Дело №

УИД: 50RS№-30

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 июня 2025 года 

<

адрес>

Красногорский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.С., 

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГАОУ ВО «Государственный университет просвещения» к ФИО2 о взыскании штрафа по договору целевого обучения, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГАОУ ВО «Государственный университет просвещения» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа по договору целевого обучения в размере 361 073,60 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 11 527 руб.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что между сторонами ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего профессионального образования № б/н/33, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства об освоении образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора, заключении трудового договора на условиях, установленных разделом III договора, а также осуществлении трудовой деятельности на условиях, установленных разделом III договора. Во исполнение условий договора истцом ответчик был зачислен на бюджетной основе на 1 курс для обучения по программе бакалавриата по направлению 4ДД.ММ.ГГГГ «Педагогическое образование» на нормативный срок обучения 5 лет в рамках целевого обучения в пределах квоты приема на целевое обучение. При этом, ответчик не пройдя обучение, была отчислена, что является в соответствии с требованиями постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № основанием для взыскания штрафа, исходя из представленного истцом расчета.

Представитель истца ФГАОУ ВО «Государственный университет просвещения» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещалась, возражений относительно доводов иска не представила.

В силу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно разъяснениям, данным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечению срока хранения, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. ст. 153, 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

Согласно ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). 

Из анализа вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что принцип свободы договора означает, что граждане и юридические лица самостоятельно решают, с кем и какие договоры заключать, и свободно согласовывают их условия. 

В соответствии со ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

В силу п. п. 1, 2, 3 статьи 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договор об образовании заключается в простой письменной форме между: 1) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица); 2) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение.

В договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения). 

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что порядок исполнения основной обязанности заказчика услуг по их оплате может устанавливаться по усмотрению сторон в соответствующем договоре.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: 1) в связи с получением образования (завершением обучения); 2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что между Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением гимназия № г.о. 

<

адрес>, федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Государственный университет просвещения» (на основании приказа Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное образовательное учреждение высшего образования 

<

адрес> Московский государственный областной университет было переименовано в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный областной педагогический университет», которое приказом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № переименовано в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет просвещения». Приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № тип учреждения изменен с бюджетного на автономное.) и ФИО2 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ № б/н/33 (далее - договор).

Разделом II договора стороны достигли соглашения о поступлении ответчика на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в Университет.

Согласно разделу V договора ответчик принял на себя обязательства, в том числе: освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III договора; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора.

Во исполнение раздела II договора приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/СК ответчик зачислен на бюджетной основе на 1 курс для обучения по программе бакалавриата по направлению 4ДД.ММ.ГГГГ «Педагогическое образование» на нормативный срок обучения 5 лет в рамках целевого обучения в пределах квоты приема на целевое обучение.

Согласно пункту 45 положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов осуществляется в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной соответственно Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в соответствии с договором о целевом обучении, заключенным между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе, и заказчиком.

Согласно пунктам 2 и 3 порядка установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета 

<

адрес>, утвержденного постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, квота устанавливается по специальностям, направлениям подготовки высшего образования ежегодно от общего количества установленных контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований бюджета 

<

адрес> в пределах количества мест для приема на целевое обучение за счет бюджетных ассигнований бюджета 

<

адрес> на очередной год, в котором осуществляется прием на обучение.

На основании заявления ФИО2 приказом Университета от ДД.ММ.ГГГГ №/СК/ОБ/о ответчик отчислен со 2 курса 3 семестра по собственному желанию. 

Таким образом, ответчиком не выполнены обязательства по заключенному между сторонами договору, в том числе, по освоению образовательной программы и осуществлению трудовой деятельности согласно условиям договора.

В соответствии с пунктом 1 раздела VII договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ).

Частью 6 статьи 71.1 Закона № 273-ФЗ установлено, что в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 статьи 71.1 Закона № 273-ФЗ, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Закона № 273-ФЗ. заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 статьи 71.1 Закона № 273-ФЗ, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются 11равитсльством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок выплаты штрафа в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение, или гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, порядка и оснований освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядка определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств бюджета 

<

адрес> (далее - Порядок).

Подпункт 3 пункта 7 раздела III Порядка определяет размер штрафа. Если гражданин не исполнил обязательства по трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней), от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом). Штраф выплачивается образовательной организации, в которой гражданин обучался в соответствии с договором за счет бюджетных ассигнований бюджета 

<

адрес> (подпункт 3 пункт 10 Порядка).

Принимая во внимание, что Ответчик не завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, в связи с чем не исполнил взятые на себя по договору целевого обучение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, Ответчику начислена сумма штрафа, рассчитанная в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения.

В обоснование заявленных требований, истцом представлен следующий расчет, из которого следует, что сумма подлежащего с ответчика в пользу истца штрафа составляет 361 073,60 руб.

Так, согласно государственному заданию № на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, №.ДД.ММ.ГГГГ год и плановый период 2023 и 2024 годы ежегодные нормативные затраты на единицу государственной услуги с учетом отраслевого корректирующего и поправочного коэффициентов в отношении Ответчика составили: 2021 год - 215 378,01 руб.; за период 2022 - 2024 год - 230 197,03 руб.

215 378,01+ (230 197,03 х 4) = 1 136 166,13 руб.

Размер оплаты за 5 лет обучения: 1 136 166,13 руб.

Срок обучения по образовательной программе - 5 лет х 365 дней = 1 825 дней

Дата отчисления 29.09.2023

Доля фактического обучения от срока обучения: 580/1825 = 0,3178

Таким образом, размер штрафа: 1 136 166,13 х 0,3178 = 361 073,60 руб.

Согласно пункту 8 раздела III Порядка заказчик и (или) гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа выплачивают штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе 

<

адрес> (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании о выплате штрафа.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия с указанием на необходимость оплаты штрафа, 

Обращаясь в суд с настоящим иском, представитель истца указывал на то, что ответчиком обязательства по заключенному между сторонами не исполнены, что является основанием для взыскания штрафа, при том, что вышеуказанная претензия оставлена без внимания.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание изложенное, а также требования действующего законодательства, суд находит требования истца о взыскании штрафа по договору целевого обучения в размере 361 073,60 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению, при том, что представленный истцом расчет судом проверен, признан арифметически верны, ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Статьей 94 ГПК РФ установлено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистами другие документально подтвержденные и признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При таких данных, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 527 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАОУ ВО «Государственный университет просвещения» к ФИО2 о взыскании штрафа по договору целевого обучения, судебных расходов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт 

<

...>) в пользу ФГАОУ ВО «Государственный университет просвещения» (ИНН 

<

***>) штраф по договору целевого обучения в размере 361 073,60 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 527 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Новикова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.