Дело № 2А-82/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2017 года город Аткарск 

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С., 

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Романова С.В., 

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО1, 

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 15 февраля 2017 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении за ним административного надзора и ограничений в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства один раз в месяц (первый понедельник каждого месяца), запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах), в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков, запрещения выезда за пределы Аткарского района, без согласования с органом, осуществляющим контроль, запрещения пребывания вне своего дома с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2 осужден приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 20 февраля 2008 года по ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (4 эпизода), п. «б» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода) УК РФ к 6 годам лишения свободы. По правилам ст. 70 УК РФ с присоединением неотбытого наказания по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 21 июля 2003 года, окончательно ему назначено наказание 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области от 18 апреля 2008 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и по совокупности приговоров ему назначено наказание 7 лет 1 месяц лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из исправительного учреждения 31 декабря 2014 года по отбытию наказания. 3 января 2015 года был поставлен на профилактический учет. Освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, в связи с чем решением Аткарского городского суда Саратовской области от 31 июля 2015 года в отношении него был установлен административный надзор и ограничения. ФИО2 состоял под административным надзором в период с 4 сентября 2015 года по 4 сентября 2016 года, надзор был снят в связи с истечением срока. Ему было разъяснено, что в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения его судимости составляет 6 лет с момента фактического освобождения, то есть срок погашения судимости истечет 31 декабря 2020 года, и если он вновь совершит два и более административных правонарушения, предусмотренных главами 6,19,20 КоАП РФ в отношении него может быть вновь установлен административный надзор. В ходе проверки лица по информационной базе данных было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 совершил в течение года два административных правонарушения, а именно: 5 декабря 2016 года и 19 января 2017 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. В этой связи, административный истец полагает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок три года.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям. 

В судебном заседании административный ответчик – ФИО2 административные исковые требования признал.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области, подлежащим удовлетворению. 

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

20 февраля 2008 года приговором Аткарского городского суда Саратовской области ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (4 эпизода), п. «б» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода) УК РФ к 6 годам лишения свободы. По правилам ст. 70 УК РФ с присоединением неотбытого наказания по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 21 июля 2003 года, окончательно ему назначено наказание 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-17).

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области от 18 апреля 2008 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и по совокупности приговоров ему назначено наказание 7 лет 1 месяц лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-19).

Как следует из справки об освобождении (л.д.41), ФИО2 освободился из исправительного учреждения 31 декабря 2014 года.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исследованные судом протоколы и постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 6 декабря 2016 года и 20 января 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, то есть за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 33, 34,35).

Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора. 

С учетом поведения ФИО2 после освобождения из исправительного учреждения, а именно совершения им административного правонарушения в вечернее время, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, связанного с употреблением спиртных напитков, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, ежедневно, запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания в определенных местах, (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции, а также обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, а именно в отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Вместе с тем, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, а также административных правонарушений, суд полагает разумным и обоснованным установить административный надзор на срок 2 года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО3 на срок два года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции;

- установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а именно в Отдел МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области, для регистрации в первый понедельник каждого месяца;

- запретить выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов следующего дня, ежедневно.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов