Гражданское дело №2-736-2-737/2023)

УИД 75RS0031-01-2023-001633-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Н.А. Мачневой,

с участием процессуального истца помощника прокурора О.С. Давлятовой,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Оловяннинская средняя общеобразовательная школа №235», администрации муниципального района «Оловяннинский район», МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» МР «Оловяннинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Оловяннинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к МБОУ «Оловяннинская СОШ №235», администрации муниципального района «Оловяннинский район», МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования МР «Оловяннинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Протокольным определением суда от 29.11.2023 г. вышеназванные исковые заявления соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (гр.дела №№2-736, 2-737/2023).

В обоснование требований процессуальный истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в МБОУ «Оловяннинская СОШ №235» при начислении заработной платы, выплаты стимулирующего характера, в частности надбавки за выслугу лет.

В ходе проверки установлено, что материальные истцы приняты на работу в МБОУ «Оловяннинская СОШ №235»: ФИО1 на основании приказа 

<

данные изъяты>, ФИО9 на основании приказа 

<

данные изъяты>, ФИО3 на основании приказа 

<

данные изъяты>, ФИО4 на основании приказа 

<

данные изъяты>, ФИО5 на основании приказа 

<

данные изъяты>, ФИО6 на основании приказа 

<

данные изъяты>, ФИО7 на основании приказа 

<

данные изъяты>, ФИО8 на основании приказа 

<

данные изъяты>. Согласно заключенным с материальными истцами трудовым договорам, работа по указанным должностям является основным местом работы. В соответствии с дополнительными соглашениями к трудовым договорам, работникам устанавливается должностной оклад (за 18 часов) в размере 9471 рубля, состоящий из базового оклада 7497 рублей, 25% от базового оклада за работу в сельской местности и 100 рублей за методическую литературу. Кроме того, предусмотрено начисление выплат компенсационного и стимулирующего характера. В том числе за выслугу лет от 10 до 15 дет, от 15 и более лет – 25%. В соответствии с Положением об оплате труда работников МБОУ «Оловяннинская СОШ №235» заработная плата включает базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, компенсационные и стимулирующие выплаты.

Положением об оплате труда предусмотрены стимулирующие выплаты, установленные с целью повышения мотивации работников организации к качественному результату, а также поощрения за выполненную работу. К числу стимулирующих выплат относятся, в том числе надбавки за выслугу лет.

Согласно п.2.3.5.2.1 Положения, надбавка за выслугу лет исчисляется исходя из должностного оклада работника (без учета премий и стимулирующих выплат) составляет от 1 года до 5 лет – 5%, от 5 до 10 лет - 10%, от 10 до 15 лет – 15 %, от 15 и более лет – 25 %.

Согласно тарификационному списку на 2022-2023 учебные годы установлена учебная нагрузка, которая с 01.09.2022 тарифицирована в объеме: ФИО1 – 20 часов в неделю на 2022г., ФИО2 – 24,5 часов в неделю на 2022, ФИО3 – 27 часов в неделю на 2022, ФИО4. – 20 часов в неделю на 2022, ФИО5 – 26,5 часов в неделю на 2022, ФИО6. – 28 часов в неделю на 2022 г, ФИО7 – 32 часов в неделю на 2022, ФИО8 – 23 часов в неделю на 2022 г. 

При этом оклад за норму часов в неделю (18 часов) составляет 9471 рубль, исходя из которого, исчисляется размер 25% надбавки за выслугу лет 2367,81 руб. – ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО8; 15% надбавки за выслугу лет 1420,69 руб. – ФИО3, ФИО6; 10% надбавки за выслугу лет 947,13 руб. - ФИО4, ФИО7 

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в нарушение Единых рекомендаций по установлению на федеральном региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений надбавки за выслугу лет начисляются и выплачиваются образовательным учреждением в меньшем размере, поскольку указанные выплаты ограничены пределами нормы часов и произведенных без учета объемов фактической учебной нагрузки педагогов.

Тем самым, начисление надбавки за выслугу лет, исходя из нормы часов противоречит действующему законодательству и лишает работников, работающих свыше нормы часов рабочего времени, права на получение выплат стимулирующего характера с учетом их фактической нагрузки. 

Согласно произведенному расчету, размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы по надбавке за выслугу лет за период с 01.07.2022 по 31.08.2023 составил: ФИО1 – 8962,92 руб., отпускные 1573,19 руб., всего недоначислено – 10536,11 руб.; ФИО2 – 14625,3 руб., отпускные 2571,4 руб., всего 17196,07 руб.; ФИО3 – 11649,1 руб., отпускные 2390,43 руб., всего недоначислено 14039,44 руб.; ФИО4 – 1725,70 руб., отпускные 309,75 руб., всего 2116,45 руб.; ФИО5 – 16831,18 руб., отпускные 3265, 61 руб., всего 20096,79 руб., ФИО6 – 12809,22 руб., отпускные – 2644,25 руб., всего – 15453,47 руб.; ФИО7 – 9625,45 руб., отпускные – 2167,73 руб., всего – 11793,18 руб.; ФИО8 – 11250,04 руб., отпускные – 1977,73 руб., всего 13277,77 руб. 

Поскольку установлено, что начисление заработной платы материальным истцам производилось в меньшем размере, соответственно, размер оплаты отпуска за период работы в 2022-2023 годах подлежит перерасчету.

Учитывая, что начисление стимулирующих выплат за выслугу лет производится от оклада за ставку 18 часов, а не от фактического объема учебной нагрузки, нарушает права истца и влечет возложение обязанности на образовательное учреждение производить начисление стимулирующих выплат за выслугу лет от фактического объема учебной нагрузки.

Финансирование расходов, связанных с оплатой труда педагогических работников, осуществляется за счет денежных средств субъекта РФ, выделяемых в виде субвенций местным бюджетам. 

Просит взыскать с МБОУ «Оловяннинская СОШ №235» недоначасленную и невыплаченную заработную плату в части стимулирующих выплат за выслугу лет за период с 01.08.2022 по 31.08.2023 и за период отпуска в 2022-2023 гг. в общей сумме 104 509, 28 рубля, из них в пользу: ФИО1 – 8962,92 руб., отпускные 1573,19 руб., всего – 10536,11 руб.; ФИО2 – 14625,3 руб., отпускные 2571,4 руб., всего 17196,07 руб.; ФИО3 – 11649,1 руб., отпускные 2390,43 руб., всего 14039,44 руб.; ФИО4 – 1725,70 руб., отпускные 309,75 руб., всего 2116,45 руб.; ФИО5 – 16831,18 руб., отпускные 3265, 61 руб., всего 20096,79 руб., ФИО6 – 12809,22 руб., отпускные – 2644,25 руб., всего – 15453,47 руб.; ФИО7 – 9625,45 руб., отпускные – 2167,73 руб., всего – 11793,18 руб.; ФИО8 – 11250,04 руб., отпускные – 1977,73 руб., всего 13277,77 руб.. 

Обязать администрацию муниципального района «Оловяннинский район» профинансировать МБОУ «Оловяннинская СОШ №235» денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной выплаты ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в случае их недостаточности у образовательного учреждения, за счет и пределах субвенций, выделенных на эти цели из бюджета Забайкальского края.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Оловяннинского района О.С. Давлятова требования поддержала, просила удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в иске. 

Материальные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Представители МБОУ «Оловяннинская СОШ №235», администрации МР «Оловяннинский район» и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» в судебном заседании участия не принимали по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены. 

Суд, выслушав процессуального истца, исследовав представленные доказательства, полагает требования прокурора подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

На основании части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании статьи 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Таким образом, система оплаты труда применительно к статье 135 ТК РФ включает фиксированный размер оплаты труда, доплаты, надбавки компенсационного характера; доплаты и надбавки стимулирующего характера. При этом стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.

В силу ч.1 ст.144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников в муниципальных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Согласно приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Учебная нагрузка учителей и преподавателей определяется с учетом количества часов по учебным планам, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам, кадрового обеспечения организации.

Учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2021, протокол №11, утверждены Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2022 год.

Названные Единые рекомендации разработаны Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы и учитываются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников указанных учреждений.

В соответствии с разделом IX Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2022 год в системах оплаты труда педагогических работников, поименованных в пунктах 2.3 - 2.8 приложения 1 к приказу №1601, выполняющих с их письменного согласия педагогическую или учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов в неделю (в год) за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов в неделю (в год) за ставку заработной платы, в целях обеспечения равной оплаты за труд равной ценности педагогических работников предусмотрен следующий порядок исчисления заработной платы за весь объем педагогической или учебной (преподавательской) работы:

для педагогических работников, поименованных в пунктах 2.3 - 2.7 и в подпункте 2.8.1 указанного приказа, - путем умножения размеров ставок заработной платы, установленных за календарный месяц на основе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп без применения к ним каких-либо повышающих коэффициентов и (или) повышений, устанавливаемых в процентах (в абсолютных величинах) за квалификационные категории или по иным основаниям, на фактический объем учебной нагрузки (педагогической работы) в неделю и деления полученного произведения на норму часов преподавательской или педагогической работы в неделю, установленную за ставку заработной платы.

При этом определение размеров выплат стимулирующего характера педагогическим работникам, для которых установлены нормы часов учебной (преподавательской) или педагогической работы за ставку заработной платы, за наличие квалификационных категорий, а также выплат компенсационного характера, выплат за работу в сельской местности, за особенности работы в отдельных следует осуществлять с учетом фактического объема учебной нагрузки.

При наличии у работников права на применение повышающих коэффициентов и (или) повышений, установленных в процентах (в абсолютных величинах) по нескольким основаниям, их величины по каждому основанию необходимо определять отдельно без учета других повышающих коэффициентов и (или) повышений, установленных в процентах (в абсолютных величинах), которые затем суммировать и применять путем умножения образовавшейся величины на размер заработной платы, исчисленный за фактический объем учебной нагрузки и (или) педагогической работы.

Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2023 год, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2022, предусмотрены аналогичные особенности формирования систем оплаты труда работников сферы образования.

Согласно материалам дела материальные истцы: ФИО1 на основании приказа №, ФИО9 на основании приказа №, ФИО3 на основании приказа №, ФИО4 на основании приказа №, ФИО5 на основании приказа №, ФИО6 на основании приказа №, ФИО7 на основании приказа №, ФИО8 на основании приказа №, приняты на работу в МБОУ «Оловяннинская СОШ №235» на должности: ФИО1, ФИО4, ФИО5 – 

<

данные изъяты>, ФИО9 – 

<

данные изъяты>, ФИО3 – 

<

данные изъяты>, ФИО6 – 

<

данные изъяты>, ФИО7 – 

<

данные изъяты>, ФИО8 – 

<

данные изъяты>, и, согласно заключенным трудовым договорам, работа в данных должностях, является основным местом работы.

В соответствии с дополнительными соглашениями к трудовым договорам, работникам устанавливается должностной оклад (за 18 часов) в размере 9471 рубля, состоящий из базового оклада 7497 рублей, 25% от базового оклада за работу в сельской местности и 100 рублей за методическую литературу. Кроме того, предусмотрено начисление выплат компенсационного и стимулирующего характера. В том числе за выслугу лет от 10 до 15 дет, от 15 и более лет – 25%. 

В соответствии с Положением об оплате труда работников МБОУ «Оловяннинская СОШ №235», утвержденного 31.08.2021, заработная плата включает базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, компенсационные и стимулирующие выплаты.

Положением об оплате труда предусмотрены стимулирующие выплаты, установленные с целью повышения мотивации работников организации к качественному результату, а также поощрения за выполненную работу. К числу стимулирующих выплат относятся, в том числе надбавки за выслугу лет.

Согласно п.2.3.5.1.1 Положения, надбавка за выслугу лет исчисляется исходя из должностного оклада работника (без учета премий и стимулирующих выплат) составляет от 1 года до 5 лет – 5%, от 5 до 10 лет - 10%, от 10 до 15 лет – 15 %, от 15 и более лет – 25 %.

Согласно указанному Положению, часть средств на оплату труда, формируемых за счет средств ассигнований бюджета Забайкальского края и бюджета муниципального района «Оловяннинский район», направляется учреждениям на выплаты стимулирующего характера, на обеспечение системы премирования. Объем средств на указанные выплаты определяется в пределах утвержденного фонда оплаты труда с учетом эффективности и результативности деятельности учреждения.

Оклады (должностные оклады) педагогических работников образовательных учреждений, расположенных в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), повышаются на 25% в соответствии с законом Забайкальского края от 11.07.2023 №858-ЗЗК «Об отдельных вопросах в сфере образования».

Данная доплата образует новый оклад.

В оклады (должностные оклады) педагогических работников (за исключением руководителей) включается ежемесячная компенсация на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере 100 рублей.

Стимулирующие выплаты устанавливаются с целью повышения мотивации работников учреждения к качественному результату, а также поощрения за выполненную работу.

Размеры, условия и порядок выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу работникам учреждения утверждается локальным актом в соответствии с номами действующего законодательства.

Порядок начисления стимулирующей выплаты за стаж работы начисляется исходя из должностного оклада работника (без учета премий и иных стимулирующих выплат) и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.

Надбавка за выслугу лет учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.

Согласно тарификационному списку на 2022-2023 учебные годы установлена учебная нагрузка, которая с 01.09.2022 тарифицирована в объеме: ФИО1 – 20 часов в неделю на 2022 г., ФИО2 – 24,5 часов в неделю на 2022, ФИО3 – 27 часов в неделю на 2022, ФИО4. – 20 часов в неделю на 2022, ФИО5 – 26,5 часов в неделю на 2022, ФИО6 – 28 часов в неделю на 2022 г., ФИО7 – 32 часа в неделю на 2022, ФИО8 – 23 часа в неделю на 2022 г. 

При этом оклад за норму часов в неделю (18 часов) составляет 9471 рубль, исходя из которого, исчисляется 25% надбавка за выслугу лет в размере 2367,81 руб. – ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО8; 15% надбавка за выслугу лет в размере 1420,69 руб. – ФИО3, ФИО6; 10% надбавка за выслугу лет в размере 947,13 руб. – ФИО4, ФИО7 

Из имеющихся в материалах дела расчетных листов следует, что за период с августа 2022 по август 2023 надбавка за выслугу лет начислялась материальным истцам в указанных размерах.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в нарушение Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений надбавки за выслугу лет и соответствие занимаемой должности начисляются и выплачиваются образовательным учреждением в меньшем размере, поскольку указанные выплаты ограничены пределами нормы часов и произведены без учета объема фактической учебной нагрузки педагога.

По существу порядок начисления надбавки за соответствие занимаемой должности и выслугу лет на ставку заработной платы, установленный вышеприведенным Положением об оплате труда работников МБОУ «Оловяннинская СОШ №235», противоречит действующему законодательству и лишает работников, работающих свыше нормы часов рабочего времени, права на получение выплат стимулирующего характера с учетом их фактической нагрузки.

Такие условия оплаты труда являются дискриминационными по отношению к этим работникам при оплате их работы.

При таких обстоятельствах, требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы с учетом надбавок за выслугу лет, начисленных на фактический объем учебной нагрузки, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ФИО5, ФИО8, ФИО1, ФИО2 на основании приказов от 30.06.2023 г. уволены с занимаемых должностей с 30.06.2023 г., с ними произведен расчет за отработанное время. 

Поскольку установлено, что начисление заработной платы ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7 производилось в меньшем размере, соответственно, размер оплаты за период отпуска в 2022-2023 гг. подлежит перерасчету. 

Согласно расчету, представленному МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования», размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы по надбавке за выслугу лет, с учетом фактической учебной нагрузки, за период с 01.09.2022 по 31.08.2023 составляет: у ФИО1 – 8 962,92 руб.; у ФИО2 – 14 625,3 руб.; у ФИО3 – 11 649,01 руб., отпускные 2 390,43 руб., всего 14 039,44 руб.; у ФИО4 – 1 725,70 руб., отпускные 309,75 руб., всего 2 116,45 руб.; у ФИО5 – 16 831,18 руб.; у ФИО6 – 12 809,22 руб., отпускные – 2 644,25 руб., всего – 15 453,47 руб.; у ФИО7 – 9 625,45 руб., отпускные – 2 167,73 руб., всего – 11 793,18 руб.; у ФИО8 – 11 250,04 руб.

Процессуальный истец согласился с представленным расчетом.

Суд, проверив представленный расчет, признал его правильным.

Уставом МБОУ «Оловяннинская СОШ №235» определено, что учреждение является некоммерческой бюджетной организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленным за ним собственником. Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальный район «Оловяннинский район».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Согласно п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона №273-ФЗ, и п.11. ч.1 ст.15 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относит вопросы местного значения муниципальных районов, такие как организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

Администрация МР «Оловяннинский район», являясь учредителем МБОУ «Оловяннинская СОШ №235», обязана обеспечивать финансирование в области оплаты труда работников муниципальной образовательной организации.

Таким образом, требование о возложении на администрацию муниципального района «Оловяннинский район» обязанности по финансированию МБОУ «Оловяннинская СОШ №235» денежными средствами, в случае их недостаточности у образовательного учреждения, для выплаты недоначисленной материальным истцам заработной платы, следует удовлетворить.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика МБОУ «Оловяннинская СОШ №235», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере 3 052, 15 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, удовлетворить частично.

Взыскать с МБОУ «Оловяннинская СОШ №235» недоначисленную и невыплаченную заработную плату в части стимулирующих выплат за выслугу лет за период с 01 августа 2022 г. по 31 августа 2023 г., а также недоначисленную и невыплаченную сумму за период отпуска в 2022-2023 гг. в пользу:

ФИО1 в размере 8 962, 92 рублей, 

ФИО2 в размере 14 625, 03 рублей, 

ФИО3 в размере 14 039, 44 рублей, 

ФИО4 в размере 2 116, 45 рублей, 

ФИО5 в размере 16 831, 18 рубля,

ФИО6 в размере 15 453, 47 рублей, 

ФИО7 в размере 11 793, 18 рублей,

ФИО8 в размере 11 250, 04 рублей.

Обязать администрацию муниципального района «Оловяннинский район» профинансировать МБОУ «Оловяннинская СОШ №235» денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,. в общем размере 95 071, 71 рубля, в случае их недостаточности у образовательного учреждения, за счет и в пределах субвенций, выделенных на эти цели из бюджета Забайкальского края.

Взыскать с МБОУ «Оловяннинская СОШ №235» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере 3 052, 15 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2023 г.

Судья Е.В. Сафонова