Дело №2а-195/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года г.п.Угольные Копи

Анадырский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Евлановой А.В.,

при секретаре Курученко С.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело №2а-195/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС №3 по Курской области к ФИО1 О,В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС №3 по Курской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в общей сумме 1 284 руб. 20 коп., в том числе налог на имущество физических лиц в сумме 1 254 руб., пени в сумме 30 руб. 20 коп.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного иска, в обоснование которого указано, что в связи с большой загруженностью сотрудников инспекции, а также с необходимостью подготовки значительного количества документов, направляемых не только в адрес налогоплательщиков, но и в государственные, муниципальные учреждения, вышестоящие инстанции, инспекцией пропущен срок для подачи иска в суд, в связи с чем просит признать причину пропуска срока уважительной и восстановить срок на взыскание с налогоплательщика задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам (л.д.1-2). 

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС №3 по Курской области не явился. О месте и времени слушания дела извещен в установленном законом порядке (л.д.51).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени слушания дела извещена в установленном законом порядке. В заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие, возражает против восстановления срока на подачу иска (л.д.46, 47, 50).

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п.2 ст.48 НК РФ). 

Абзацем 3 п.3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, ст.48 НК РФ предусмотрено ограничение срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов.

Данная позиция разъяснена в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговым органом в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О). 

Судом установлено, что ФИО1 являлась по состоянию на 2014-2018 годы собственником квартир, расположенных по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>

14.04.2016, 25.07.2017 и 21.08.2018 в адрес ФИО1 налоговым органом были направлены уведомления №112174569, №35782363 и №26576392 об уплате имущественного налога за 2015, 2016 и 2017 в размере 1 188 (4+213+18+382+20+551) руб.

В связи с неуплатой налога на имущество в адрес ФИО1 были направлены требования, самое раннее требование №5000 направлено 02.02.2016 (л.д.5), где ФИО1 было предложено погасить задолженность по налогу на имущество в срок до 16.03.2016, следовательно, срок для подачи в суд в соответствии со ст.48 НК РФ истёк 16.09.2019.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (30717649048669) и штампу на конверте, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций направлено инспекцией в суд 11.08.2020, то есть за пределами срока для обращения в суд с указанным заявлением. 

Доводы инспекции о причине пропуска срока в связи с большой загруженностью её сотрудников и с необходимостью подготовки значительного количества документов, направляемых не только в адрес налогоплательщиков, но и в государственные, муниципальные учреждения, вышестоящие инстанции, не являются уважительными.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по имущественному налогу и пени не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным заявлением, налоговым органом представлено не было.

В связи с тем, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, суд полагает возможным отказать Межрайонной ИФНС №3 по Курской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь ст.ст.138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

отказать Межрайонной ИФНС №3 по Курской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Анадырский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Евланова

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2020 года.