Дело № 12-237/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе

7 мая 2024 г. город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г.Новосибирска Кишенская Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Монаенковой П.С.

с участием представителя потерпевшего ФИО1 – адвоката Дегтярева А.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу Германа А.Н., 

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. по адресу: 

<

адрес> произошла ссора между гражданином ФИО1 и гражданином Германом А.Н.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску поступило заявление ФИО1 по факту нанесения Германом А.Н. ударов. В заявлении указано, что ФИО2 пнул ФИО1 правой ногой два раза по левому бедру, ударил правой рукой кулаком по предплечью левой руки.

ДД.ММ.ГГГГ УУП отдела полиции №7 «Ленинский Управления МВД России по г.Новосибирску лейтенант полиции ФИО3 вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и прекращении по нему административного расследования. 

ФИО1 подал жалобу в Ленинский районный суд города Новосибирска, в которой просит признать незаконным указанное постановление и возвратить дело на новое рассмотрение, с целью составления в отношении правонарушителя протокола по делу об административном правонарушении. Жалоба мотивирована тем, что, с постановлением о прекращении производства по делу не согласен, поскольку обнаружение телесных повреждений не требуется для квалификации деяния по статье 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как объективную сторону образуют побои или иные насильственные действия, не повлекшие вреда здоровью, но причинившие физическую боль. Из представленной видеозаписи видно, что ФИО2 наносит ему удары, от которых ФИО1 испытывает физическую боль. Прекращая производство по делу, должностное лицо в постановлении не указал все установленные обстоятельства дела, не исследовал и не оценены имеющиеся в деле доказательства, не указано, каким образом необнаружение видимых повреждений, спустя 1 год 5 месяцев позволяет сделать вывод об отсутствии события правонарушения на момент его совершения. Более того, наличие видимых телесных повреждений не является обязательным условием события правонарушения, а отсутствие вреда здоровью наоборот обязательно для установления события правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кроме того, на составление постановления о прекращении производства по делу ФИО1 не был уведомлен, копия оспариваемого постановления ему не направлена и не вручена. 

Представитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы.

ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы, указал, что его вызывали в отдел полиции, где он давал пояснения участковому, более его не вызывали, при вынесении постановления он не присутствовал.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, решение уведомлено о поступлении жалобы в суд. 

Изучив письменные материалы дела, исследовав оригинал административного материала, выслушав лиц, судья приходит к следующему выводу.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении должностное лицо указало на отсутствие событие административного правонарушения. 

Заявитель просит признать незаконным постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, направить материал на новее рассмотрение для составления протокола по делу об административном правонарушении. 

Согласно пунктам 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, потерпевших; выясняются извещены ли участники производства, причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшей должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшего о рассмотрении дела об административном правонарушении. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред; потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным кодексом.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из части 3 статьи 25.2 Кодекса право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ УУП о/п «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску лейтенант полиции вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. При вынесении постановления ФИО1, ФИО2 не присутствовали. В материалах дела отсутствуют данные об извещении указанных лиц на составление постановления о прекращении производства. В деле содержатся лишь сопроводительные письма, адресованные ФИО1, Герману А.Н., из текста которых следует, что должностное лицо информирует их о том, что производство по заявлению ФИО1 прекращено, разъяснен порядок обжалования. 

В судебном заседании представитель потерпевшего ФИО1, ФИО2 подтвердили, что не были извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, при вынесении обжалуемого постановления не присутствовали. 

С учетом изложенного судья приходит к выводу о ненадлежащем извещении лиц, участвующих в деле о дате, времени и месте составления постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных норм, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и прекращении по нему административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а административный материал подлежит возвращению на новое рассмотрение. 

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л:

отменить постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и прекращении по нему административного расследования, вынесенное 31.01.2024 УУП о/п №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску лейтенантом полиции ФИО3, направить дело на новое рассмотрение. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента его получения. 

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник решения находится в деле № 12-237/2024 Ленинского районного суда города Новосибирска.