Дело № 2-9400/18 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

9 октября 2018 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Маргиной СВ.,

при секретаре судебного заседания Стряпихиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерное общество «Кургангоргаз» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

установил:

АО «Кургангоргаз» обратилось с иском в суд к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение. 

В обоснование иска указано, что между АО «Кургангоргаз» (ранее ОАО «Кургангоргаз») и ФИО1 заключен договор от 15.03.2010 г. на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Согласно условиям указанного договора истец обязан выполнить работы по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ТО ВДГО) ответчика, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а ответчик обязан принять результат работ и оплатить их по ценам, действующим на дату выполнения работ. Взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность ВДГО в работы по ТО ВДГО согласно Правилам должны выполняться не реже 1 раза в год. Доступ в жилое помещение для выполнения работ по ТО ВДГО, ТО ВКГО по адресу: г

<

адрес>, не предоставлялся с 2012 г. Истцом составлены акты об отказе в доступе в жилое помещение. Ответчику неоднократно направлялись письма о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение, для выполнения работ по ТО ВДГО. До настоящего времени доступ в жилое помещение ответчик не обеспечил, чем подвергает опасности не только себя, но и жизнь других лиц, проживающих в многоквартирном доме. За 1 квартал 2018 г. на территории Курганской области погибло 8 человек из-за неисправностей в работе газоиспользующего оборудования.

В ходе рассмотрения дела истце исковые требования изменил, в целях обеспечения безопасности жителей многоквартирного жилого дома при пользовании газом в быту и соблюдения требований нормативно- правовых актов, исполнения условий заключенного договора требований Правил, просит суд обязать ФИО1 предоставить специализированной организации - АО «Кургангоргаз» - доступ в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования. Взыскать с ответчика в пользу АО «Кургангоргаз» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. В случае неисполнения решения суда в течение 5 дней со дня его вступления в законную силу (по вине ответчика) взыскать с ФИО1 в пользу АО «Кургангоргаз» денежную сумму (судебную неустойку) за весь период неисполнения ответчиком решения суда в следующем размере: начиная с 6 дня - в размере 500,00 руб. за каждый день неисполнения решения суда. 

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объёме. 

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства (далее ГК РФ) должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно положениям ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1). Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п. 2). При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (п. 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуг по газоснабжению (далее Правила).

В соответствии с п. 6 указанных Правил работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

При этом исполнителем признается специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно подп. «б» п. 17 Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в домовладении является собственник домовладения.

Подпунктом «г» п. 42 Правил предусмотрено, что заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В силу подп. «б» п. 43 Правил исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

В соответствии с подпунктами «а», «б» п. 44 Правил исполнитель вправе: требовать от заказчика исполнения условий договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и требований настоящих Правил; посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.

Согласно п. 46 Правил конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть «Интернет», путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

Пунктом 48 Правил предусмотрено, что исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.

Согласно п. 49 Правил, исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.

В силу п. 50 Правил заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ.

Судом установлено, что собственником жилого помещения по 

<

адрес> является ФИО1.

15.03.2010 года между ОАО «Кургангоргаз» (в настоящее время АО «Кургангоргаз») и ФИО1 заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, согласно которому АО «Кургангоргаз» обязуется выполнить работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО), расположенного по адресу: 

<

адрес> а ФИО1 обязуется оплатить эти работы.

Согласно п. 6.1. договор заключен на неопределенный срок и вступает в силу с момента подписания его сторонами.

В соответствии с условиями договора, исполнитель обязан обеспечить своевременное и качественное выполнение работ в объеме, в порядке и в сроки, установленные ОСТ 153-39.3-051-2003 «Техническая эксплуатация газораспределительных систем».

Заказчик обязуется, согласно п.3.1.4 договора, обеспечить доступ представителей исполнителя по предъявленным ими служебными удостоверениям для проведения ТО ВДГО. В случае если доступ не будет обеспечен во вине заказчика, то за повторный вызов исполнителя ФИО1 обязан производить оплату по отдельной заявке за вызов слесаря. 

На квартиру по адресу: 

<

адрес> открыт лицевой счет №, квартиросъемщик- ФИО1, задолженность по оплате за сжиженный газ за 2017 год отсутствует.

Согласно информации по лицевому счету квартиросъемщик ФИО1 не предоставляет доступ в квартиру по адресу: 

<

адрес> начиная с 07.03.2012 по 14.02.2018 годы. Данное обстоятельство подтверждено приглашением, направленным в адрес ответчика 08.11.2017, в котором АО «Кургангоргаз» сообщило ФИО1, что в марте 2012г., 2014г., 2016г., в доме газовой службой Октябрьского района не проводилось ТО ВДГО. Допуск в квартиру обеспечен не был.

Из представленного истцом акта от 14.02.2018 г., следует, что было запланировано проведение работ по техническому обслуживанию внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования по адресу 

<

адрес>, однако ФИО1 не предоставил доступ в жилое помещение, в дополнительной информации указано: «не остались по объявлению».

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

При этом такая защита кредитором своих прав не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренной главой 25 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Положениями ст. 206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок (ч. 2). Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч. 3). 

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (п. 27).

Пунктом 28 Постановления разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение, в силу п. 2 ст. 308.3 ГК РФ.

Пунктами 31-35 Постановления разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (п. 31). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 32). На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем. Такой факт не может быть установлен банком или иной кредитной организацией (п. 33). При наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок, ответчик вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта. В случае удовлетворения требования об отсрочке (рассрочке) исполнения судебного акта суд определяет период, в течение которого судебная неустойка не подлежит начислению. Указанный период исчисляется с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, и устанавливается на срок, необходимый для исполнения судебного акта. Должник также не обязан уплачивать судебную неустойку с момента незаконного отказа кредитора от принятия предложенного должником надлежащего исполнения (п. 34). Если объективная невозможность исполнения обязательства в натуре возникла после присуждения судебной неустойки, то такая неустойка не подлежит взысканию с момента возникновения такого обстоятельства. При этом такая привходящая объективная невозможность исполнения обязательства в натуре, например, гибель индивидуально-определенной вещи, подлежащей передаче кредитору, не препятствует взысканию присужденных сумм судебной неустойки за период, предшествующий возникновению данного обстоятельства. Возникновение указанных обстоятельств является основанием для прекращения исполнительного производства как по требованию о понуждении к исполнению в натуре, так и по требованию о взыскании судебной неустойки (п. 35).

Учитывая характер спора, связанный с безопасностью граждан, и требования, на исполнении которого настаивает истец, характер обязательства, от исполнения которого ответчик уклоняется длительное время, и отсутствие доказательств невозможности исполнения им своих обязательств по договору от 15.03.2010, суд полагает возможным определить срок исполнения настоящего судебного решения, указанный истцом, то есть в течение пяти дней с момента вступления в законную силу.

Размер судебной неустойки, указанной в иске (500 руб. за каждый день неисполнения ответчиком решения суда), суд также признает обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку судом исковые требования удовлетворены в полном объеме, взысканию с ответчика подлежат судебные расходы, понесенные истцом вследствие уплаты государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 198 – 199, гл. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить специализированной организации - акционерному обществу «Кургангоргаз» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Кургангоргаз» в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 6 000 рублей 00 копеек.

В случае неисполнения по вине ФИО1 решения суда в течение пяти дней со дня вступления в законную силу взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Кургангоргаз» судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 500 рублей 00 копеек за каждый день неисполнения решения суда, начиная с шестого дня.

Ответчик вправе подать в Курганский городской суд судье заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Курганский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.В. Маргина