Дело № 5-344/2021 4 марта 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Гапеенко И.Н., 

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

и его представителя – адвоката Трояновской Ю.С.,

при секретаре Атарской Ю.С.,

рассмотрев в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 321), в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ Об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 

<

данные изъяты>, не являющийся лицом, указанным в ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 принял участие в несанкционированном шествии, повлекшем создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, а именно:

ФИО1 2 февраля 2021 года в период времени с 22 час. 55 мин. до 23 час. 5 мин., в составе группы лиц, состоящей из не менее 50 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от дома 16 по Невскому проспекту до дома 6-8 по Дворцовой пл. в Санкт-Петербурге, по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «В поддержку А. Навального». При этом он совместно с другими участниками публичного мероприятия, скандирующими лозунги, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, то есть, шествие проводилось с нарушением требований Федерального закона «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях». При этом, указанная группа граждан двигалась организованной колонной по тротуарам и проезжей части, тем самым создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходам, повлекшие создание помех транспортной инфраструктуры, повлекшие нарушение режима работы общественного транспорта, а также движению пешеходов, и транспортных средств.

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» сотрудник полиции ФИО2, осуществляющий в соответствии со ст. 2, 12 Федерального закона «О полиции» обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, в т.ч. и ФИО1 и посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование сотрудника полиции ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия было не менее 5 минут, а в указанный промежуток времени ФИО1 продолжал нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном шествии, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что 02.02.2021 он после окончания работы из г. Колпино Санкт-Петербурга, не заезжая домой (в Красносельский район) решил отдохнуть и прогуляться по центру города, при этом оставил автомашину у станции метро Гостиный двор, после чего пешком дошел до арки Главного штаба, где и был задержан сотрудниками полиции и помещен в автобус, откуда в 22 час. 58 мин. написал своей жене смс-сообщение. Инкриминируемое правонарушение не совершал. 

Свидетель Л., допрошенная в судебном заседании, показала, что ее муж ФИО1 вечером, после работы, 02.02.2021 решил прогуляться по городу, однако был задержан, после чего сразу же в 22 час 58 мин. 02.02.2021 написал ей об этом сообщение. Также показала, что о проведении митинга (шествия) 02.02.2021 ей не было известно.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 03.02.2021 о том, что ФИО1 являлся участником публичного мероприятия в виде шествия, не согласованного в установленном законом порядке, создав своими действиями помехи транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, доступу граждан к объектам транспортной инфраструктуры;

- рапортом сотрудника полиции С. о том, что в ходе исполнения служебных обязанностей в 23 час. 05 мин. 02.02.2021 у д. 6/8 по Дворцовой пл. в Санкт-Петербурге, был задержан ФИО1, который, 02.02.2021 в период с 22 час. 55 мин. до 23 час. 05 мин., в составе группы лиц, состоящей из не менее 50 человек, добровольно участвовал в проведении несогласованного в установленном порядке (с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга) публичного мероприятия в виде шествия, следуя от дома 16 по Невскому проспекту до дома 6-8 по Дворцовой пл. в Санкт-Петербурге, по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, проведение шествия создавало препятствия движению транспортных средств и пешеходам, повлекшие создание помех транспортной инфраструктуры, повлекшие нарушение режима работы общественного транспорта, а также движению пешеходов, и транспортных средств;

- письменными объяснениями сотрудников полиции С. и Ш. аналогичного содержания;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, в котором изложены сведения, аналогичные сведениям в рапорте сотрудника полиции;

- копией сообщения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что Комитетом не было согласовано публичное мероприятие на территории Центрального района Санкт-Петербурга 02.02.2021.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 КоАП РФ. С содержанием протоколов лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены (учитывая, что их содержание изложено в письменном виде).

Частью 1 ст. 6 ФЗ от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - ФЗ №54) установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (ч. 3 ст. 6 Закона №54-ФЗ).

В соответствии с ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1, являясь участником публичного мероприятия в виде шествия, не согласованном с исполнительным органом государственной власти в лице Комитета по законности, правопорядку и безопасности Санкт-Петербурга, принял участие в указанном мероприятии, которое создало помехи общественному транспорту и пешеходам.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Ссылки стороны защиты на то обстоятельство, что ФИО1 был задержан и помещен в автобус для задержанных уже в 22 часа 58 минут 02.02.2021, в связи с чем не мог принимать участия в шествии в инкриминируемый период времени, указанном в протоколе об административном правонарушении, - не свидетельствуют о невиновности ФИО1 и не опровергают сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и иных представленных материалах. 

Так, представленная распечатка смс-сообщений с указанием времени «22 час. 58 мин. 02.02.2021» и текстом сообщения «меня посадили в автобус на Дворцовой» не опровергает того обстоятельства, что ФИО1 был задержан в 23 час. 05 мин. 02.02.2021, и указанное смс-сообщение могло быть отправлено ранее непосредственного задержания ФИО1 Иных доказательств задержания ФИО1 в иное время, чем указано в рапорте и объяснениях сотрудников полиции стороной защиты суду не представлено.

Кроме того, суду не представлено доказательств идентичности отсчета времени мобильным телефоном ФИО1 и устройствами отсчета времени сотрудников полиции.

Вместе с тем, незначительная разница во времени, указываемая стороной защиты, также не опровергает виновность ФИО1

Также ссылки стороны защиты на иное место задержания ФИО1 являются несостоятельными и не могут быть приняты судом в опровержение его вины в совершении административного правонарушения, учитывая локацию указанного события.

Показания свидетеля Л. о времени получения смс-сообщения от ФИО1 о том, что его посадили в автобус, не опровергают виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, поскольку очевидцем данного обстоятельства она не являлась. Кроме того, суд относится к показаниям Л. критически, учитывая, что из них следует, что о проведении каких-либо несанкционированных публичных мероприятиях, проводимых 02.02.2021, ей известно в тот момент не было, при этом в своем сообщении ФИО1 не сообщал ей о том, кто, в связи с чем его посадил в автобус, и какой автобус, не сообщал и иной информации, вместе с тем, она задет вопрос «не побили тебя?».

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об административном правонарушении. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении ФИО1 к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено. Идентичность объяснений сотрудников полиции не свидетельствует о их недостоверности.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает наличие у ФИО1 двоих несовершеннолетних детей, отягчающих обстоятельств в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено. 

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. 

Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО), ИНН 

<

***> КПП 784201001, БИК - 014030106, ОКТМО 40330000, КБК-18811601201019000140, расчетный счет 

<

***>, идентификатор 18880478210050015717 в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, административный штраф – 21 отдел полиции.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить положения ст.31.5 КоАП РФ, согласно которой, возможно предоставление отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца, либо предоставление рассрочки, на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об АП по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: