№2-1275\18

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018г. Первореченский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: 

Председательствующего: судьи Симоновой Н.П.

с участием прокурора: Тищенко А.А.

при секретаре: Пархоменко Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, признании договора прекращенным, возложении обязанности и самостоятельным требованиям ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности

Установил:

Истцы обратились в суд с вышеуказанными требованиями к ФИО1, ФИО2 и ФИО3, ФИО4 в лице законного представителя ФИО3 указав в обосновании следующие обстоятельства.

На основании приказа МО РФ от 26.10.2011г. №2001, жилое помещение – 

<

адрес> включено в специализированный жилищный фонд МО РФ, которое было предоставлено 

<

данные изъяты> ФИО1 в соответствии с договором № от 21.08.2015 года в срочное возмездное пользование на период службы, в том числе и на членов семьи супруги ФИО2 и двое сыновей ФИО5.

04.12.2015 года с ФИО1 заключен договор социального найма в отношении отдельной трехкомнатной 

<

адрес> в бессрочное владение и пользование, в квартиру в том числе вселены члены его семьи супруга ФИО2 и двое несовершеннолетних детей. Квартира приватизирована, от приватизации ФИО2 отказалась. 26.01.2016г. супруги К-вы расторгли брак. 

На основании договора и в силу жилищного законодательства, правоотношения между ФИО1, членами его семьи (детьми), а также бывшей супругой и МО РФ в лице уполномоченных органов в части касающейся пользования квартирой 

<

адрес> по договору найма служебного жилого помещения подлежат прекращению с момента заключения договора социального найма от 04.12.2015г. №, а ФИО1 как бывший член семьи, в том числе, утратила это право с момента расторжения брака, однако спорное специализированное жилое помещение, удерживают за собой, в установленном порядке его не сдали.

В судебном заседании представитель истцов и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора уточнив требования просил признать ФИО2 и несовершеннолетних детей ФИО9 и ФИО4 утратившими право пользования специализированным жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, признать договор найма служебного жилого помещения от 21.08.2015 № прекращенным, обязать ФИО2 с несовершеннолетними детьми ФИО3, ФИО4 освободить спорное служебное помещение и обязать ФИО1, ФИО2 сдать спорное служебное жилое помещение и подписать с ФГКУ «Востокрегионжилье» (1 отдел г.Владивосток) МО РФ акт приема – передачи жилого помещения. Пояснил, что в спорном жилом помещении проживает только ФИО3 и двое детей, ФИО1 проживает в квартире по адресу: 

<

адрес> предоставленной ему по договору социального найма на всех членов семьи, которая в последствии приватизирована в равных долях с детьми, при этом ФИО2 от участия в приватизации отказалась.

Представитель ответчиков требования не признал и суду пояснил, что истцы не являются собственниками и не обладают самостоятельными правами в отношении спорного жилого помещения, не являются стороной договора найма служебного жилого помещения, а поэтому являются ненадлежащими истцами по делу. ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, вступившим в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора, не соблюден досудебный порядок разрешения спора. ФИО6 имеет право пользования служебным жилым помещением, поскольку является военнослужащей по контракту и не обеспечена жилым помещением. 

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд признает требования истца законными и обоснованными.

В соответствии с Гражданским и Жилищным кодексами РФ, пунктам 1, 2 Положения о МО РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004г. № 1082, «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008г. 1053 «О некоторых мерах, по управлению федеральным имуществом», от 26 января 2006г. № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2012 № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Министерство обороны Российской Федерации входит в структуру федеральных органов исполнительной власти и является федеральным министерством.

В соответствии с п. 1 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 03.11.2010 г. № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации», ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России является специализированной организацией Минобороны России, через которую Департамент жилищного обеспечения являющийся уполномоченным органом Минобороны России, осуществляет свои функции по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций, наделено правом принятия военнослужащих на учет в качестве нуждающихся в получении служебных жилых помещений и правом принятия решений о предоставлении военнослужащим служебных жилых помещений.

Согласно п.20 Устава, утвержденного 25.05.2012 г. Министром обороны Российской Федерации, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление жилищного обеспечения» осуществляет свою деятельность в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации. Пункт.21 Устава определяет, что Учреждение, осуществляет в установленном порядке действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации.

Согласно Устава ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ осуществляет, в том числе функции по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ, выступает в суде в отношении имущества, закрепленного за учреждением, истцом, ответчиком, 3 лицом.

Согласно выписки из ЕГРП собственником квартиры по адресу: 

<

адрес> является Российская Федерация, право оперативного управления зарегистрировано за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан связанных с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением военной службы, назначением на выборную государственную должность.

В соответствии со ст.15 ФЗ 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», жилые помещения, освобождаемые военнослужащими, подлежат заселению другими военнослужащими, вне зависимости от ведомственной принадлежности указанных квартир, за исключением квартир находящихся в собственности граждан.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.10.2011 года № 2001, утвержден Перечень недвижимого имущества - жилых помещений (квартир), закрепленных на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, включаемых в жилой фонд с отнесением к служебным жилым помещениям. В указанном Перечне, под № включено в состав служебного жилья (квартиры), жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 1999 г. № 487, утверждено Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Пунктом 4 указанного Положения, жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащим. При окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими или увольнении с военной службы жилищный договор прекращает свое действие.

В соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от 21.08.2015г. МО РФ, в лице ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ предоставило ФИО1 в срочное возмездное пользование до 10.08.2018г. (п.1 Договора) трехкомнатную квартиру 

<

адрес> на состав четыре человека: наниматель ФИО7, супруга ФИО2, двое сыновей ФИО3 -ДД.ММ.ГГГГ.рождения и ФИО8 – ДД.ММ.ГГГГ.рождения. 

Согласно поквартирной карточки по состоянию на 14.03.2016г. в спорном жилом помещении зарегистрированы: кв\с ФИО2 и двое сыновей с 17.06.2014 года.

В соответствии со ст.15 ФЗ от 27.05.1998 76-ФЗ « О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим на период прохождения службы, и при переводе на другое место службы либо при увольнении с венной службы, получении иного жилого помещения для постоянного проживания, служебное жилое помещение подлежит сдаче установленным порядком Министерству Обороны РФ.

04.12.2015 года с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении трехкомнатной квартиры 

<

адрес> на состав семьи четыре человека: наниматель ФИО1, супруга ФИО2 и двое сыновей ФИО3 и ФИО4

В указанной квартире, согласно выписки из формы №10 по состоянию на 14.03.2016г., зарегистрирован только наниматель ФИО1 с 11.12.2015 года.

На основании решения Первореченского районного суда г. Владивостока от 15.09.2016г. прекращено право собственности РФ на квартиру 

<

адрес> и признано право собственности на спорное жилое помещение за ФИО1, ФИО4, ФИО3 в равных долях по 1\3 доли в праве собственности. 

ФИО2 отказалась от участия приватизации спорного жилого помещения, предоставив нотариально заверенный отказ, решение суда вступило в законную силу.

25.01.2016г. на основании решения мирового судьи судебного участка №15 Первореченского судебного района г.Владивостока брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен, выдано свидетельство о расторжении брака № от 26.01.2016г.

В судебном заседании стороны не оспаривали факт проживания ФИО3 и несовершеннолетних сыновей в квартире 

<

адрес>

В соответствии с п. 1 ст. 92, п. 2 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся и служебные жилые помещения.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 ЖК РФ и ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от 21.08.2015 договор прекращается в связи с обеспечением нанимателя другим жилым помещением (п.5.3.3). В соответствии с п.5.5 договора в случае прекращения семейных отношений нанимателя с членами его семьи, право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется.

Таким образом, с момента предоставления жилого помещения по договору социального найма в декабре 2015 года ФИО1 с учетом членов его семьи, договор найма служебного жилого помещения на квартиру 

<

адрес> прекращен, а права ФИО2 кроме того, утрачены после расторжения брака. 

Решением Владивостокского гарнизонного военного суда от 16.08.2016 вступившим в законную силу 08.11.2016 в удовлетворении административного искового заявления военнослужащей войсковой части № матроса ФИО2, об оспаривании действий начальника 1территориального отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, связанных с отказом во включении в список военнослужащих, подлежащих обеспечению служебным жилым помещением, и перезаключении договора найма служебного жилого помещения (

<

адрес> – отказано.

Судебными актами установлено, что ФИО2 получив статус военнослужащей, зарегистрирована и проживает в квартире ранее выделенной ее бывшему супругу ФИО1 служебного жилого помещения, не порождает у нее права признания её нуждающейся в получении служебного жилого помещения по месту прохождения службы, и не порождает обязанность у 1 территориального отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ заключить с ней договор найма служебного помещения на занимаемую ныне служебную квартиру, поскольку по месту прохождения службы в г.Владивостоке ФИО2 жилым помещением обеспечена. Более того, дав согласие своему бывшему супругу на приватизацию жилого помещения по 

<

адрес>, предоставленного государством, в том числе и на неё и на несовершеннолетних детей, ФИО2 сознательно, добровольно ухудшила свои жилищные права.

Согласно п.17 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, служебных жилых помещений, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами из семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу. Обязанность сдать по акту служебное жилое помещение предусмотрена также п.2.1.10 договора найма служебного жилого помещения № от 21.08.2015г.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать ФИО2 с несовершеннолетними детьми ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Признать договор найма служебного жилого помещения по адресу: 

<

адрес> от 21.08.2015 № прекращенным.

Обязать ФИО2 с несовершеннолетними детьми ФИО3, ФИО4 освободить служебное помещение по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО1, ФИО2 сдать служебное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> и подписать с ФГКУ «Востокрегионжилье» (1 отдел г.Владивосток) МО РФ акт приема – передачи жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 1 месяца с момента составления мотивированного решения. 

Председательствующий: