Копия

Гражданское дело № 2-343/2025 УИД: 50RS0009-01-2025-000018-14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Егорьевск Московской области 06 марта 2025 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Сумкиной Е.В., при секретаре судебного заседания Сосипатровой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-343/2025 по иску Комитета по управлению имуществом администрации муниципального округа Егорьевск Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом администрации муниципального округа 

<

адрес> (далее Комитет, арендодатель, истец) обратился в суд с иском к ФИО1 (далее ответчик) о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-ИЖС, заключенного между Комитетом и ФИО1, об обязании ответчика передать Комитету по акту приема-передачи земельный участок с К№, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с наименованием вида разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: 

<

адрес> и о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей и пени за просрочку арендных платежей по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом администрации городского округа 

<

адрес> и ФИО1 был заключен договора аренды земельного участка №-ИЖС, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору в пользование за плату земельный участок с К№, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с наименованием вида разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: 

<

адрес>, а арендатор взял на себя обязательства по уплате арендных платежей в размере и порядке установленных договором. Пунктом 2.1 договора, установлен срок его действия по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Согласно п. 3.3 договора аренды, арендатор был обязан оплачивать арендную плату равными долями в размере, установленном п. 3.1 договора (размер годовой арендной платы 

<

данные изъяты> рублей), перечислением ежемесячных платежей в срок не позднее 10-го числа текущего месяца. В нарушение условий договора аренды, ответчик не исполнял свои обязательства по внесению арендной платы, в результате чего у него образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей. Согласно п. 5.2 договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 

<

данные изъяты> за каждый день просрочки от недовнесенной суммы, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 

<

данные изъяты> рублей. В соответствии с п. 4.1.1 договора аренды арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора, в том числе при невнесении арендной платы двух платежей подряд. Комитетом в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №Писх/№ с требованием оплаты возникшей задолженности по арендной плате, оставленная ФИО1 без ответа, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд.

Представитель Комитета по управлению имуществом администрации муниципального округа 

<

адрес> по доверенности ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, представил квитанции, подтверждающие факт оплаты им задолженности по арендной плате за участок и пени, оплаченных им по состоянию на день рассмотрения дела судом; показал, что к арендуемому им земельному участку отсутствует дорога, что препятствовало использовать участок по его прямому назначению, изначально он начал за свои денежные средства дорогу отсыпать, но после расторжения брака и раздела имущества, у него материальной возможности продолжить выполнение работ не осталось; в настоящее время ситуация изменилась, он имеет желание, намерение и возможность использовать арендуемый участок по его назначению, продолжил его осваивать, поэтому просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель Комитета по управлению имуществом администрации муниципального округа 

<

адрес> ФИО подтвердила, что, действительно, поступила от ФИО1 оплата арендной платы и пеней, однако от заявленных исковых требований Комитет не отказывается, просит их удовлетворить.

Исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства по делу, учитывая доводы и возражения сторон, суд находит иск Комитета не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В силу ч. 1 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

На основании п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ). В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно пункту 1 статьи 606, пункту 1 статьи 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 7 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Пунктами 1 и 3 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В Московской области установление порядка определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определено положениями статьи 14 Закона Московской области от 7 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», согласно которой определен порядок расчета арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,

В силу положений пункта 3 статьи 420, статей 309, 310 ГК РФ обязательства, возникшие из договора, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из исследованных материалов дела следует, что между комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договора аренды земельного участка №-ИЖС (

<

данные изъяты>). 

Согласно условий договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-ИЖС, Комитет предоставил ФИО1 во временное владение и пользование за плату земельный участок государственная собственность на который не разграничена с К№ площадью 

<

данные изъяты> кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с наименованием вида разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение: 

<

адрес>, арендатор взял на себя обязательства по уплате арендных платежей в размере и порядке установленных договором.

Земельный участок был передан ФИО1 в пользование ДД.ММ.ГГГГ по акту приема - передачи земельного участка; претензий у арендатора к арендодателю по состоянию передаваемого объекта недвижимости не имелось. 

Согласно п. 3.3 договора аренды, арендатор был обязан оплачивать арендную плату равными долями в размере, установленном п. 3.1 договора (размер годовой арендной платы 

<

данные изъяты> рублей), перечислением ежемесячных платежей в срок не позднее 10-го числа текущего месяца. 

В нарушение п. 3.3 договора аренды, ФИО1 не исполнял свои обязательства по внесению арендной платы, в результате чего, у него образовалась задолженность по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Комитетом в адрес ответчика (

<

адрес>) направлялась претензия от ДД.ММ.ГГГГ №Писх/№ с требованием оплаты возникшей задолженности по арендной плате, а также отражено, что в случае невнесения платежей ими будет направлено заявление о взыскании суммы долга и о расторжении договора аренды в судебном порядке. 

Данная претензия ФИО1 получена не была, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ он проживает и зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>

Нашло свое подтверждение то, что ответчик более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносил арендную плату, в связи с чем, у него образовалась задолженность, которая не погашена; оснований для освобождения его от обязанности по внесению арендной платы не имеется. 

Согласно п. 5.2 договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 

<

данные изъяты> за каждый день просрочки от недовнесенной суммы, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 

<

данные изъяты> рублей.

На момент подачи иска в суд задолженность и пени за просрочку основных платежей со стороны ФИО1 по договору аренды №-ИЖС от ДД.ММ.ГГГГ не были оплачены.

Вместе с тем, ответчиком в ходе судебного разбирательства в материалы дела представлены чеки, подтверждающие как оплату по договору аренды №-ИЖС от ДД.ММ.ГГГГ за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по февраль ДД.ММ.ГГГГ на сумму 

<

данные изъяты> рублей, так и оплату пени за тот же период на сумму 

<

данные изъяты> рублей.

С учетом изложенного, учитывая, что ответчиком в добровольном порядке оплачена задолженность по арендной плате на сумму 

<

данные изъяты> (вместо заявленных 

<

данные изъяты> рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.) и пени на сумму 

<

данные изъяты> рублей (вместо заявленных 

<

данные изъяты> рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.), поскольку как показал представитель истца ФИО полномочий на отказ от иска в доверенности у нее не имеется, требования иска Комитета о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка и пени являются не подлежащими удовлетворению. 

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Комитет по управлению имуществом администрации муниципального округа 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по арендным платежам и пени по договору аренды земельного участка. 

Обращаясь в суд, Комитет просит о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-ИЖС, заключенного с ФИО1, и об обязании ответчика передать им по акту приема-передачи земельный участок с К№, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположение: 

<

адрес>

В силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. 

В силу пункта положений пункта 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно пункту 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, а также лица, не являющиеся таковыми, должны своевременно приступить к использованию земельных участков, если сроки освоения предусмотрены договором (абзац 5 статьи 42).

По смыслу приведенной нормы время, необходимое для освоения земельного участка, определяется в каждом конкретном случае индивидуально, с учетом, в том числе, фактического состояния переданного арендатору участка, параметров планируемого к возведению объекта и условий договора аренды.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК Р и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Исходя из существа заявленных исковых требований, юридически значимым обстоятельствами по настоящему делу являются установление существенности нарушения условий договора, установление факта целевого (нецелевого) использования земельных участков в соответствии с условиями договора, возможность реального использования арендуемого земельного участка по его целевому назначению, принятие ответчиком соответствующих мер для целевого использования земельного участка, а также возможность сохранения арендных отношений.

При этом под неиспользованием земельного участка следует понимать бездействие арендатора, выражающееся в невыполнении тех обязанностей, правил и требований, которые установлены законом или договором применительно к использованию земель.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок. 

Исходя из содержания абзаца 5 подпункта 1 пункта 2 статьи 45, статьи 46 ЗК РФ следует, что аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. 

В соответствии с условиями договора, арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования (пункт 4.3.1 договора). 

В силу п. 4.1.1 договора аренды арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче...

Ответчик ФИО1 показал, что к арендуемому им земельному участку отсутствовала дорога, что препятствовало использовать участок по его назначению, за собственные денежные средства дорога им отсыпалась, сейчас участок обрабатывается, после расторжения брака и раздела имущества у него только сейчас появилась возможность осуществления на нем строительства, просит в иске отказать. Также ответчик указал, что им было подано уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на спорном земельном участке, в чем ему уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано с указанием на истечение срока действий договора аренды земельного участка.

Договором аренды земельного участка конкретные сроки освоения и использования земельного участка, переданного ответчику, не предусмотрены. 

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Поскольку земельный участок, как установил суд, предоставлен административному истцу по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, при заключении которого не требовалось проведение торгов, в указанном случае имеются основания полагать, что заключенный между сторонами договор аренды, после окончания срока его действия, возобновлен на неопределенный срок. Также, по мнению суда, стороной истца не приведено доказательств того, что нарушения, допущенные ответчиком являются существенными, при этом ответчик не утратил намерение осваивать земельный участок в целях строительства, оплата задолженности по арендной плате и пени ФИО1 осуществлена.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание установленные судом обстоятельства и нормы законы, учитывая, что истцом не представлено доказательств, достоверно свидетельствующих о невыполнении ответчиком условий договора аренды и использования земельного участка не по его целевому назначению, при этом задолженность по арендной плате ответчиком погашена, оснований для удовлетворения исковых требований в части расторжения договора аренды земельного участка №-ИЖС от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между сторонами, суд не находит. 

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Комитет по управлению имуществом администрации муниципального округа Егорьевск Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендным платежам и пени по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды и передаче участка Комитету.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Комитету по управлению имуществом администрации муниципального округа Егорьевск Московской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-ИЖС и обязании передать земельный участок с К№ по акту приема- передачи, о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей, пени на сумму 

<

данные изъяты> рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2025 года.

Председательствующий: подпись Сумкина Е.В.