Дело № 5-190/2024

УИД 61RS0020-01-2024-003254-05

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

сл. Родионово-Несветайская 04 декабря 2024 года 

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Евтушенко М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Узбекистана ФИО1, .... года рождения, уроженки Узбекистана, паспорт Узбекистана №.... выдан МВД Узбекистана .... по ...., на территории Ростовской области регистрации не имеет, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, имеет несовершеннолетнего ребенка,

В присутствии ФИО1, инспектора ОВМ ОМВД России по Родионово-Несветайскому району ФИО2, разъяснив права, предусмотренные ст. 25.1 ч.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, судья

У С Т А Н О В И Л:

04.12.2024 в 08-00 часов в ходе проверки по учетам, находящимся в ОВМ ОМВД России по Родионово-Несветайскому району выявлен факт выявлен факт нарушения правил миграционного законодательства гражданкой Узбекистана ФИО1, .... года рождения, которая нарушила предыдущий режим пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Гражданка Узбекистана ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации ...., на миграционном учете не стояла, с .... должна была покинуть территорию Российской Федерации на 90 суток, однако территорию Российской Федерации не покинула, уклонилась от выезда с территории Российской Федерации; выехала за пределы территории Российской Федерации только ...., и сразу .... заехала обратно на территорию Российской Федерации; выехала за пределы территории Российской Федерации .... и .... заехала обратно на территорию Российской Федерации; выехала за пределы территории Российской Федерации .... и .... заехала обратно на территорию Российской Федерации; тем самым гражданка Узбекистана ФИО1 нарушила норму ст. 2, ст. 5 Федерального закона от .... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала, пояснив, что в Российской Федерации близких родственников у нее нет. Она приехала в Российскую Федерацию лечить голову и печень, живет у знакомых, не работает, материально ей помогают знакомые. Также пояснила, что она уже купила билеты для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о виновности последней в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1999 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения, кроме личного признания своей вины, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ; справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, подтверждающей факты въезда и выезда на территорию РФ и за ее пределы; копией паспорта ФИО1; копией миграционной карты; письменными объяснениями; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Родионово-Несветайскому району и другими материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у судьи сомнений. 

Оценивая представленные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, как установлена и ее вина.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Основания для применения Римской Конвенции о защите прав человека и основных свобод от .... судом не установлены.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер административного правонарушения, данные о личности виновной, которая является иностранным гражданином, мер к узакониванию своего пребывания на территории РФ и мер для легализации сложившейся противоправной ситуации не предприняла, и приходит к выводу о том, что оснований для ее дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации не имеется, поэтому считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

При этом суд с учетом просьбы самой ФИО1, с учетом наличия у нее билетов для выезда с территории Российской Федерации, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации с возложением на федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции контроля за исполнением ФИО1 назначенного ей административного наказания. 

Учитывая принципы справедливости, соразмерности, индивидуализации ответственности, суд приходит к убеждению, что в данном случае назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы территории РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда соразмерно целям административного наказания и позволяет обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.

В силу ч. 3 ст. 34 указанного Закона федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, .... года рождения, уроженки Узбекистана, паспорт Узбекистана 

<

данные изъяты> .... по ...., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы территории РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>.

Исполнение постановления в части осуществления контроля за исполнением ФИО1 назначенного ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации из Российской Федерации возложить на Отдел МВД России по Родионово-Несветайскому району.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья М.И. Евтушенко