Дело №2-837/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11декабря 2019г.

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

Председательствующего судьи Рябых Т.В.,

При секретаре Шестаковой М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в сумме 5357 руб. 65 коп., ссылаясь на то, что ответчик проходил военную службу в войсковой части 38643 в звании "старшина 2 статьи" и уволен с военной службы по контракту с 06.09.2017г. по истечению срока контракта. За период с 29 апреля по 30 апреля 2016г. и в период с 26 по 31 сентября 2016г. ответчику со счета ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» были излишне перечислены денежные средства в общем размере 5357 руб. 65 коп. в качестве денежного довольствия. С 29.04.2016г. ответчик был исключен из списков личного состава войсковой части 60134, размер излишне выплаченных денежных средств составил 1656 руб., который составил в связи с ограничениями выплаты районного коэффициента и северной надбавки за период с 28.04.2016г. по 30.04.2016г. За сентябрь 2016г. ответчику были излишне перечислены денежные средства в общем размере 37418 руб. в качестве денежного довольствия, из них ответчику по закону не полагаются 4501 руб. 65 коп. после отражения в СПО "Алушта" сведений о самовольном оставлении ответчиком воинской части с 26.09.2016г. и установления ему в связи с этим к выплате за указанный период денежного довольствия по 1 тарифному разряду. Однако за сентябрь 2016г. ответчику были перечислены денежные средства в качестве денежного довольствия по 3 тарифному разряду с учетом ежемесячных надбавок и премий, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагаются и выплачены излишне. 

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства. На запрос суда дополнительно пояснили, что в связи с исключением ответчика из списков личного состава воинской части 60134 кадровыми органами была ограничена выплата районного коэффициента и северной надбавки, переплата за 2 дня (с 28 апреля по 30 апреля2016г.) составила 1656 руб. С 26.09.2016г. по 14.10.2016г. ответчик самовольно составил часть, в связи с чем ему полагалось к выплате денежное довольствие в размере оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду, однако ему было выплачено по 2 тарифному разряду, в связи с чем, переплата составила 4501,65 руб. При этом выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», а произошла по причине сбоя в СПО "Алушта" и нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в единую базу данных вносят кадровые органы, и расчетный центр не обладает достоверными сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке по адресу регистрации, подтвержденному ОВМ ОМВД России по Усманскому району, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, что послужило основанием для рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

В судебное заседание представитель третьего лицо войсковой части 38643 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно п. 32 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ утвержден приказом министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года N 2700.

Согласно абз. 5 п. 2 Порядка, по решению министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" или иные финансово-экономические органы.

В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка, денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Пунктом 39 Порядка установлено, что надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников).

Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок (п. 6 Порядка).

Данное положение согласуется с нормой пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ, по смыслу которой не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с Положением о ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России", утвержденным министром обороны Российской Федерации 21 октября 2011 г. и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению денежного довольствия, заработной платы в ФКУ "ЕРЦ Минобороны России", утвержденным министром обороны Российской Федерации 27 июля 2011 г., ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" осуществляет централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы на основании сведений, внесенных сотрудниками Главного управления кадров Минобороны России в единую базу данных; приказы по личному составу и строевой части в ФКУ "Единый расчетный центр Минобороны России" не поступают, и самостоятельного права на внесение изменений в базу данных при исчислении денежного довольствия это учреждение не имеет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 38643 в звании "старшина 2 статьи" и уволен с военной службы по контракту с 06.09.2017г. по истечению срока контракта.

Согласно скриншота из программы выплаты и удержания ФИО1 было назначено: оклад по воинскому званию в размере 6000 руб., оклад по воинской должности в размере 12000 руб., надбавка за выслугу лет– 15% - 2700 руб., районная надбавка- 40 %- 8280 руб. 

Приказом командующего Северным флотом 775-ДД от 11.05.2016г. ФИО1 28.04.2016г. исключен из списков личного состава воинской части 38643, всех видов обеспечения и полагавшим убывшим к новому месту службы. Основанием указан приказ командующего Северным флотом от 08.04.2016г. № 46.

Приказом этого же командующего Северным флотом № 849-дд от 24.05.2016г. ФИО1 с 04.05.2019г. зачислен в списки личного состава войсковой части 38643. Ему установлен оклад по воинской должности в размере 12000 руб. (соответствующий 2 тарифному разряду), оклад по воинскому званию в размере 6500 руб.в месяц, ежемесячная надбавка за выслугу лет – 15 % к окладу денежного содержания, районный коэффициент - 1,4 к денежному довольствию (за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), процентная надбавка за военную службу в отдаленной местности – 80 % к денежному довольствию. Основанием указан также приказ от 08.04.2016г. № 46.

Из расчета исковых требований следует, что в связи с исключением ответчика из списков личного состава воинской части кадровыми органами была ограничена выплата районного коэффициента и северной надбавки, переплата за 2 дня (с 28 апреля по 30 апреля 2016г.) составила 1656 руб.

Выплата районного коэффициента и северной надбавки входит в денежное довольствие ответчика.

Ее выплата была произведена 10.05.2016г., что подтверждается копией реестра, представленным истцом. (л.д. 21)

Учитывая, что основанием к исключению из списка из личного состава ответчика с 28.04.2016г. послужил приказ от 08.04.2016г., на день выплаты денежного довольствия имелась информация об исключении ответчика с 28.04.2016г. 

Кроме того, суд исходит из того, что спорные выплаты входят в денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, и в связи с отсутствием доказательств недобросовестности со стороны получателя денежных средств либо счетной ошибки возврату не подлежат, а несвоевременное внесение ответственными лицами Министерства обороны РФ в единую базу данных сведений для начисления ФИО1 сведений не может являться достаточным основанием для удовлетворения иска.

Предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчика выплаченной ему суммы денежного довольствия не имеется, поскольку надлежащих доказательств наличия счетной ошибки, так же как и факта неправомерных действий ответчика, повлекших выплату спорных сумм, истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Исходя из буквального толковании норм действующего гражданского законодательства счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом), в то время как ошибки, совершенные по вине представителей нанимателя в результате неправильного исчисления состава денежного довольствия (а не суммы) счетными не являются.

Получение ответчиком денежного довольствия произошло при отсутствии каких-либо недобросовестных действий с его стороны, счетной ошибки допущено не было, денежные средства выплачены ему в качестве вознаграждения за труд как денежное довольствие, что в силу положений части 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ исключает возможность взыскания выплаченной суммы в размере 1656 руб. 

Вместе с тем, суд соглашается с доводами истца о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств в размере 4501 руб. 65 коп., которые ответчиком были получены 10.10.2016г. по следующим основаниям.

Из расчета исковых требований следует, что переплата образовалась за период с 26.09.2016г. по 30.09.2016г.

С 26.09.2016г. по 14.10.2016г. ответчик самовольно составил часть, в связи с чем ему полагалось к выплате денежное довольствие в размере оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду, однако ему было выплачено по 2 тарифному разряду.

Сам факт оставления самовольно части подтверждается телеграммой от 20.10.2016г. и приказом №1669-дд от 02.11.2016г., этим же приказом было указано на необходимость выплачивать оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду.

В силу п. 172 Приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700"Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе соответствующего командира (начальника).

Выплата денежного довольствия указанным военнослужащим возобновляется со дня, указанного в приказе соответствующего командира (начальника), определенного на основании разбирательства, проведенного по факту самовольного оставления воинской части или места военной службы.

Военнослужащим за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенный в установленном порядке приказом соответствующего командира (начальника), выплачивается:

проходящим военную службу по контракту, - оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду (приложение N 3 к настоящему Порядку);

проходящим военную службу по призыву, - оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду (приложение N 4 к настоящему Порядку).

Ежемесячные и иные дополнительные выплаты денежного довольствия за указанный период этим военнослужащим не выплачиваются, за исключением дополнительной ежемесячной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачиваемой в порядке, предусмотренном пунктами 75 - 76 настоящего Порядка. (п. 173)

При таких обстоятельствах, в силу закона ответчику не положено было получение денежного довольствия по иному тарифному разряду, чем предусмотрено п. 172, 173 Приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700"Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации", в связи с чем, денежные средства подлежат взысканию с ответчика. 

Возражений и доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, со стороны ответчика не поступили, расчет им не оспорен, судом проверен, оснований не согласиться с ним суд не усматривает. 

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-197, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» суммы излишне выплаченных денежных средств в размере 4501 руб. 65 коп., в остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 руб. в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Т.В. Рябых

Решение в окончательной форме изготовлено 18.12.2019г.