Дело № 2-1222/2021

УИН 26RS0012-01-2021-001786-34 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жуковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Суховей А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8 об устранении препятствий в проведении учета изменений основных характеристик здания в государственном кадастре недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ессентукский городской суд с исковым заявлением к ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8 об устранении препятствий в проведении учета изменений основных характеристик здания в государственном кадастре недвижимости.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указала, что она является собственником квартиры № 1 площадью 

<

данные изъяты> кв. м. по адресу: 

<

...>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 11 апреля 2005 года, право по которому зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 12 мая 2005 года, запись регистрации №. Собственниками остальных трех квартир являются ответчики. Решением Ессентукского городского суда от 17 мая 2019 года были удовлетворены исковые требования ФИО1 к Администрации города Ессентуки о сохранении квартиры № 1 общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящейся по адресу: 

<

...>, в реконструированном виде. Многоквартирный жилой дом кадастровый номер №, находящийся на земельном участке общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, разрешенное использование: «малоэтажная многоквартирная жилая застройка (многоквартирный жилом дом)», расположенный по адресу: 

<

...>, в измененных границах общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., сохранен в реконструированном виде. За ФИО1 признано право собственности на самовольно реконструированную квартиру № 1 общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, в составе следующих помещений: № 1 жилая комната - площадь 

<

данные изъяты> кв.м., № 2 - жилая комната площадь 

<

данные изъяты> кв.м., № 3 жилая комната площадь 

<

данные изъяты> кв.м., № 4 - туалет площадь 

<

данные изъяты> кв.м., № 5 - ванная площадь 

<

данные изъяты> кв.м., № 6 - коридор площадь 

<

данные изъяты> кв.м., № 7 - кухня площадью - 

<

данные изъяты> кв.м., № 8 - прихожая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., № 9 - котельная площадь 

<

данные изъяты> кв.м., № 10 - мансарда площадь 

<

данные изъяты> кв.м. 

После вступления указанного решения в законную силу ФИО1 обратилась в ООО «Кадастр-проект», которое подготовило технический план и декларацию об объекте недвижимости для обращения ФБГУ ФКП Росреестра по Ставропольскому краю с заявлением об учете изменений основных характеристик здания. Однако, с таким заявлением необходимо обратиться всем собственникам помещений в многоквартирном доме. Кроме того, для заполнения декларации необходимы их паспортные данные, которые ответчики отказываются передавать истцу. При этом, протоколом № 1 общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> от 22 июня 2018 года все собственники согласовали реконструкцию квартиры, принадлежащей истцу, и уполномочили ее представлять их интересы в УФСГРКиК по СК для проведения учета изменений в ГКН многоквартирного жилого дома.

Просит суд:

Устранить препятствия в проведении кадастрового учета изменений основных характеристик здания – многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м. по адресу: 

<

адрес>, в государственном кадастре недвижимости.

Признать за ФИО1 право на обращение в Филиал ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю с заявлением об учете изменений в отношении объекта недвижимости – здания многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м. по адресу: 

<

адрес>, без согласия ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8

Признать за ФИО1 право на единоличное подписание декларации об объекте недвижимости - здании многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м. по адресу: 

<

адрес>, без участия ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО10 в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещены о рассмотрении дела. Представили заявление, в котором исковые требования поддержали и просили их удовлетворить, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с согласием на рассмотрение дела в порядке заочного производства. 

Ответчики ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8 в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещены о рассмотрении дела, в том числе и посредством направления телеграмм с уведомлением о вручении. Сведений относительно уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. Суд, с согласия истца и его представителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. От представителя по доверенности ФИО11 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. 

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. (ч. 1 ст. 15)

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № 1 площадью 

<

данные изъяты> кв. м. по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 11 апреля 2005 года, право по которому зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 12 мая 2005 года, запись регистрации №. 

Собственником квартиры № 2 по адресу: 

<

адрес>, является ФИО9

Собственниками квартиры № 3 по адресу: 

<

адрес> являются ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5 – по ? доле в праве общей долевой собственности.

Собственниками квартиры № 3 по адресу: 

<

адрес>, являются ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8 – по ? доле в праве общей долевой собственности.

Указанные сведения подтверждаются истребованными в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю регистрационными делами правоустанавливающих документов. 

Решением Ессентукского городского суда от 17 мая 2019 года удовлетворены исковые требования ФИО1 к Администрации города Ессентуки о сохранении квартиры № 1 общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящейся по адресу: Ставропольский край, 

<

адрес>, в реконструированном виде. Многоквартирный жилой дом кадастровый номер №, находящийся на земельном участке общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, разрешенное использование: «малоэтажная многоквартирная жилая застройка (многоквартирный жилом дом)», расположенный по адресу: 

<

...>, в измененных границах общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., сохранен в реконструированном виде. За ФИО1 признано право собственности на самовольно реконструированную квартиру № 1 общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, в составе следующих помещений: № 1 жилая комната - площадь 

<

данные изъяты> кв.м., № 2 - жилая комната площадь 

<

данные изъяты> кв.м., № 3 жилая комната площадь 

<

данные изъяты> кв.м., № 4 - туалет площадь 

<

данные изъяты> кв.м., № 5 - ванная площадь 

<

данные изъяты> кв.м., № 6 - коридор площадь 

<

данные изъяты> кв.м., № 7 - кухня площадью - 

<

данные изъяты> кв.м., № 8 - прихожая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., № 9 - котельная площадь 

<

данные изъяты> кв.м., № 10 - мансарда площадь 

<

данные изъяты> кв.м.

После вступления указанного решения в законную силу ФИО1 обратилась в ООО «Кадастр-проект», которое подготовило технический план и декларацию об объекте недвижимости для обращения в ФГБУ ФКП Росреестра по Ставропольскому краю с заявлением об учете изменений основных характеристик здания. 

Однако, с таким заявлением необходимо обратиться всем собственникам помещений в многоквартирном доме. Кроме того, для заполнения декларации необходимы их паспортные данные, которые ответчики отказываются передавать ФИО1 

Протоколом № 1 общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, от 22 июня 2018 года все собственники согласовали реконструкцию квартиры, принадлежащей истцу, и уполномочили ее представлять их интересы в УФСГРКиК по СК для проведения учета изменений в ГКН многоквартирного жилого дома. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник по своему усмотрению вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и законные интересы других лиц.

Таким образом, применительно к нормам действующего законодательства РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество), подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации, и собственники вправе распоряжаться своим недвижимым имуществом только после его государственной регистрации, при этом объект недвижимого имущества должен быть учтен в государственном кадастре недвижимости и описание объекта должно соответствовать его описанию в правоустанавливающем документе. Государственная регистрация в отношении объекта недвижимого имущества считается проведенной с момента внесения сведений о таком объекте в государственный реестр.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ № 218) кадастровый учет недвижимости и государственная регистрация прав на нее объединены в единую систему учета и регистрации.

В ст.1 ФЗ № 218 установлено, что является предметом регулирования настоящего Федерального закона.

Так, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. (далее - государственная регистрация прав)

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Положения настоящего Федерального закона не применяются к государственному учету и государственной регистрации прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, участки недр.

В соответствии с нормой указанного закона, участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в т.ч. граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, Союзное государство, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставы-исполнители, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой.

В п.1 ст. 8 названного закона установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, п.2. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино - мест, перепланировки помещений.

Статья 14 ФЗ № 218 указывает, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В условиях состязательности процесса суд считает, что истцами представлены достоверные доказательства в подтверждение заявленных требований.

Суд считает, что факт невозможности во внесудебном порядке в полном объеме воспользоваться всеми правами, которые предусмотрены гражданским оборотом по отношению к многоквартирному дому, принадлежащему истцу и ответчикам, является доказанным. Отсутствие кадастрового учета сведений о многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м. по адресу: 

<

адрес>, принадлежащей истцу, делает невозможным использование ФИО1 в полном объеме прав владения, пользования и распоряжения своим имуществом, что является по сути нарушением прав, предусмотренных ст. 209 ГК РФ.

В ст.14 ФЗ № 218 перечислены лица, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав. Так, определено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав одновременно осуществляются по заявлению все собственников помещений многоквартирного жилого дома. 

Названный закон не предусматривает возможности обращения с заявлением об учете изменений только одного из нескольких сособственников, поскольку необходимо волеизъявление всех собственников. Поскольку истец и ответчики являются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, вопрос об изменении основных характеристик многоквартирного жилого дома разрешается только при наличии их общего согласия, выраженного в письменном заявлении.

Таким образом, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 193-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8 об устранении препятствий в проведении учета изменений основных характеристик здания в государственном кадастре недвижимости, - удовлетворить.

Устранить препятствия в проведении кадастрового учета изменений основных характеристик здания – многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м. по адресу: 

<

адрес>, в государственном кадастре недвижимости.

Признать за ФИО1 право на обращение в Филиал ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю с заявлением об учете изменений в отношении объекта недвижимости – здания многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м. по адресу: 

<

адрес>, без согласия ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8.

Признать за ФИО1 право на единоличное подписание декларации об объекте недвижимости - здании многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м. по адресу: 

<

адрес>, без участия ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда через Ессентукский городской суд. 

Председательствующий судья В.В. Жукова

Мотивированное решение суда изготовлено 11 июня 2021 года.