№ 5-77/2023

УИД 61RS0043-01-2023-000885-57

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 октября 2023 года г. Морозовск 

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Лазутина П.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина р.Таджикистан, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, регистрация отсутствует, постоянное место жительства отсутствует, в услугах переводчика не нуждающегося, паспорт гражданина р.Таджикистана, № выдан 

<

дата>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение, 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 61 № от 11.10.2023 г., в ходе несения службы лейтенантом полиции ЗЕВ в рамках проведения ОПМ «Нелегал-2023» на а/д Р-260 «Волгоград-Каменск-Шахтинский-Луганск» установлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданина респ. Таджикистан – ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания первоначально прибыл на территорию РФ, в период с 01.03.2023 года по 11.10.2023 года, составил более 210 суток, в настоящее время гр. ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации, а именно в нарушении п. 1.2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» (срок пребывания 221 суток), не может превышать девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток. То есть совершил административное правонарушение.

Дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения в Морозовский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом ему административном правонарушении признал в полном объеме, раскаялся, пояснил, что не знал, что надо выехать через 90 суток. 

Заслушав в судебном заседании объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ об административных правонарушениях оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Так, вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 61 № от 11.10.2023, объяснением ФИО1 в протоколе, сведениями из ОВМ МО МВД России «Морозовский».

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения не имеется. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает полное признание им вины.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и иные обстоятельства по делу, установленные в судебном заседании.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом согласно ст. 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ранее ФИО1 к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, принудительно за пределы территории Российской Федерации не выдворялся. 

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности правонарушителя, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде минимального штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6, 7 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 18.8 КРФ об АП, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, 

<

адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в течение 5 дней с момента вступления в законную силу данного постановления, за счет средств ФИО1 

Контроль за исполнением ФИО1 постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на МО МВД России «Морозовский».

Штраф оплатить по реквизитам: 

УФК по РО (МО МВД РФ «Морозовский»), ИНН 

<

***>, КПП 612101001, р/с 

<

***>, банк получателя Отделение РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ // УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, КБК 18811601181019000140, БИК 016015102, ОКТМО 60634101, УИН 18880461232800005219.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: