63RS0039-01-2024-004476-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Тимошенко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-54/2025 по иску ФИО1 к Министерству строительства Самарской области, ППК «Фонд развития территорий» и ООО «Прогресс-Н» о взыскании сумм, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «Строительная компания «Металлопторг», как застройщиком, заключён предварительный договор о долевом участии (инвестировании) в строительстве, в соответствии с которым застройщик должен был передать дольщику двухкомнатную 

<

адрес> (строительный номер), расположенную на 

<

адрес> общей (проектной) площадью 65,55 кв. м в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес>, стоимостью № руб. Обязательства по оплате перед застройщиком ею исполнены своевременно и в полном объёме, однако застройщик принятые на себя обязательства не исполнил, строительство дома не осуществил.

Определением Арбитражного суда Самарской области 14.11.2016 года по делу №А55-13551/2010 прекращено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО Строительная компания «Металлопторг». Земельный участок, на котором расположены неоконченные строительством жилые дома передан в собственность для завершения строительства ООО «Прогресс-Н», поскольку, по итогам конкурса, проведённого ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства Самарской области в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 26.02.2013 года №54 ООО «Прогресс-Н» признан победителем по удовлетворению прав требований участников долевого строительства на получение ими жилых помещений общей площадью 15 809,55 кв. м, проблемного объекта по адресу: 

<

адрес> (строительный)».

Также между Министерством строительства Самарской области и ООО «Прогресс-Н» заключено соглашение о сотрудничестве от ДД.ММ.ГГГГ по удовлетворению прав требований обманутых дольщиков указанного объекта.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.05.2022 года по делу №А55-22772/2021 ООО «Прогресс-Н» признано несостоятельным (банкротом). 

29.03.2023 года определением Арбитражного суда Самарской области по делу №А55-22772/2021 её - ФИО2 заявление удовлетворено. Суд признал обоснованным и включил в реестр участников долевого строительства ООО «Прогресс-Н» её - ФИО2 требования о передаче двухкомнатной квартиры, строительный номер №, общая проектная площадь 65,55 кв. м, на 6 этаже в 2В секции многоквартирного жилого дома на земельном участке (кадастровый №) по адресу: 

<

адрес>, с суммой оплаты по договору - № руб.

ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам - участникам строительства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (строительный).

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» с нотариально заверенным заявлением о выплате возмещения (зарегистрировано в Фонде ДД.ММ.ГГГГ №), с приложением предусмотренных законом документов, однако в нарушение установленного законом срока - 10 рабочих дней со дня представления гражданином указанных документов, фонд выплату не произвёл.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Самарской области от 13.03.2024 года по делу №А55-22772/2021 суд удовлетворил заявление фонда о намерении в порядке ст.201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ООО «Прогресс-Н» в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 14 918,5 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе объектом незавершенного строительства - многоквартирные жилые 

<

адрес> Этап №, прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

На публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возложена обязанность в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество производить в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства (в том числе, участникам долевого строительства, включенным в реестр требований л частников строительства на жилые помещения, машиноместа, строительство которых осуществлялось без разрешения на строительство).

В связи с тем, что в установленный законом срок выплата возмещения не произведена, она - истец обратилась к независимому оценщику для определения рыночной стоимости двухкомнатной квартиры, строительный номер №, общая проектная площадь 65,55 кв. м, на 6 этаже в 2В секции многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке (кадастровый №) по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с отчётом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, представляющего собой жилую квартиру, общей площадью 65,55 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес> составляет № руб.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просила суд взыскать солидарно с ответчиков компенсацию за объект долевого строительства в размере № руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности по выплате компенсации в размере ключевой ставки ЦБ РФ с ДД.ММ.ГГГГ до полной выплаты компенсации.

В последующем, в связи выплатой ДД.ММ.ГГГГ фондом возмещения в размере № руб., а также по результатам ознакомления с выводами судебной экспертизы, уточнила свои требования, просила взыскать солидарно с ответчиков в свою пользу компенсацию за объект долевого строительства в размере № руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 542 143 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности по выплате компенсации в размере ключевой ставки ЦБ РФ с ДД.ММ.ГГГГ до полной выплаты компенсации.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, с учётом уточнений, просил их удовлетворить.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Строительная компания «Металлопторг» (ИНН 

<

***>), как застройщиком, заключён предварительный договор № о долевом участии (инвестировании) в строительстве, в соответствии с которым застройщик должен был передать дольщику двухкомнатную 

<

адрес> (строительный номер), расположенную на 6 этаже, секция 2В, общей (проектной) площадью 65,55 кв. м в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес> (строительный адрес), стоимостью № руб.

Установлено, что обязательства по оплате перед застройщиком истцом исполнены своевременно и в полном объёме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №, однако застройщик принятые на себя обязательства не исполнил, строительство дома не осуществил.

Определением Арбитражного суда Самарской области 14.11.2016 года по делу №А55-13551/2010 прекращено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО Строительная компания «Металлопторг», Самара, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>. Согласно данному определению земельный участок, на котором расположены неоконченные строительством жилые 

<

адрес> переменной этажности со встроено-пристроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой (жилая застройка «Новая Заря» по адресу: 

<

адрес>, у. 

<

адрес> передан в собственность для завершения строительства ООО «Прогресс-Н».

По итогам конкурса, проведённого 19.11.2013 года Министерством строительства Самарской области в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 26.02.2013 года №54 «Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определён Правительством Самарской области, удовлетворения прав требований участников долевого строительства», ООО «Прогресс-Н» признан победителем по удовлетворению прав требований 251 участников долевого строительства на получение ими 316 жилых помещений общей площадью 15 809,55 кв. м, проблемного объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес> (строительный)».

Также между Министерством строительства 

<

адрес> и ООО «Прогресс-Н» заключено соглашение о сотрудничестве от ДД.ММ.ГГГГ по удовлетворению прав требований обманутых дольщиков объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.05.2022 года по делу №А55-22772/2021 ООО «Прогресс-Н», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, признано несостоятельным (банкротом). Применены при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Прогресс-Н» правила параграфа 7 главы IX (банкротство застройщиков) Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и в отношении ООО «Прогресс-Н» открыто конкурсное производство сроком на один год до ДД.ММ.ГГГГ. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО3

29.03.2023 года определением Арбитражного суда Самарской области по делу №А55-22772/2021 заявление ФИО2 удовлетворено. Суд признал обоснованным и включил в реестр участников долевого строительства ООО «Прогресс-Н» требования ФИО2 о передаче жилого помещения - двухкомнатной квартиры, строительный номер №, общая проектная площадь 65,55 кв. м, на 6 этаже в 2В секции многоквартирного жилого дома на земельном участке (кадастровый №) по адресу: 

<

адрес>, с суммой оплаты по договору в размере 2 294 250 руб.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец признана потерпевшей по уголовному делу №, возбужденному СУ Управления МВД России по городу Самаре, по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ в отношении руководства ООО «Прогресс-Н».

ДД.ММ.ГГГГ наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам - участникам строительства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (строительный).

ДД.ММ.ГГГГ истцом от конкурсного управляющего ФИО3 получена выписка из реестра требований кредиторов №.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истец признана потерпевшей по уголовному делу №, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, в отношении должностных лиц Министерства строительства Самарской области.

Также материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» с нотариально заверенным заявлением о выплате возмещения (зарегистрировано в Фонде ДД.ММ.ГГГГ №), с приложением предусмотренных законом документов, однако в нарушение установленного законом срока - 10 рабочих дней со дня представления гражданином указанных документов, фонд выплату не произвел, необоснованно ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (исх. №) сообщила истцу, что решение о финансировании мероприятий по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, наблюдательным советом Фонда не принималось. Вместе с тем в настоящее время фондом совместно с субъектом Российской Федерации прорабатывается вопрос о реализации мероприятий по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства объекта. После принятия соответствующего решения граждане - участники долевого строительства объекта будут уведомлены об этом.Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А55-22772/2021 суд удовлетворил заявление фонда о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ООО «Прогресс-Н» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14 918,5 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе объектом незавершенного строительства - многоквартирные жилые дома по секциям 1А, 2А. Этап №, прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

На публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возложена обязанность в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество производить в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства (в том числе, участникам долевого строительства, включенным в реестр требований л частников строительства на жилые помещения, машиноместа, строительство которых осуществлялось без разрешения на строительство).

Установлено, что, поскольку, в установленный законом срок выплата возмещения не произведена, истец обратилась к независимому оценщику для определения рыночной стоимости двухкомнатной квартиры, строительный номер №, общая проектная площадь 65,55 кв. м, на 6 этаже в 2В секции многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке (кадастровый №) по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с отчётом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, представляющего собой жилую квартиру, общей площадью 65,55 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес> составляет № руб.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ фондом произведена выплата возмещения истцу в размере №.

Фонд создан в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и согласно ст.23.2 Федерального закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» осуществляет в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков.

Согласно положениям ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством РФ, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством РФ.

Правила выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 года №1233.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил выплата возмещения осуществляется на основании принятого фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - решение о финансировании). Фонд не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о финансировании размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.

Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно пункту 6 Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований; г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал».

Согласно пункту 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте РФ.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам-участникам строительства, согласно приложению.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора, предусматривающего передачу машино-места или нежилого помещения, либо в размере уплаченных гражданином - членом кооператива паевых взносов. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства. Предусмотренная настоящим абзацем выплата возмещения осуществляется гражданину в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объекте незавершенного строительства. В случае если у гражданина-участника строительства имеются требования, предусматривающие передачу 2 и более машиномест и (или) нежилых помещений в объекте незавершенного строительства, выплата производится в отношении объекта, имеющего меньшую стоимость».

Согласно пункту 9 Правил прием от граждан заявлений о выплате возмещения и иных необходимых документов, а также выплата возмещения может осуществляться Фондом через банки-агенты, соответствующие требованиям к кредитной организации, в которой учитываются денежные средства компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В целях настоящих Правил банком - агентом признается банк, признанный победителем конкурса в соответствии с утвержденным фондом порядком конкурсного отбора банков-агентов и осуществляющий от имени фонда и за его счет прием заявлений о выплате возмещения, а также выплату такого возмещения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца по делу назначена судебная экспертиза. На разрешение эксперту поставлен вопрос об определении рыночной стоимости объекта оценки, представляющего собой жилую квартиру, общей площадью 65,55 кв. м по адресу: 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с ФЗ «О публичной-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №») на ДД.ММ.ГГГГ и на день назначения судебной экспертизы.

Согласно заключению эксперта ООО «ЭкспертОценка» №/с-426 рыночная стоимость жилой квартиры, общей площадью 65,55 кв. м, расположенной по адресу: 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с ФЗ «О публичной-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» на ДД.ММ.ГГГГ и на день назначения судебной экспертизы составляет:

- на дату ДД.ММ.ГГГГ № руб.;

- на дату ДД.ММ.ГГГГ № руб.;

- на дату ДД.ММ.ГГГГ (день назначения судебной экспертизы) - № руб.

Ознакомившись с приведёнными выводами, суд не находит оснований для их критической оценки, в связи с чем, считает возможным принять в качестве допустимого, достоверного и достаточного доказательства по делу в части определения размера суммы возмещения.

Таким образом, поскольку, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сумма подлежащего выплате возмещения составляет № руб., истцом недополучена сумма компенсации в размере №.

При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность осуществлять выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства, суд считает, что именно ППК «Фонд развития территорий» является надлежащим ответчиком по настоящему делу, в связи с чем, с него в пользу истца подлежит взысканию сумма разницы между произведённой выплатой в размере № руб. в счёт возмещения стоимости жилого помещения и действительной суммой подлежащего выплате возмещения в размере № руб., что составляет № руб.

Также с ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности по выплате компенсации в размере ключевой ставки ЦБ РФ с ДД.ММ.ГГГГ до полной выплаты компенсации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) – удовлетворить.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу ФИО1 компенсацию за объект долевого строительства в размере № руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности по выплате компенсации в размере ключевой ставки ЦБ РФ с ДД.ММ.ГГГГ до полной выплаты компенсации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2025 года.