Дело № 12-2-3/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

12 февраля 2020 года п. Новый Торъял

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Якимова Е.В.,

при секретаре Бастраковой Н.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 39 Советского судебного района Республики Марий Эл от 26 декабря 2019 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Советского судебного района Республики Марий Эл от 26 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с конфискацией оружия марки МЦ 21-12 кал.12 № 3138.

Не согласившись с указанным постановлением,ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить в части конфискации оружия, назначенное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей снизить. В обоснование жалобы указал, что пропустил перерегистрацию оружия неумышленно, забыл о ней, у него имеется охотничий билет, разрешение на хранение и ношение оружия.

В судебном заседании ФИО1 факт хранения оружия без разрешения признал, с наложением административного штрафа согласился, просил вернуть ему оружие. 

Лицо, составившее протокол, участковый ОП № 10 МО МВД России «Советский» ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участника судебного заседания, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 13 декабря 1996 №150-ФЗ «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. №814.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

Как усматривается из материалов дела 20 декабря 2019 года около 11 часов по адресу: 

<

…>, ФИО1, являясь владельцем гладкоствольного охотничьего оружия 

<

…>, имея разрешение серии РОХа№13846961, действительное до 01 декабря 2019 года, хранил принадлежащее ему оружие без соответствующего разрешения в нарушение требований ч.1 ст.22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», п. 51 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Действия ФИО1 квалифицированы мировым судьей по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ как незаконноехранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Квалификацию действий ФИО1 суд признает правильной, поскольку по истечении срока действие разрешения на хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 12№002158/457 от 20 декабря 2019 года, копией разрешения РОХа№13846961 от 01 декабря 2014 года на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, гладкоствольного охотничьего оружия 

<

…>, действительного до 01 декабря 2019 года, копией охотничьего билета, протоколом изъятия оружия и боевых припасов от 20 декабря 2019 года, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем в вину ФИО1 в обжалуемом постановлении вменено нарушение установленных сроков перерегистрации разрешения на хранение и ношение оружия. 

Статьей 13 Закона «Об оружии» предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы. 

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Согласно пункту 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 №288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение огнестрельного оружия.

Ответственность за нарушение сроков продления (перерегистрации) разрешений на хранение и ношение оружия предусмотрена ст. 20.11 КоАП РФ. 

Сведений об обращении ФИО1 в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальный орган с заявлением о продлении разрешения на хранение оружия материалы дела не содержат. 

В связи с этим указание на нарушение ФИО1 сроков перерегистрации разрешения на хранение и ношение оружия подлежит исключению из объема вмененного административного правонарушения с изменением постановления мирового судьи. 

Доводы ФИО1 о том, что он забыл подать заявление о перерегистрации оружия,нельзя признать обоснованным, поскольку данная обязанность установлена нормативными актами и направленна на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Дело рассмотрено мировым судьей с соблюдением правил подсудности, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч.6 ст. 20.8 КоАП РФс соблюдением требований, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ.

Поскольку санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения предусмотрена в качестве обязательного дополнительного наказания, основания для неприменения данного вида наказания отсутствуют.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановлениемирового судьи судебного участка № 39 Советского судебного района Республики Марий Эл от 26 декабря 2019 года изменить: исключить указание о нарушении ФИО1 установленных сроков перерегистрации разрешения на хранение и ношение оружия. 

В остальной части постановлениемирового судьи судебного участка № 39 Советского судебного района Республики Марий Эл от 26 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Е.В.Якимова