Дело № 12-228/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г. Омск 14 августа 2019 года

Судья Советского районного суда г. Омска Балова Т.А., с участием заявителя, при секретаре Костоусовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии САО г. Омска № от .... по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением Административной комиссии Советского АО г. Омска № от .... ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в обоснование требований указав, что она не складировала бытовой и строительный мусор в местах общего пользования, которые находятся за пределами ее земельного участка. Места общего пользования не принадлежат ей на праве собственности. По представленным фотографиям сложно достоверно установить место, где они были сделаны. Кроме того, возле мест общего пользования у нее нет объектов недвижимого имущества. Содержащиеся в деле об административном правонарушении данные не доказывают ее вину. На основании изложенного просит постановление Административной комиссии Советского АО г. Омска отменить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме. 

Представитель Административной комиссии Советского АО г. Омска в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Выслушав заявителя, оценив доводы жалобы и представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с. п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, нарушение установленных органами местного самоуправления Омской области правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований Омской области, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно ст. 2 Решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Омска» юридические и физические лица обязаны соблюдать чистоту и порядок на всей территории города Омска.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Правил благоустройства запрещается складирование тары, запасов товара, строительных материалов, строительного мусора у киосков, павильонов, остановочных навесов, гаражей, магазинов, салонов, офисов, а также использование для этих целей прилегающей территории, в том числе придомовой территории.

Судом установлено, что главным специалистом Административно-технического отдела администрации Советского АО г. Омска .... в 12-00 в процессе реализации полномочий было выявлено нарушение Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка территории г. Омска - прилегающая десятиметровая территория к ограждению земельного участка с кадастровым номером № не очищена от бытового и строительного мусора. 

Во время выявления нарушения велась фотосъемка фотоаппаратом Panasonik «DMC - FT25» (л.д. 20).

Собственником 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> долей земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1, что подтверждается выпиской (л.д. 24-26).

На основании проведенного обследования и составленного протокола об административном правонарушении № от ...., Административной комиссией САО г. Омска в отношении ФИО1 вынесено постановление № от ...., согласно которому ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде предупреждения (л.д. 29).

Вина ФИО1 подтверждается фотографиями (с указанием на них даты и времени фотографирования), которые свидетельствуют о наличии на прилегающей десятиметровой территории к ограждению земельного участка с кадастровым номером № бытового и строительного мусора (л.д. 21-22), протоколом об административном правонарушении № от .... (л.д. 15), объяснением лица, проводившего проверку и установившего данные нарушения (л.д. 20), и иными материалами дела. 

Фотоснимки, на которых зафиксирован факт выявленного правонарушения, являются приложением к протоколу об административном правонарушении и их достоверность сомнений не вызывает. Фотографии выполнены должностным лицом -главным специалистом Административно-технического отдела администрации САО г. Омска на фотоаппарате Panasonik «DMC - FT25» с указанием даты и времени фиксации правонарушения.

В силу ст. 89.1 Правил благоустройства, обязанности по уборке и содержанию десятиметровой территории, прилегающей к границам занимаемых юридическими и (или) физическими лицами нежилых зданий, строений, к огражденным забором территориям, возлагаются на собственников указанных объектов.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ содержание имущества является бременем собственника, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Из чего следует, что следить за правилами, нормами, требованиями по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования в пределах десятиметровой территории, прилегающей к границам принадлежащего на праве собственности земельного участка огороженного забором, как собственник обязана ФИО1

Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях (бездействии) ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях.

Всем обстоятельствам дела коллегиальным органом дана надлежащая оценка, основанная на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств и подтверждается материалами дела. 

Порядок производства по делу об административном правонарушении проверен судом, каких-либо нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено. 

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено Административной комиссией САО г. Омска с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, а наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией данной статьи в соответствии с правилами ст. 4.1 КоАП РФ.

Довод заявителя об отсутствии обязанности по уборке прилегающей десятиметровой территории основан не неверном толковании норм действующего законодательства. Положения ст. 89.1 Правил благоустройства обеспечения чистоты и порядка на территории г. Омска в установленном законом порядке недействующими не признаны. 

Принимая во внимание перечисленные доводы, суд считает необходимым жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Советского административного округа г. Омска № от ...., которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде предупреждения, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба, принесен протест в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья: Т.А. Балова