РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 16 сентября 2025 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-794/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес о признании незаконным и отмене постановления, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением, в котором просит суд отменить постановление Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес от 30 мая 2025 года; прекратить индивидуальную профилактическую работу в отношении фио, паспортные данные.

Требования мотивированы тем, что несовершеннолетний фио, паспортные данные был поставлен на учет в связи с академической задолженностью по школьным предметам вследствие ненадлежащего исполнения ФИО2 своих родительских обязанностей. После переезда детей к административному истцу по месту проживания: адрес, адрес, дело было передано по подведомственности в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес, которая 30 апреля 2025 вынесла обжалуемое постановление. Административный истец не присутствовал на заседании комиссии, поскольку нe был извещен о дате, времени и месте его проведения и был лишен возможности представить свои доводы и возражения, что привело к нарушению прав и интересов как самого фио, так и его законного представителя - ФИО1

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, который в судебном заседании требования иска поддержал.  

Представитель административного ответчика, заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, решения федеральных органов государственной власти, а также территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий, органов государственной власти субъекта РФ, а также органов местного самоуправления, их действия (бездействия) могут быть оспорены по правилам, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) государственного органа судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с п. 6 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» обязательным условием для признания ненормативного акта государственного Органа недействительным является одновременное нарушение данным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица и несоответствие закону или иному нормативно - правовому акту.

Как следует из административного иска, несовершеннолетний фио, паспортные данные был поставлен на учет в связи с академической задолженностью по школьным предметам вследствие ненадлежащего исполнения ФИО2 своих родительских обязанностей. После переезда детей к административному истцу по месту проживания: адрес, адрес, дело было передано по подведомственности в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес, которая 30 апреля 2025 вынесла обжалуемое постановление. 

Административный истец не присутствовал на заседании комиссии, поскольку нe был извещен о дате, времени и месте его проведения и был лишен возможности представить свои доводы и возражения, что привело к нарушению прав и интересов как самого фио, так и его законного представителя - ФИО1, в связи с чем он просит отменить указанное постановление и прекратить индивидуальную профилактическую работу в отношении фио, паспортные данные.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

Судом установлено, что постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес от 30 апреля 2025 № 9/9-1 о необходимости проведения индивидуально-профилактической работы постановлено:

- Пopyчить ГБУ «Мой семейный центр ТиНАО» разработку плана индивидуально - профилактической работы с несовершеннолетним фио и его семьей и представить на утверждение в Комиссию в пятнадцатидневный срок;

- ОМBД России «Филимонковский» адрес, ГБОУ адрес школа» - не позднее десяти календарных дней представить в ГБУ «Мой семейный центр ТиНАО» предложения в план индивидуально-профилактической работы с семьей фио в части касающейся и в пределах компетенции.

В ходе вынесения данного постановления установлено, что комиссией был рассмотрен информационный материал, поступивший из Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес, в отношении несовершеннолетнего фио, паспортные данные, ранее проживающего пo aдpecy: адрес), кв. 97, в настоящее время проживающего по адресу: адрес, адрес.

Комиссией установлено, что семья несовершеннолетнего фио состояла на профилактическом учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите иx прав адрес на основании постановления № 9/1-2/1 oт 07.09.2022 года в связи с имеющимися академическими задолженностями у несовершеннолетнего фио по школьным предметам.

Coгласно полученной информации из ГБУ «Мoй семейный цeнтр «Семья» в отчетный период с 23 декабря 2024 года по 09 апреля 2025 года оценить динамику семейной ситуации не представляется возможным, поскольку мать на взаимодействие с сотрудниками Центра не идет, на телефонные звонки не отвeчает, во время выхода куратором в семью дверь никто не открыл. Ранее мать сообщала, что фио проживает с отцом, в связи с чем в ГБУ «МСЦТиНАО» был направлен запрос на выход в семью несовершеннолетнего по месту жительства отца для установления актуального места проживания peбeнкa.

Согласно полученной информации из ГБУ «MСЦ ТиНАО», 01 апреля 2025 специалистами осуществлен выход в семью, ребенок проживает с отцом по адресу адрес, адрес.

Пo итогам Консилиума по решению проблем ceмeй с детьми от 28 марта 2025 года рекомендовано прекратить индивидуально-профилактическую работу с несовершеннолетним и его семьей в связи со сменой жительства несовершеннолетнего.

Суд отмечает, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес от 07 сентября 2022 года не обжаловано и не отменено, а обжалуемое административным истцом постановление, вынесенное административным ответчиком, было принято в связи со сменой места жительства несовершеннолетнего фио, паспортные данные, а потому оснований для признания его незаконным и отмене не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что удовлетворение заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно только в случае, если указанные действия (бездействия) не соответствуют нормативным правовым актам, а также нарушают права, свободы и законные интересы административного истца, при одновременном возложении на административного ответчика обязанности по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или устранения препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, обязательным условием для удовлетворения требований административного истца является одновременное соблюдение следующих условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам; нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Вместе с тем, судом доказательств, подтверждающих нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, а также допущенных административным ответчиком нарушений норм действующего законодательства административным истцом не представлено, а потому требования административного иска о признании незаконным о признании незаконным и отмене постановления подлежат отклонению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес о признании незаконным и отмене постановления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Слизовский