дачная инфраструктура. 

Спорный участок входит в СДТ «Связист», что подтверждается общим планом массива, заверенным печатью СДТ «Связист» и подписью председателя СДТ. 

Из пояснений ответчика ФИО1 следует, что смежный земельный участок 

<

адрес>» тоже принадлежит ему.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № не входит в состав земель лесного фонда, поскольку расположен в границах отвода земель СДТ «Связист».

В соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

Данная норма является случаем, при котором в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» допускается изменение описания местоположения границ лесничеств, лесопарков, в том числе границ земельных участков из состава земель лесного фонда. В этих случаях орган регистрации прав самостоятельно изменяет границы лесных участков, лесничеств, лесопарков (если эти сведения содержатся в ЕГРН), и это одновременно является описанием границы земель лесного фонда (Письмо Росреестра от 28.11.2017г. №-ГЕ/17) «Об устранении противоречий в сведениях государственных реестров и установлении принадлежности земельного участка к определенной категории земель»).

Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения, и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра «Определение Конституционного Суда РФ от 21.09.2017г. №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО12 Ю. на нарушение его конституционных прав статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации»).

Статья 7 Лесного кодекса РФ, определяющая понятие «лесной участок» и закрепляющая условия отнесения земельных участков к лесным, не регламентирует вопросы собственности на земельные, в том числе лесные, участки и вопросы, касающиеся устранения противоречий в документах государственной регистрации, истребования по искам публично-правовых образований земельных участков от граждан, приобретших такие участки по гражданско-правовым сделкам.

Конституционный Суд РФ отметил, что, рассматривая иски публично-правовых образований об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения к гражданам, чье право собственности на такие участки зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, суды должны - исходя из принципа соблюдения баланса публичных и частных интересов при определении правового статуса субъектов этих отношений, критериев соразмерности и пропорциональности - оценивать возможность защиты прав добросовестных приобретателей в том числе в соответствии с конституционно-правовым смыслом содержащихся в статье 302 ГК РФ законоположений, выявленных Конституционным Судом РФ.

Учитывая, что спорный земельный участок входит в состав СДТ «Связист», которому земельный участок отводился для коллективного садоводства, используется как земли сельскохозяйственного назначения с ДД.ММ.ГГГГ фактически огорожен и используется ответчиком для ведения садоводства, его фактическое местоположение совпадает со сведениями ЕГРН, исходя из принципа соблюдения баланса публичных и частных интересов. Суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат в полном объёме.

Из материалов дела также следует, что первоначальное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ., которым спорный земельный участок кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета и из ЕГРН исключена запись регистрации о постановке на кадастровый учет земельного участка, исполнено, что подтверждается сообщением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес>.

В соответствии с ч.1 ст. 443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

При таких обстоятельствах необходимо произвести поворот исполнения решения Волжского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. путем восстановления в ЕГРН записи о постановке спорного земельного участка на кадастровый учет. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей природной среды и природопользования 

<

адрес> к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и исключении записи регистрации о постановке на кадастровый учет земельного участка отказать в полном объёме.

Произвести поворот исполнения решения Волжского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и восстановить государственный кадастровый учет земельного участка кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для коллективного садоводства.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме составлено 31 октября 2018г. 

Председательствующий: Е.В. Фокеева.