№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 января 2019 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Заболотной Н.Н., 

при секретаре - ФИО8, 

с участием представителя ответчика – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО3 к Администрации 

<

адрес>, третьи лица – Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности, ФИО4, ФИО5, ООО УК «Столица» о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО2, ФИО6, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации 

<

адрес>, третье лицо Департамент развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> о признании права собственности в порядке приватизации. Свои требования мотивируют тем, что на основании решения администрации ЖКП «Бытфон» № от ДД.ММ.ГГГГ с нанимателем - ФИО5 и ними заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному договору в бессрочное владение и пользование передается жилое помещение муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, жилой площадью - 36,7 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Совместно с нанимателем согласно договору социального найма в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО5 – сын, ФИО2 – дочь, ФИО6 – внук, ФИО3 – внук. Площадь жилого помещения определена в соответствии с техническим паспортом жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Они постоянно проживают в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ; лицевым счетом №, ранее не использовали свое право на приватизацию жилого фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ими в Администрацию 

<

адрес> направлено заявление о бесплатной приватизации от ДД.ММ.ГГГГ с приложением копий необходимых документов. ФИО4 и ФИО5 дали согласие и не возражают против приватизации квартиры на имя ФИО2, ФИО6, ФИО3, а также отказываются от включения их в договор передачи в собственность квартиры. ДД.ММ.ГГГГ от администрации 

<

адрес> было получено письмо № на И-72/3654, в котором указано, что указанное жилье не включено в реестр муниципальной собственности в связи с чем его приватизация не предоставляется возможной. На основании изложенного истцы просят признать за ними в равных долях право общей долевой собственности на жилое помещение состоящие из 2 комнат, жилой площадью 36,7 кв.м расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Определением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, ФИО5, ООО «УК «Столица» 

Представитель истцов – ФИО10 подал в канцелярию суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил исковое заявление удовлетворить в полном объеме. 

Истцы в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Представитель ответчика Администрации 

<

адрес> ФИО9 подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что спорное жилое помещение не включено в реестр муниципальной собственности

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией 

<

адрес> Республики Крым в лице первого заместителя главы администрации – руководителя аппарата администрации 

<

адрес> ФИО11 и ФИО5 заключен договор социального найма № (л.д.9). 

Согласно п. 1 наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной (государственной, муниципальной) собственности, состоящее из 2 комнат жилой площадью 36,7 кв.м, по адресу: 

<

адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг с полным составом жилого оборудования. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4 – сын, ФИО2 – дочь, ФИО6 – внук, ФИО3 - внук. 

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании части 1 статьи 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

В абз. 1 ст. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" указано, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. 

Из Решения Симферопольского городского Совета 22-й сессии I созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах приватизации жилых помещений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым» следует, что администрация 

<

адрес> определена органом, уполномоченным от имени муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым осуществлять право на передачу жилых помещений в собственность граждан.

ДД.ММ.ГГГГ истцами ценным письмом направлено в Администрацию 

<

адрес> заявление с просьбой передать им в общую долевую собственность (по 1/3 доли) занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д.16-17,20). 

На заявление истцов о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения МКУ Департамент развития муниципальной собственности в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснил, что в реестре муниципального образования городского округа Симферополь Республики Крым отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Также разъяснил, что приватизация жилых помещений в муниципальном образовании городской округ Симферополь осуществляется на основании административного регламента предоставления муниципальных услуг «Заключение договоров бесплатной передачи в собственность граждан жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности», утвержденного постановлением администрации 

<

адрес>, которым предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по приватизации жилых помещений жилищного муниципального фонда.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из абзаца 2 данного пункта следует, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность).

В соответствии со справкой о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ выданной УК «Столица» в 

<

адрес> расположенной по адресу 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО3 (л.д.22), что также подтверждается лицевым счетом №, свидетельством о регистрации №ф от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО6 (л.д.22,24, ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО5 дали согласие и не возражали против приватизации квартиры находящейся по адресу: 

<

адрес> на имя ФИО2, ФИО6, ФИО3 Настоящим согласием, удостоверенным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО12, они отказываются от включения их в договор передачи в собственность указанной квартиры (л.д.21)

Согласно ответу государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, в ЕГРН отсутствуют (л.д.49-50).

В соответствии с ответом филиала «Крым БТИ» в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес> не зарегистрировано (л.д.37)

Из уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым право собственности на объекты недвижимости за ФИО6, ФИО3 не зарегистрировано, за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 9423 кв.м. в 

<

адрес>, Долиненском сельсовете на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из ответа МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым отсутствуют сведения о объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.35)

В соответствии с ответом МКУ Департамента городского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие расположенное по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ было передано в составе целостного имущественного комплекса КРП ЖКП «Бытфон» из состава имущества АР Крым в коммунальную собственность территориальной громады 

<

адрес>. По результатам открытого конкурса, проведенного администрацией 

<

адрес> в 2016 г., для управления общежитием по 

<

адрес> была определена управляющая организация в лице ООО «УК «Столица». ДД.ММ.ГГГГ указанный объект жилищного фонда включен в реестр лицензий Инспекции по жилищному надзору Республики Крым (л.д.52).

В силу положений статьи 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. 

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Поскольку в отношении спорного жилого помещения заключен договор социального найма, то суд приходит к выводу о том, что имевшийся ранее статус жилого помещения – общежитие, утрачен. 

Поскольку истцы пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, и обращались к ответчику с заявлением о приватизации жилого помещения, то в силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" вправе получить занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно в порядке приватизации. 

То обстоятельство, что жилое помещение по различным причинам не включено в реестр собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым не может лишить права истцов на передачу им в собственность жилого помещения. Оснований, которые бы ограничивали истцов в приватизации спорной квартиры, по делу не установлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, - в случае, если граждане не могут по не зависящим от них причинам воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору найма жилого помещения, это является нарушением положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", и гражданин вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Аналогичное толкование закона дано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании за ними права собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес> в порядке приватизации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление – удовлетворить. 

Признать за ФИО2, ФИО6, ФИО3 право собственности в порядке приватизации по 1/3 доле за каждым на 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Заболотная

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.