Дело № 2а-1021/2024

64RS0043-01-2024-000568-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.06.2024 года г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре Федотове А.П., с участием представителя МИФНС России № по ФИО1 ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 ФИО6 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области, Управлению ФНС России по Саратовской области, заинтересованное лицо межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области о признании задолженности по оплате пени безнадежной ко взысканию, 

установил:

административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам в обоснование своих требований ссылается на то, что Межрайонной ИФНС России № 20 России по Саратовской области обратилась в Кировский районный суд г. Саратова с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО7. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в сумме иные данные рублей; пени в размере иные данные рублей иные данные копеек; штраф по ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере иные данные рублей; штраф по ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в размере иные данные рублей по результатам камеральной проверки налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (формы 3-НДФЛ) за 2019 год.

Решением Кировского районного суда города Саратова по делу № 2а-5522/2022 от 2. горя 2022 года, с учетом дополнительного решения этого же суда от 31 января 2023 года, административные исковые требования удовлетворены; с ФИО2 ФИО8 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в сумме иные данные рублей; пени в размере иные данные рублей иные данные копеек: штраф по ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере иные данные рублей, штраф по ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 198 746 рублей.

22 августа 2023 г. судебной коллегией по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции вынесено Кассационное определение, в котором решение Кировского районного суда г. Саратова по делу № 2а-5522/2022 М-5215/2022 «02» декабря 2022 г., Апелляционное определение Саратовского областного суда от 20 апреля 2023 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Кировский районный суд города Саратова.

Решением Кировского районного суда г. Саратова по делу № 2а-4768/2023 от 29.09.2023 г. (далее Решение) исковое заявление МРИ ФНС № 20 по Саратовской области удовлетворено частично: с ФИО2 ФИО9 взыскан штраф в соответствии со ст. 119 НК РФ в – размере иные данные руб. иные данные копейки, штраф в соответствии со ст. 122 НК РФ в размере иные данные руб., а также взыскана государственная пошлина в размере иные данные рублей иные данные копеек, в остальной части административному Истцу отказано. Указанное Решение вступило в силу, в удовлетворении апелляционной жалобы МРИ ФНС №20 по Саратовской области отказано Апелляционным определением Саратовского областного суда от 18 января 2024 г.

Вместе с тем МРИ ФНС №20 по Саратовской области продолжает начислять и удерживать пени с налога на доходы физических лиц, установленного отмененным решением Кировского районного суда города Саратова от 2 декабря 2022 года, с учетом дополнительного решения этого же суда от 31 января 2023 года.

На основании изложенного просит суд признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в сумме иные данные рублей: пени в размере иные данные рублей иные данные копеек; штраф по ст. 122 НК РФ в размере иные данные рублей; штраф по ст. 119 НК РФ в размере иные данные рублей в связи в связи с вступлением в законную силу Решения Кировского районного суда г. Саратова по делу № 2а-4768/2023 от 29.09.2023 г.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

В судебном заседании представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области ФИО1 ФИО10 просила отказать в удовлетворении заявленных требований о возмещении судебных расходов.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ (пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 

Решением Кировского районного суда города Саратова от 2 декабря 2022 года административному делу по административному иску МРИ ФНС № 20 к ФИО2 ФИО11 о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафов было отказано в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу; с ФИО2 ФИО12 в пользу МРИФНС № 20 взысканы: задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, в сумме иные данные руб., пени в размере иные данные руб. иные данные коп., штраф в размере иные данные руб., а также с ФИО2 ФИО13 в доход бюджета взыскана государственная пошлина иные данные руб. иные данные коп.

Дополнительным решением Кировского районного суда города Саратова от 31 января 2023 года с ФИО2 ФИО14 в пользу МРИ ФНС № 20 взыскан штраф за налоговое правонарушение, установленный главой 16 НК РФ, в сумме иные данные руб. 

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 20 апреля 2023 г. принят отказ МРИ ФНС № от административных исковых требований к ФИО2 ФИО15 в части взыскания задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере иные данные рублей; решение Кировского районного суда г.Саратова от 02.12.2022 г. в указанной части отменено, производство по административному делу прекращено, в связи с отказом административного истца от административных исковых требований; в остальной части решение суда от 02.12.2022 г. оставлено без изменения.

Кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22.08.2023 г. решение Кировского районного суда г.Саратова от 02.12.2022 год с учетом дополнительного решения от 31.01.2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 20.04.2023 г. - отменены; административное дело направлено на новое рассмотрение в Кировский районный суд г.Саратова.

При новом рассмотрении административного дела определением Кировского районного суда г.Саратова от 29.09.2023 г. производство по административному делу в части взыскания с ФИО2 ФИО16. задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере иные данные руб. прекращено, в связи с отказом административного истца от административных исковых требований в указанной части.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 29.09.2023 г. административные исковые требования налогового органа удовлетворены частично; с ФИО2 ФИО17 в пользу МРИ ФНС № 20 взысканы штраф в соответствии со статьей 119 НК РФ в размере иные данные руб. иные данные коп., штраф в соответствии со статьей 122 НК РФ в размере иные данные руб.; в доход бюджета с ФИО2 ФИО18 взыскана государственная пошлина в размере иные данные руб. иные данные коп.; в удовлетворении остальной части административных исковых требований МРИ ФНС № 20 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 18 января 2024 года решение Кировского районного суда города Саратова от 29 сентября 2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба МРИ ФНС № 20 – без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12.03.2024 г. апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 18.01.2024 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Саратовский областной суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 25.04.2024 года решение Кировского районного суда города Саратова от 29 сентября 2023 года в части отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области во взыскании с ФИО2 ФИО19 недоимки по налогам, пени и в полном объеме штрафов отменить.

Принять по делу в этой части новое решение, которым взыскать с ФИО2 ФИО20 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области недоимку по налогу иные данные (иные данные) руб., пени иные данные руб. (иные данные руб.) иные данные коп., штраф по статье 119 НК РФ в размере иные данные (иные данные) руб., штраф по статье 122 НК РФ в размере иные данные (иные данные) руб.

Решение в части взыскания государственной пошлины изменить, взыскать с ФИО2 ФИО21 госпошлину доход федерального бюджета в размере иные данные (иные данные) руб. иные данные коп.

Как следует из апелляционного определения от 25.04.2024 г. в ходе рассмотрения дела Кировским районным судом г. Саратова производство по административному делу в части взыскания с ФИО2 ФИО22 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере иные данные руб. прекращено, в связи с отказом административного истца от административных исковых требований в указанной части.

При вынесении апелляционного определения 25.04.2024 г. сумме иные данные рублей исключена из общей суммы задолженности имеется вступивший в законную силу судебный акт, в связи с чем, налоговый орган не может повторно обратится за взысканием указанной задолженности.

Задолженность в сумме иные данные рублей взыскана с административного истца в пользу административного ответчика.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Правила, предусмотренные п. 1 ст. 59 НК РФ, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (п. 2 ст. 59 НК РФ).

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016 г.) согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что поскольку в отношении всей суммы задолженности имеются вступившие в законную силу судебные акты, решение Кировского районного суда г. Саратова и определение Кировского районного суда г. Саратова, то предусмотренных законом основании для признании задолженности безнадежной не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 ФИО23 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области, Управлению ФНС России по Саратовской области о признании задолженности по оплате пени безнадежной ко взысканию отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья