Дело № 2-931/2024 

39RS0004-01-2023-004960-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» февраля 2024 года

Московский районный суд гор. Калининграда в составе:

председательствующего судьи: Кулаковой Н.В.

при секретаре: Козмерчук Е.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Калининградской транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении имущества в собственность Российской Федерации, уничтожении в предусмотренном действующим законодательством порядке,

установил:

Калининградская транспортная прокуратура обратилась в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, в котором указало, что прокуратурой в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере таможенного дела установлено, что в Калининградской областной таможне длительное время осуществляется хранение в камере вещественных доказательств Калининградской областной таможни (

<

адрес>, 

<

адрес>) имущества: 

<

данные изъяты>, массой высушенного вещества - № грамма.

Установлено, что 28.06.2012 в КУСП №1 Калининградской областной таможни за № 41 зарегистрировано сообщение о преступлении, предусмотренном ч.1 ст.229.1 УК РФ в отношении неустановленного лица, по факту незаконного перемещения 25.06.2012 через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в зоне деятельности таможенного поста ЖДПП Нестеров в вагоне № поезда № сообщением «Калининград-Москва», 

<

данные изъяты>), массой брутто № грамма.

Согласно заключению специалиста экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград от 27.06.2012 № 811 представленное на экспертизу вещество является 

<

данные изъяты>, масса высушенного вещества - № грамма. В результате исследования израсходовано № грамма объекта исследования.

Наркотическое средство каннабис (марихуана) включено в Список 1 «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30,06.1998 № 681, Список I «Крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статьи 228, 228.1 и 229 УК РФ», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2006 №76, действовавшего на момент преступления и утратившего силу с 01.01.2013 в связи с изданием и вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».

По данному сообщению о преступлении материалы направлены 29.06.2012 по подследственности в следственную службу Управления ФСКН России по Калининградской области.

В соответствии с п.п. «а» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» МВД России переданы функции и полномочия, упраздняемых ФСКН России и ФМС России.

Процессуальное решение органов предварительного следствия по результатам проверки для распоряжения изъятыми указанными наркотическими средствами в таможню не поступало.

В целях исполнения положений постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2015 № 449 «Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам», а также соблюдения требований Инструкции о порядке изъятия, хранения, учета, передачи и уничтожения предметов и документов по уголовным делам и материалам проверок сообщений о преступлениях в таможенных органах Российской Федерации», Калининградской областной таможней на постоянной основе направлялись письма в органы внутренних дел, куда переданы материалы проверок по сообщениям о преступлениях и уголовные дела об организации перемещения силами ОВД Калининградской области вещественных доказательств, размещенных в камере хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни.

Согласно письму, полученному из УМВД России по Калининградской области (исх. № 27/3312 от 07.05.2021) журналы КУСП УФСКН России по Калининградской области за 2012 год в УНК УМВД России по Калининградской области не поступали, тем самым, оснований для получения вещественных доказательств, размещенных в камере хранения Калининградской областной таможни по указанному материалу проверки не имеется.

Согласно письму, полученному из УМВД России по Калининградской области от 12.04.2022 №27/1916 (вх. №р-03328 от 19.04.2022), в связи с тем, что материал КУСП № 41 от 28.06.2012 на архивном хранении в УМВД России по Калининградской области не находится, рассмотреть вопрос об уничтожении наркотических средств, изъятых в рамках вышеуказанного материала, не представляется возможным.

За истекшее время никто в Калининградскую областную таможню для получения изъятых 28.06.2012 наркотических средств не обращался.

Непринятие лицом с 2012 года действий по получению принадлежащего ему имущества свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом. При таких обстоятельствах хранящийся товар -наркотическое средство каннабис (марихуана) - имеет признаки бесхозяйного имущества.

С учетом изложенного, просит признать бесхозяйным имущество: товар в виде наркотического средства каннабис (марихуана), массой высушенного вещества – 1,44 грамма, обратить данное имущество в собственность РФ и уничтожить в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

В судебном заседании помощник прокурора Калининградской транспортной прокуратуры Вишневская В.О. поддержала заявление по изложенным в нем основаниям. 

Представитель заинтересованного лица ФИО1 в судебном заседании с заявлением прокурора согласился, дополнил. что ввиду отсутствия сведений о процессуальном решении, принятым по вышеуказанному материалу, уничтожить находящихся в камере хранения вещественных доказательств наркотического средства без судебного акта не представляется возможным. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

По правилам абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в судебном порядке.

Согласно ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ПС РФ) гражданин или юридическое лицо могут отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие об его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ч.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели и уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Согласно ч.1 ст. 236 ГПК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либор совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранять какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст.47 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", наркотические" средства, психотропные вещества и их прекурсоры, изъятые из незаконного оборота, подлежат конфискации и обращению в доход государства или уничтожению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 и п.8 Постановления Правительства РФ от 18.06.1999 № 647 "О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным" (далее ПП РФ № 647), наркотические средства, психотропные вещества и их перекурсоры, подлежат уничтожению в полном объеме. Основанием для уничтожения или передачи наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров федеральным органам исполнительной власти и их территориальным органам, государственным предприятиям или учреждениям, а также юридическим лицам, имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности, является решение суда, постановление следователя или работника органа дознания о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела. Передача наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования федеральным органам исполнительной власти и их территориальным органам, государственным предприятиям и учреждениям производится на безвозмездной основе органами, осуществившими их изъятие или конфискацию, после принятия ими решения об обращении их в доход государства.

Уничтожение изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, дальнейшее использование которых признано нецелесообразным органами, осуществившими их изъятие или конфискацию, осуществляется государственными унитарными предприятиями или учреждениями при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности.

В соответствии с п.94 Инструкции о порядке изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения, утвержденной Приказом МВД РФ, Минюста РФ, Минздрава РФ, Минэкономики РФ, ГТК РФ, ФСБ РФ и ФПС РФ от 09.11.1999 № 840, 320, 388, 472, 726, 530, 585, основанием для уничтожения конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотиков, а также интсрументов и оборудования являются вступивший в законную силу приговор (постановление, определение) суда, постановление прокурора, следователя или органа дознания о прекращении или об отказе в возбуждении уголовного дела после истечения срока на обжалование.

Согласно ст. 47 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, изъятые из незаконного оборота, подлежат конфискации и обращению в доход государства или уничтожению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 23.09.1999 № 350, все наркотические средства и психотропные вещества Списка 1 и 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, подлежат уничтожению.

Во исполнение положений ПП РФ № 647 в Калининградской областной таможне в соответствии с приказом от 07.04.2023 № 205 (с изменениями, внесенными приказом Калининградской областной таможни от 07.12.2023г. № 672) создана комиссия по уничтожению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Уничтожение признанного бесхозным имущества производится путем сжигания на основании Положения об уничтожении растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также остатков их посевов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2010 г. № 1087,

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Судом установлено, что 28.06.2012 в КУСП №1 Калининградской областной таможни зарегистрировано сообщение о преступлении, предусмотренном ч.1 ст.229.1 УК РФ, в отношении неустановленного лица, по факту незаконного перемещения 25.06.2012 через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в зоне деятельности таможенного поста ЖДПП Нестеров в вагоне № 7 поезда № 148 сообщением «Калининград-Москва» 

<

данные изъяты> масса высушенного вещества - № грамма. 

Согласно заключению специалиста экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград от 27.06.2012 № 811 представленное на экспертизу вещество является наркотическим средством каннабисом (марихуаной), масса высушенного вещества - № грамма. В результате исследования израсходовано № грамма объекта исследования.

Наркотическое средство каннабис (марихуана) включено в Список 1 «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г № 681, Список 1 «Крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статьи 228, 228.1 и 229 УК РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.02.2006 №76, действовавшего на момент преступления и утратившего силу с 01.01.2013 в связи с изданием и вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также рачительного, крупного и особо крупного размеров для растений» содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации». 

Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ наркотических средств.

По сообщению о преступлении 29.06.2012 материалы направлены по подследственности в следственный отдел Управления ФСКН России по Калининградской области. 

Согласно письма из УМВД России по Калининградской области (исх. № 27/3312 от 07.05.2021) журналы КУСП УФСКН России по Калининградской области за 2012 год в УНК УМВД России по Калининградской области не поступали, тем самым, оснований для получения вещественных доказательств, размещенных в камере хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по указанному материалу проверки не имеется.

Уголовное дело в отношении неустановленного лица по результатам проверки сообщения о преступлении органом предварительного следствия не возбуждалось.

В соответствии с п.п. «а» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 05,04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции функции и полномочия, упраздняемых ФСКН России и ФМС России» переданы МВД России.

Согласно письма из УМВД России по Калининградской области от 12.04.2022 №27/1916, в связи с тем, что материал КУСП № 41 от 28.06.2012 на архивном хранении в УМВД России по Калининградской области не поступал, на архивном хранении не находится, рассмотреть вопрос об уничтожении наркотических средств, изъятых в рамках вышеназванного материала, не представляется возможным.

За истекшее время никто в Калининградскую областную таможню для получения изъятых 28.06.2012 наркотических средств не обращался. 

Непринятие лицом действий по получению имущества с 2012 года свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом. При таких обстоятельствах хранящийся товар имеет признаки бесхозяйного имущества. Неопределенность до настоящего времени правового статуса указанного имущества влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.

В настоящее время товар в виде наркотического средства каннабис (марихуана), массой высушенного вещества – № грамма, хранится в камере хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления Калининградской транспортной прокуратуры и необходимости его удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйным имущество - товар в виде наркотического средства каннабис (марихуана), массой высушенного вещества – № грамма, обратить данное имущество в собственность РФ и уничтожить в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Кулакова Н.В. 

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2024