Судья Усков Д.А. Дело № 92RS0003-01-2025-005193-53

(номер материала в суде первой инстанции Производство № 33а-3990/2025

9а-325/2025 Категория 3.027

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 декабря 2025 года г. Севастополь

Судья судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда Блейз И.Г., рассмотрев частную жалобу ФИО1 на определение Ленинского районного суда города Севастополя от 21 октября 2025 года о возвращении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю о признании постановления незаконным, возложении обязанности совершить определенные действий,

установила:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Севастополя с вышеуказанным административным иском.

Определением суда от 26 сентября 2025 года административный иск оставлен без движения, заявителю установлен срок до 20 октября 2025 года для устранения указанных в нём недостатков.

Определением от 21 октября 2025 года административный иск возвращён, в связи с неустранением недостатков, послуживших основанием для его оставления без движения.

На данное определение суда ФИО1 подала частную жалобу, в которой просит его отменить, направив материал по административному иску в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, в обоснование которой указывает, что определение от 26 сентября 2025 года ею не было получено, уведомления о его направлении и поступлении в её адрес в приложении «Почта России» отсутствовали, корреспонденция не была вручена, попытки доставки также не зафиксированы.

Возражения на частную жалобу не поступили.

В соответствии с положениями статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) частная жалоба подлежит рассмотрению судьёй единолично, без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, в том числе, в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Согласно отчету об отслеживании отправления с потовым идентификатором № конверт с копией определения от 26 сентября 2025 года направлена ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, поступил в отделение почтовой связи 11 октября 2025 года и 19 октября 2025 года возвращен за истечением срока хранения.

Возвращая административный иск, судья первой инстанции исходил из того, что заявителем не устранены в срок недостатки, послужившие основанием для оставления её административного иска без движения.

С данным выводом не представляется возможным согласиться в силу следующего.

В соответствии с подпунктом 9.1.1 Приказа АО «Почта России» от 20 декабря 2024 года № 464-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» общий порядок вручения регистрируемых почтовых отправлений (РПО) регламентируется правилами оказания услуг почтовой связи.

Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года №382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее – Правила).

Как следует из пункта 31 Правил почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

При этом пользователь услугами почтовой связи вправе отказаться от направления в его адрес извещений о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах и извещений о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, заменив их на иной способ извещения, в случае, если оператор почтовой связи предоставляет такую возможность, посредством совершения пользователем услугами почтовой связи действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда «судебное»), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное (пункт 34 Правил).

Из доводов частной жалобы следует, что извещения ФИО1 о поступлении почтовой корреспонденции направляются посредством смс-сообщений, в то же время из положений приведенных Правил следует безусловная обязанность организации почтовой связи по направлению извещения в адрес абонента в случае поступления на его имя почтового отправления одним из предусмотренных способов.

В свою очередь из упомянутого выше отчета об отслеживании отправления не следует, что после прибытия отправления с копией определения суда от 26 сентября 2025 года организацией почтовой связи предпринята попытка его вручения или направлено извещение.

Таким образом заявительница не устранила недостатки административного иска в установленный срок по независящим от нее причинам.

В силу статьи 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

При таких обстоятельствах полагаю необходимым отменить определение о возвращении административного иска, направив материал по административному иску в суд первой инстанции на стадию принятия к производству.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда,

определила:

определение Ленинского районного суда города Севастополя от 21 октября 2025 года о возвращении административного искового заявления ФИО1 отменить, разрешить вопрос по существу.

Направить материал по административному исковому заявлению ФИО1 в Ленинский районный суд города Севастополя на стадию его принятия к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня его вынесения.

Судья –