№ 2-270/2023

64RS0035-02-2023-000306-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 год р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Волковой И.А.,

при секретаре Былинкиной Е.Г.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Ли А.В.,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области об установлении факта нахождении на иждивении и обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным отказа в назначении страховой и социальной пенсий по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца. В обосновании иска указал на то, что в январе 2023 года он получил решение об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца № от ДД.ММ.ГГГГ и решение об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для отказа в назначении пенсий явилось то, что согласно сведениям о трудовой деятельности на дату смерти умершего кормильца – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится работающим с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год среднемесячный доход составил 10373 рубля 79 копеек. Умерший кормилиц – его отец – ФИО3, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ на дату смерти не работал. Согласно справке ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсии или социальных выплат по ПФР не являлся. Согласно справкам по операциям в Сбербанке, умерший ФИО3 осуществлял в 2021-2022 денежные переводу сыну – ФИО1, последняя операция по переводу денежных средств в размере 2500 рублей – ДД.ММ.ГГГГ. Он является студентом 2 курса института прокуратуры ФГБОУ ВО «СГЮА», обучается по очной форме обучения по основной образовательной программе, без назначения стипендии. До смерти отца он находился на полном его иждивении. Несмотря на то, что отец не работал, он держал личное подсобное хозяйство в виде крупного рогатого скота, от реализации которого жила его семья, в том числе и он. ДД.ММ.ГГГГ он заключил трудовой договор, согласно которого был принят на работу рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, с объемом выполняемой работы – 0,5 ставки по должности/профессии в штатном расписании Акадамии, с окла

<

адрес>,50 рублей в месяц. На момент смерти отца он даже не получил заработную плату. В настоящее время он нигде не работает, нуждается в в выплате пенсии по случаю потери кормильца. По совокупности представленных документов в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> не представляется возможным установить факт нахождения на иждивении у отца ФИО3 его сына ФИО1, в связи с чем, он вынужден был обратиться в суд.. В связи с чем, просит суд признать решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой и социальной пенсии по случаю потери кормильца незаконными, обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ему страховую (социальную) пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения возраста 23 лет.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) размещена на официальном сайте Советского районного суда 

<

адрес> (http://sovetsky2.sar@sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд установить факт нахождения его на иждивении ФИО1 №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ и обязать отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области назначить ему по наиболее выгодному варианту, страховую пенсию по случаю потери кормильца с 13 ноября 2022 года или социальную пенсию по случаю потери кормильца с 1-го числа месяца, в котором обратился за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат Ли А.В. уточненные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержала доводы изложенные в письменных возражениях на исковое заявление. (л.д. 36-37).

В силу ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

При этом, согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, в том числе предусматривать правовые основания назначения пенсий, правила подсчета трудового стажа, а также особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Выслушав доводы участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, изучив и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 и пунктом 6 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ) одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Пунктом 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей на дату обращения истца за назначением пенсии) регламентировано, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ, иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

С 01 июня 2022 г. статья 10 Федерального закона N 400-ФЗ дополнена частью 4.2, согласно дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

По смыслу названных норм Федерального закона N 400-ФЗ, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03 октября 2006 г. №407-О).

Поскольку истец на момент обращения к ответчику достиг возраста 18 лет, ему для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо представить доказательства нахождения на иждивении умершего отца, с достоверностью подтверждающие, что его помощь была для истца основным, постоянным источником средств к существованию.

Назначение пенсии по случаю потери кормильца, возможно только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, что в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи с утратой родителя.

Требование доказывания факта нахождения на иждивении родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном №, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 60).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 достиг совершеннолетия.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-№, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния по Федоровскому району управления по делам записи актов гражданского состояния 

<

адрес>. (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ГУ-ОПФР по 

<

адрес> с заявлениями о назначении страховой и социальной пенсий по случаю потери кормильца. (л.д. 45-49, 86-90).

Решениями ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку согласно сведениям о трудовой деятельности на дату смерти умершего кормильца – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится работающим с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год среднемесячный доход составил 10373 рубля 79 копеек. Умерший кормилиц – его отец – ФИО3, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ на дату смерти не работал. Согласно справке ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсии или социальных выплат по ПФР не являлся. Согласно справкам по операциям в Сбербанке, умерший ФИО3 осуществлял в 2021-2022 денежные переводу сыну – ФИО1, последняя операция по переводу денежных средств в размере 2500 рублей – ДД.ММ.ГГГГ. Представленные документы не позволяют признать факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО3, следовательно факт нахождения на иждивении отца на момент смерти не подтвержден.(л.д. 24,26).

Судом установлено, что ФИО1 является студентом 2 курса СГЮА, обучающимся по очной форме обучения по основной образовательной программе по договору об образовании, без назначении стипендии, срок обучения 5 лет, дата начала образования – ДД.ММ.ГГГГ, предполагаемое отчисление обучающегося в связи с получением образования (с учетом каникул) – ДД.ММ.ГГГГ год. (л.д. 14).

Истец ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 12).

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 на дату смерти не работал, получателем пенсии или социальных выплат от ПФР не являлся. (л.д. 55,73-81).

Из пояснений свидетелей ФИО6 и ФИО7, допрошенных в судебном заседании следует, что ФИО3 на момент смерти не работал, содержал большое поголовье крупного рогатого скота, за счет которого содержал свою семью, регулярно передавал своему сыну ФИО1 денежные средства на его содержание и обучение, то есть сын полностью находился на иждивении умершего.

Из сведений, предоставленных областным государственным учреждением 

<

адрес> станция по борьбе с болезнями животных следует, что ФИО3, проживавший по адресу: 

<

адрес> действительно по день смерти имел в свои личном подсобном хозяйстве поголовье сельскохозяйственных животных, которых за период с 2019 по 2022 числилось 47 голов. (л.д. 20-22).

ФИО3 осуществлял денежные переводы на канту сына ФИО1, что подтверждается справками по операциям Сбербанка. (л.д. 65-71).

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ФГБОУ СГЮА в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий с объемом выполняемой работы 0,5 ставки по должности/профессии в штатном расписании академии, с окла

<

адрес>,50 рублей в месяц. (л.д. 15-18,19).

За вышеуказанный период работы общий доход составил 31121,36 рублей (л.д. 72).

Согласно положений ст. 136 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец с момента трудоустройства и до дня смерти ФИО3 не получал заработную плату, а именно постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому суд считает установленными обстоятельства, являющиеся основанием для вывода о нахождении истца на иждивении своего отца ФИО3

Приходя к такому выводу судом принимается также во внимание, определения Конституционного Суда Российской Федерации, в которых неоднократно указывалось, что при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 г. N 36-П, от 27 ноября 2009 г. N 18-П, определение от 17 декабря 2001 г. N 1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2020 N 10-КГ20-2-К6).

Совокупность собранных по делу доказательства, а также учитывая вышеизложенные нормы закона и разъяснений вышестоящих судов, а также тот факт, что на момент обращения истца за назначением страховой и социальной пенсии по случаю потери кормильца истец ФИО1 работал непродолжительное время и не имел существенного дохода, позволявшего бы обеспечивать свое самостоятельное существование, суд приходит к выводу, что материальная помощь, оказываемая ФИО3 своему сыну ФИО1 до момента своей смерти носила постоянный и регулярный характер, не была случайной или единовременной, а оказывалась по умолчанию и систематически, то есть ФИО3 принимал на себя заботу по содержанию члена своей семьи. При этом оказываемая материальная помощь была для истца существенной, и без нее он не смог бы обеспечить себя необходимыми средствами для жизни проживая и обучаясь на очной форме обучения, без получения стипендии в г. Саратов.

С учетом вышеизложенного, суд полагает установленным факт нахождения истца ФИО1 на иждивении своего отца ФИО3 до дня его смерти.

При подаче двух заявлений на назначение пенсии по случаю потери кормильца, ОСФР по 

<

адрес> производит назначение по наиболее выгодному варианту для заявителя.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается на основании п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на основании ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

В этой связи суд также приходит к выводу, что исковые требования истца об обязании назначить пенсию по наиболее выгодному варианту, являются обоснованными и также подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области об установлении факта нахождении на иждивении и обязании назначить пенсию – удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, (паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> код подразделения 640-042) на иждивении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, (паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> код подразделения №) по наиболее выгодному варианту, страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ или социальную пенсию по случаю потери кормильца с 1-го числа месяца, в котором обратился за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке, через Советский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Волкова