дело № 2-358/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года г.Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

с участием помощника прокурора Гараева Б.З.,

при секретаре Мифтахутдиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, выселении

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании не приобретшими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, в обоснование иска указав, что 

<

адрес> расположенная в 

<

адрес> находится в муниципальной собственности. Решением Приволжского района совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 назначена опекуном недееспособного ФИО6 Согласно копии удостоверения ФИО2 являлась опекуном до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно поквартирной карточки ФИО6 выбыл из указанной квартиры в психиатрическую больницу 01.04.2012г. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер. Ответчики зарегистрированы и проживают в спорной квартире по адресу: 

<

адрес>. Поскольку решения о предоставлении указанного жилого помещения не принималось, договор социального найма не заключался, истец считает, что ответчики проживают в квартире без законных оснований. На основании вышеизложенного истец просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, а также выселить из указанного жилого помещения без предоставления другого со снятием с регистрационного учета.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики в судебное не явились, извещены надлежащим образом, причину не явки суду не известны.

Представитель третьего лица УФМС по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно пункту 2 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. 

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Статьей 70 ЖК РФ установлено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Пунктами 26, 27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, что «... отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи ».

Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20), и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина (пункт 1 статьи 150), а Жилищный кодекс Российской Федерации в части 4 статьи 1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Закон РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регулирующий на федеральном уровне административно-правовые отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства, закрепляет в статье 3 обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью. 

Согласно поквартирной карточке указанное жилое помещение предоставлено ФИО7, который с 1975 года проживал и был зарегистрирован с семьей в составе трех человек, в том числе ФИО8-наниматель, ФИО9 - жена и сын – ФИО6 (л.д.8).

Решением Приволжского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 назначена опекуном недееспособного ФИО6

ФИО3 с дочерью ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в 

<

адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой, а также выпиской из домовой книги. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии №.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что ответчики с 1990 года проживали совместно с семьей ФИО6, в настоящее время проживают по указанному адресу вдвоем.

Финансово лицевой счет на квартиру до настоящего времени открыт на ФИО7 в составе 2 человек. О наличии задолженности за коммунальные услуги суду не предоставлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчики были вселены в спорное жилое помещение как члены семьи И-ных, где с ними с 1990 года года, т.е. с момента оформления опекунства проживали с ФИО6, который также приобрел право на спорное жилое помещение. Он, как член семьи нанимателя, была вселен на законных основаниях, и приобрел право проживания на данное жилое помещение. С момента заселения в спорное жилое помещение, ответчики проживают в ней, пользуется ею, оплачивают за нее коммунальные услуги, несут все обязанности нанимателя в соответствии договором найма жилого помещения. 

Следовательно, ФИО2 и ФИО3 не могут быть признаны не приобретшими права на спорную площадь и выселены из нее без предоставления другой жилой площади. 

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ИКМО г. Казани к ФИО2 и ФИО3 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, выселении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани РТ А.И. Хуснутдинов