Дело №2-4162/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2019 года город Уфа 

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Давыдова Д.В.,

при секретаре Набиевой И.С., 

с участием представителя истца и третьих лиц – ФИО1, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств за обучение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее МВД РФ) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств за обучение, указывая на то, что ФИО2 обучалась в Уфимском юридическом институте МВД России по очной бюджетной форме обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об откомандировании № л/с от ДД.ММ.ГГГГ). По окончании института на основании решения Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан диплом №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

После окончания Уфимского юридического института МВД России на основании приказа Управления МВД России по городу Уфе № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность оперуполномоченного отделения по обслуживанию территории уголовного розыска отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе.

Приказом Управления МВД России по городу Уфе от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ расторгнут контракт и она уволена по п.2 ч.2. ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника, на основании поданного ею рапорта.

В соответствии с п. 2 Приказа Управления МВД России по городу Уфе от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 была ознакомлена с уведомлением о необходимости возмещения затрат на обучение в УЮИ МВД России в 30-дневный срок с момента получения уведомления (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в сумме 591 411,02 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО2 заключено соглашение о возмещении ущерба за обучение в УЮИ МВД России с рассрочкой платежа № в размере 591 411,02 рублей.

До настоящего времени платежи от ФИО3 не поступали.

Просил суд взыскать с ответчика сумму денежных средств за обучение в Уфимском юридическом институте МВД России в размере 591 411,02 руб.

В судебном заседании представитель истца МВД РФ ФИО1, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела без участия не явившегося ответчика.

Суд, изучив и оценив материалы дела, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что ФИО2 обучалась в Уфимском юридическом институте МВД России (далее - УЮИ МВД России) по очной бюджетной форме обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об откомандировании № л/с от ДД.ММ.ГГГГ). По окончании института на основании решения Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан диплом №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

После окончания Уфимского юридического института МВД России на основании приказа Управления МВД России по городу Уфе № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность оперуполномоченного отделения по обслуживанию территории уголовного розыска отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе.

Согласно п. 4.10., 4.11. контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГКОУ высшего профессионального образования «Уфимский юридический институт МВД России» и ФИО4 (ФИО5), сотрудник обязуется: проходить службу в ОВД по окончании обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним; заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В 

<

данные изъяты> году МВД по Республике Башкортостан с ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по оперуполномоченного отдела уголовного розыска отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе, в котором п. 4.14 предусмотрено возмещение МВД России затрат на его обучение в случаях, установленных федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом Управления МВД России по городу Уфе от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ расторгнут контракт и она уволена по п.2 ч.2. ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе сотрудника, на основании поданного ею рапорта.

В соответствии с п. 2 Приказа Управления МВД России по городу Уфе от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 была ознакомлена с уведомлением о необходимости возмещения затрат на обучение в УЮИ МВД России в 30-дневный срок с момента получения уведомления (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в сумме 591 411,02 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключено соглашение о возмещении ущерба за обучение в УЮИ МВД России с рассрочкой платежа № в размере 591 411,02 рублей.

До настоящего времени платежи от ФИО2 не поступали.

Статьей 249 ТК Российской Федерации, установлено, что в сфере трудовых отношений свобода труда проявляется, прежде всего, в договорном характере труда, в свободе трудового договора, в рамках которого на основе соглашения гражданина и работодателя решается вопрос о работе по определенной должности, профессии, специальности и других условиях, на которых будет осуществляться трудовая деятельность. В частности в трудовом договоре может предусматриваться условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет работодателя, не менее установленного договором срока (статья 57 ТК Российской Федерации). Аналогичное условие может быть включено и в заключаемое сторонами трудового договора соглашение об обучении работника за счет средств работодателя.

Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы. Правильность применения статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации и трудового договора (соглашения об обучении работника за счет средств работодателя) может быть проверена в судебном порядке.

В соответствии со ст. 196 ТК Российской Федерации, работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Кроме того, обучение для приобретения работником квалификации по соответствующей профессии или специальности может быть реализовано и в таких его видах, как профессиональная подготовка, переподготовка и обучение работников вторым профессиям. При этом согласно статье 196 ТК Российской Федерации эти виды обучения могут проводиться работодателем как непосредственно в организации, так и в образовательных учреждениях.

Таким образом, ФИО2 подписывая контракты о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ года, выразила свое согласие с условиями указанного контракта, в том числе и с пунктами 4.10, 4.11, а именно согласилась по окончании срока действия настоящего договора и получения профессии (специальности) прослужить у работодателя не менее 5 лет. Однако ответчик, не отслужив установленный срок – 5 лет, указанный в контракте подала рапорт об увольнении по собственному желанию и в соответствии с приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ контракт был расторгнут. 

Ответчику было известно, что при досрочном расторжении трудового договора она будет обязана возместить МВД РФ стоимость обучения, что подтверждается подписанным ФИО2 уведомлением о необходимости возмещения затрат на обучение и соглашением о возмещении ущерба за обучение с рассрочкой платежа № от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ежемесячно до 25 числа в размере 16 400 рублей, последний платеж будет составлять 17 411,02 рублей.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае исторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В Правилах возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации а увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - травила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012г. №1465 определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который волен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального или среднего профессионального образования и порядок исчисления их размера.

В соответствии с п. 2-3 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Согласно расчетной таблице для определения размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника (очно и заочно) в высшем образовательном учреждении в соответствии с п. 12 Правил возмещения, размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ФИО2 в Уфимском юридическом институте МВД России за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит возмещению в размере 591 411 рублей 02 копейки.

Таким образом, суд считает возможным исковые требования истца удовлетворить и взыскать с ФИО2 в пользу МВД РФ денежные средства в размере 591 411 рублей 02 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств за обучение, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации задолженность в счет компенсации расходов по обучению в размере 591 411 (пятьсот девяносто одна тысяча четыреста одиннадцать) рублей 02 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца, через Калининский районный суд г. Уфы РБ. 

СУДЬЯ Давыдов Д.В.