Дело № 2-3235/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Панковой И.А., 

при секретаре Носовой И.А., 

с участием истца ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, указав в обосновании, что ФИО1 является собственником земельного участка ( кадастровый номер ...) и жилого дома с кадастровым номером ... расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. ... В 2010 году в целях улучшения жилищных условий истец осуществил реконструкцию жилого дома путем возведения второго этажа, в результате общая площадь дома была увеличена с 101,6 кв.м. до 219,5 кв.м. Реконструкция жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью третьим лицам, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов. ... ФИО1 обратился в администрацию Дзержинского района г. Новосибирска с заявлением о согласовании произведенной реконструкции жилого дома и выдаче разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию. Однако ... истцу было отказано в выдаче указанного разрешения. Истец просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 219,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., в реконструированном виде согласно техническому паспорту. 

Истец ФИО1 в судебное заседание доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил иск удовлетворить. 

Мэрия г. Новосибирска в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что истец не доказал соблюдение, содержащихся в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, что не позволяет признать за истцом право собственности на самовольную постройку. 

Администрация Дзержинского района г. Новосибирска в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что истцом нарушен административный порядок получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома. ФИО1 своевременно не обратился в администрацию района с заявлением о выдаче разрешения на строительство, в связи с чем администрация Дзержинского района г. Новосибирска полагает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения искового заявления. 

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 929 кв.м., распложенный по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., и индивидуальный жилой дом, площадью 101,6 кв.м., расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 16-17). 

На указанном земельном участке ФИО1 перестроил индивидуальный жилой дом. Согласно техническому паспорту ООО «В» по состоянию на ... общая площадь дома составляет 219,5 кв.м., из которых жилая площадь 130 кв.м., вспомогательная 89,5 кв.м. (л.д. 22-29). 

Администрацией Дзержинского района г. Новосибирска дан ответ ФИО1 на заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу: ул. ..., что в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство, градостроительный план земельного участка, технический план объекта капитального строительства, схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства (л.д. 106). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно пунктам 13, 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительством является создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкцией - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

...

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктам 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, и на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что спорное здание является самовольной постройкой, так как было построено без необходимой разрешительной документации.

Согласно заключению ООО «А» по результатам обследования строительных конструкций жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ул. ... в связи с реконструкцией изменения, произошедшие в результате реконструкции жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: г. Новосибирск, ул. ... не приводят к увеличению нормативной нагрузки на фундамент и перекрытия, не ухудшают показателей водо- и теплопотребления и эксплуатационных качеств конструктивных элементов здания. Основные строительные конструкции и инженерные коммуникации жилого дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., отвечают предъявляемым эксплуатационным требованиям, и допускают длительную безопасную эксплуатацию. Права и законные интересы граждан не нарушены, угрозу их жизни и здоровью не создается. Условия проживая жильцов не ухудшаются (л.д. 30-68). 

В соответствии с заключением ООО «А» о соответствии требованиям пожарной безопасности №... конструкция жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., соответствует требованиям пожарной безопасности. Размещение жилого дома, расположенного на указанном земельном участке соответствует требованиям пожарной безопасности. Размещение и конструкции жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д. 71-104).

Из экспертного заключения №..., выполненного Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Б» от ..., следует, что размещение жилого дома (литера А, А1) на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., соответствует требованиям пункта 2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пункта 1 СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 69-70). 

В связи с тем, что сохранение постройки не нарушает прав и интересов других лиц, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право требовать в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 40, 46 Конституции Российской Федерации признания за ним право собственности на самовольно возведенный индивидуальный жилой дом, безопасность которого доказана истцом в ходе судебного разбирательства, с учетом тех обстоятельств, что ничьих законных прав требования истца не нарушают.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что за истцом, возможно, признать право собственности на индивидуальный жилой дом. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом площадью 219,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, .... 

Решение суда является основанием для постановки указанного объекта недвижимого имущества на кадастровый учет.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ И.А. Панкова 

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2018 года