ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 06 июня 2018 года по делу№12-384/2018

Судья Холодная Е.И.

Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В.,

с участием представителей ООО «ЛЮКС» ФИО1,

представителя МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе

06 июня 2018 года

жалобу 

<

данные изъяты> на постановление судьи Киевского районного суда г. Симферополя от 28 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЛЮКС» (далее ООО «ЛЮКС» либо Общество),

установил:

постановлением судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 28 марта 2018 года ООО «ЛЮКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 руб. Алкогольная продукция, указанная в протоколе изъятия вещей и документов (проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ № и протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит уничтожению.

Не согласившись с постановлением судьи районного суда, ООО «ЛЮКС» подало в Верховный Суд Республики Крым жалобу, в которой ставило вопрос об отмене принятого в отношении Общества судебного акта, ссылаясь на его незаконность, и просило производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Общества состава вмененного правонарушения либо за отсутствием события вышеуказанного правонарушения, поскольку виновность Общества материалами дела не подтверждается.

Выслушав представителя ООО «ЛЮКС» ФИО1, подержавшего доводы жалобы, представителя МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО ФИО2, возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 55 мин. при участии в качестве специалистов при проведении оперативно-розыскных мероприятий, проводимых сотрудниками Управления ЭБиПК УМВД России по г. Севастополю в магазине розничной торговли, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в котором осуществляет деятельность ООО «ЛЮКС» (ИНН

<

***>), выявлены розничная продажа и хранение алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками (далее ФСМ), имеющими визуальные признаки подделки.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по РК и г. Севастополю МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО ФИО3 при участии в качестве специалистов при проведении оперативно-розыскных мероприятий, проводимых сотрудниками Управления ЭБиПК УМВД России по г. Севастополю возбуждено дело об административном правонарушении № по признакам ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и о проведении административного расследования в отношении ООО «ЛЮКС» (л.д.98-99).

На основании ст.26.5, 27.10 КоАП РФ часть алкогольной продукции, указанной в таблице 1, в общем количестве 3-х бутылок, отобраны в качестве образцов для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок, имеющих визуальные признаки подделки (протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ №).

Оставшаяся часть алкогольной продукции, указанная в таблице 1 в количестве 70 (семидесяти) бутылок изъята сотрудниками УЭБи ПК УМВД России по г. Севастополю в соответствии с УПК РФ (протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ по КУСП №).

На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена экспертиза. Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что федеральные специальные марки с серийными номерами: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, не соответствуют образцу ФСМ, изготовленному на предприятии ФГУП (АО) Гознак. Также в данной экспертизе указано, что определить подлинность изделий визуально, без использования технических средств, возможно, путём сравнения с образцами ФСМ (AM) производства предприятий - филиалов ФГУП (АОО «Госзнак», обратив внимание на признаки, указанные в визуальном исследовании (л.д.32-44).

По факту данного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЛЮКС» составлен протокол № об административном правонарушении по признакам ч.4 ст.15.12 КоАП РФ. Данный протокол составлен в присутствии законного представителя - директора ООО «ЛЮКС» ФИО4 (л.д.1-12).

Ч.4 ст.15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Маркировка алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон №171-ФЗ).

Согласно п.16 ст.2 Закона № 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (включая экспорт), хранение и розничная продажа.

Согласно ст.12 Закона № 171-ФЗ следует, что обязательной маркировке подлежит алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. При этом алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками, приобретаемыми организациями, осуществляющими производство алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством РФ. Алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) на таможенную территорию Российской Федерации, маркируется акцизными марками, приобретаемыми организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции, в таможенных органах. Маркировка алкогольной продукции иными марками, не указанными в данном законе, запрещается.

П.3 ст.12 Закона № 171-ФЗ установлено, что федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации подлежащей обязательной маркировке алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В соответствии с пп.3.3 п.3 ст.12 Закона № 171-ФЗ проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти. Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется уполномоченными органами визуально, с использованием соответствующих приборов, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

В соответствии с ч.6 ст.12 Закона № 171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ст.26 Закона № 171-ФЗ запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

В силу ст.26.11 КоАП РФ оцениваю представленные материалы дела: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.1-12), заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32-44), протокол изъятия вещей и документов (проб и образцова) по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 48-49), протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением (л.д.52-55, 56-58), свидетельство о государственной регистрации юридического лица ООО «ЛЮКС» (л.д.64), свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д.65), лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции ООО «ЛЮКС» от ДД.ММ.ГГГГ серии № с регистрационным номером лицензии № срок действия которой с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66-67), договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № нежилого помещения, согласно которого ООО «ЛЮКС» в лице директора ФИО4 приняло в аренду нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д.68-71) и другими материалами дела.

Проанализировав эти доказательства и дав им надлежащую оценку, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о виновности ООО «ЛЮКС», которое не обеспечило соблюдение правил и норм, запрещающих оборот алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными марками, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

Таким образом, судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности события правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые для настоящего дела об административном правонарушении обстоятельства. Все представленные доказательства были оценены судьей районного суда по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Доводы Общества, указанные в жалобе, признаю недостоверными, поскольку они опровергаются изложенными выше доказательствами.

Назначенное юридическому лицу наказание в виде административного штрафа отвечает требованиям закона, при этом размер штрафа определен с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения юридического лица, он является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу решения не усматривается

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу 

<

данные изъяты> оставить без удовлетворения,

постановление судьи Киевского районного суда г. Симферополя от 28 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

<

данные изъяты>, - без изменения.

Судья В.В. Агин