№ 12-1394/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 06 ноября 2020 года 

Судья Ленинского районного суда г. Перми Малышева Н.В., 

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, 

<

данные изъяты>, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ, собственник (владелец) транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, государственный №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:31 до 15:54 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: 

<

Адрес> было размещено транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, государственный №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, которое считает незаконным, а штраф необоснованным. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ была оплачена парковка за автомобиль с гос.№ за период с 11:02 до 12:02, что подтверждается распечаткой из приложения «Госпарковки» и справкой по операции Сбербанка. Парковка в 15:54:43 длилась не более 10 минут, в связи с чем, оплачена не была, что не противоречит п. 5.2 Постановления администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150. Его автомобиль регулярно расположен по указанному адресу, так как его место работы расположено по адресу: 

<

Адрес>. Действительно, автомобиль был припаркован почти в одном и том же месте в 11:31 ДД.ММ.ГГГГ и в 15:54 ДД.ММ.ГГГГ. Факт отсутствия его по адресу: 

<

Адрес> в период, за который вменяется штраф, подтверждается в частности определением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в котором указано на назначение судебного заседания по делу на ДД.ММ.ГГГГ на 14-30 час. Факт его участия в рассмотрении указанного спора ДД.ММ.ГГГГ подтверждается определением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании настаивал на доводах, изложенных в жалобе. 

Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Оценив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд находит основания для ее удовлетворения. 

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. 

Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).

В силу п. 3.6 Порядка мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. 

Пункт 4.1.6 Порядка запрещает оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

Пункт 4.2.2. Порядка предусматривает, что при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.

Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка (п. 5.2 Порядка). 

Данными специального технического средства, согласно постановлению, зафиксирован факт нарушения того, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:31 до 15:54 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: 

<

Адрес> было размещено транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, государственный №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. 

В качестве собственника автомобиля марки 

<

данные изъяты>, государственный №, при фиксации его (автомобиля) видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован ФИО1

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Согласно представленным распечатке из приложения «Госпарковки» и справке по операции Сбербанка от ДД.ММ.ГГГГ, заявителем была произведена оплата за парковку автомобиля № ДД.ММ.ГГГГ за период с 11:02 до 12:02 в размере 

<

данные изъяты> рублей, т.е. плата за пользование на платной основе парковки ДД.ММ.ГГГГ за указанный период транспортного средства № была произведена. 

Согласно определению Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на ДД.ММ.ГГГГ в 14-30 час. назначено судебное заседание; факт участия заявителя в рассмотрении указанного спора ДД.ММ.ГГГГ подтверждается определением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в котором указаны лица, участвующие в судебном заседании, в т.ч. от истца ООО - ФИО1

Кроме того, из просмотренного судьей первого файла видеозаписи (11:31) следует, что автомобиль заявителя находился на парковке по адресу: 

<

Адрес>. Согласно второму файлу видеозаписи (15:54), автомобиль заявителя въезжает на парковку в другой парковочный карман по этому же адресу непосредственно перед следовавшим за ним автомобилем, фиксирующим правонарушение. 

Оценив в совокупности исследованные письменные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действия ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». 

Доказательств иного суду не представлено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с чем, административное дело в отношении заявителя должно быть прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

Судья – 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>