дело № 2а-578/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 мая 2018 года г. Владикавказ 

Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Арбиевой И.Р., 

при секретаре судебного заседания Сакаевой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу ВГОСП УФССП по РСО-Алания ФИО2, УФССП по РСО-Алания, судебному приставу ВГОСП УФССП по ФИО3 Бетрозовне, судебному приставу ВГОСП УФССП по РСО-Алания ФИО4 о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными, обязании совершения действий

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО - Алания с административным исковым заявлением, в которым просил:

Признать незаконным, несоответствующим п.4, п.5 ст. 64.1, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и нарушающим права и законные интересы ФИО1,. действие (бездействие) судебного пристава- исполнителя ФИО5 выразившееся невыполнением в предусмотренном законом порядке, требований по рассмотрению ходатайства от 21.12.2017 г.

Признать незаконным, действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя ФИО5 выразившееся в направлении постановление от 15.01.2018 г. в Управление Росреестр по РСО-А. о проведении государственной регистрации прав за должником, с несоблюдением требований к форме, содержанию и порядку их предоставления, в том числе предусмотренных ст.ст. 17,18,21 Закона № 218- ФЗ.

Признать незаконным, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО6 выразившееся в не вынесении постановления о привлечении к участию специалиста об оценке имущество.

Признать незаконным, несоответствующим ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» нарушающим права и законные

интересы ФИО1, действия (бездействия) старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся невыполнением в предусмотренном законом порядке, требований по рассмотрению ходатайства от 05.02.2018 г.

Признать незаконным, действия (бездействия) старшего судебного пристава ФИО2 выразившееся в неисполнении требований действующего законодательства по прекращению дело производство, по исполнительному листудело № 2-1971/2011 от 28.07.2011 г. с вынесением соответствующего постановления (решение Промышленного районного суда от 04.09.17г.).

Признать незаконным, действия (бездействия ) судебного пристава- исполнителя ФИО4 выразившиеся в направлении постановления от 21.02. 2018 г. в Управление Росреестра по РСО-А. о проведении госхдарственной регистрации прав за должником, с несоблюдением требований к форме, содержанию и порядку их предоставления, в том числе предусмотренных ст.ст. 17,18,21 Закона № 218- ФЗ.

Обязать судебного пристава - исполнителя ФИО4 обратиться в Управление Росреестра по РСО-А с соответствующим заявлением о проведении государственной регистрации права за должником, в соответствии с действующим законодательствам, с соблюдением требований к форме, содержанию и порядку их предоставления, в том числе предусмотренных ст.ст. 17,18,21 Закона № 218-ФЗ. на имущество, состоящее из нежилого помещения л. Е пл. 81.7 кв.м.

Обязать судебного пристава- исполнителя ФИО4 обратиться в Управление Росреестра по РСО-А с соответствующим заявлением о проведении государственной регистрации права за должником, в соответствии с действующим законодательствам, с соблюдением требований к форме, содержанию и порядку их предоставления, в том числе предусмотренных ст.ст. 17,18,21 Закона № 218-ФЗ. на имущество, состоящее из земельного участка пл. 100.6 кв.м, под кадастровым номером 15:09:0010511:13 по ул. ФИО7,61, с последующим обращением взыскания.

Обязать судебного пристава - исполнителя ФИО4 выдать взыскателю ФИО1 копию постановления о привлечении к участию специалиста об оценке имущества и постановления о передачи имущества на оценку.

Обязать УФССП по РСО-А. сообщить суду и административному истцу ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу об исполнении решения суда.

Принятое решение суда обратить к немедленному исполнению

В обоснование иска истец указал, что на исполнении ОСП г. Владикавказа УФССП по РСО-Алания находятся исполнительные документы: Исполнительный лист № 2-79/2006 от 03.07.2006, выданный Промышленным районным судом г. Владикавказа, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 490000 рублей; Исполнительный лист № ВС 005891942 от 06.06.2013, выданный Промышленным районным судом г. Владикавказа, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 735000 рублей; Исполнительный лист № ФС 000817572 от 08.07.2015, выданный Промышленным районным судом г. Владикавказа, предмет исполнения задолженность, сумма долга 117 876,08 рублей в отношении должника: ДГУП «Ремстрой-2», адрес: ул. ФИО7,61 г. Владикавказ, РСО-Алания в пользу взыскателя: ФИО1 на общую сумму 1 342 876,08 рублей.

21.12.2017 года судебному приставу-исполнителю ВГОСП г. Владикавказа УФССП по РСО-Алания ФИО5 поступило заявление (ходатайство) от ФИО1 в порядке, определенном ч.6 ст.87, ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ. 

1. Обратиться в регистрирующие органы, на основании решения Промышленного районного суда г. Владикавказа от 09.10.2008 г.; определение Промышленного районного суда г. Владикавказа от 30 мая 2017 г.; Распоряжения от 1.11.1999г.№178; Кадастрового паспорта от 25 октября 2016 г. провести в порядке, определенном ст.66 Федерального закона от 02.10.2007 N229 - государственную регистрацию права хозяйственного ведения нежилое здание литер Е площадью 81,7 кв.м., расположенное по ул. ФИО7, 61, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество.

2. Передать имущество должника - нежилое здание литер Е, расположенное по адресу: 

<

...> на реализацию, о чем вынести соответствующее постановление.

3. Обратиться в регистрирующие органы, на основании справки от 12.03.2007 г. № 07-153 Управления по земельным ресурсам г.Владикавказа на основании Государственного акта А-1 № 934026 (регистрационный номер 145); распоряжения Государственного комитета по управлению государственным имуществом от 1.11 1999г. № 178. Технический паспорт ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-А. г.Владикавказа от 09.06.2015 г.; Решением Промышленного районного суда г.Владикавказ от 09 октября 2008 года; Определением Промышленного районного суда г.Владикавказ от 06 апреля 2011 года провести в порядке, определенном ст.66 Федерального закона от 02.10.2007 N229 - ФЗ, государственную регистрацию права ДГУП "РЕМСТРОИ-2" на земельный участок площадью 100,6 кв.метров на котором расположен нежилое строение литер Е под кадастровым номером 15:09:0010511:13 по адресу;: 

<

...>, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество.

Передать имущество должника - земельный участок площадью 100,6 кв.метров на котором расположен нежилое строение литер Е под кадастровым номером 15:09:0010511:13 по адресу;: 

<

...> на реализацию, о чем вынести соответствующее постановление.

Вынести постановление о привлечении к участию специалиста об оценке вышеуказанного имущество должника ДГП «Ремстрой-2», для последующего обращения взыскания.

Вынести постановление в адрес Министерства имущественных отношений РСО - А о сведениях демонтажа нежилого строения литер Б (проходная) площадью 31.5 кв. метров по ул. ФИО7, 61 г. Владикавказа, с целью списания-снятия с кадастраваго учета несуществующего объекта и выдачи выписки из реестра о списании.

05.02.2018 г. Старшему судебному приставу-исполнителю начальнику отдела ВГОСП г.Владикавказа УФССП по РСО-А. ФИО2 поступило заявление (ходатайство) от ФИО1 в порядке, определенном ст.ст.64.1, 14,43,44. ст.36,66,69,87 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ.

После обращения с жалобой на действия (бездействия) должностных лиц, в адрес Руководителя УФССП по РСО-А., от 16.10.2017 г. судебным приставом-исполнителем ФИО8 было вынесено Постановление о передачи изъятого и обращенного в собственность государства имущества на реализацию от 19.10.2017 г., далее действия не принимались, судебный пристав- исполнитель был уволен.

По неизвестным истцу причинам, исполнительные действия (бездействия) по сводному исполнительному производству № 17117/14/15004-ИП/СД в предусмотренном законом порядке не исполняются, а также, согласно ходатайствам (от 05.02.18т, от 21.12.17г.) с нарушением требований приведенных законодательных норм, создается впечатление об умышленном уклонении от исполнения требований исполнительных документов (решение Промышленного районного суда от 07.07.16 г.; решение Промышленного районного суда от 04.09.17г.; Представление Прокуратуры об устранении нарушений требований законодательства).

Как стало истцу известно в нарушение требований ст.17 Закона №218-ФЗ предусматривающей обязательную уплату гос. пошлины судебным приставом-исполнителем ФИО5 в адрес Управление Росреестра по РСО-А., было направлено постановление в произвольной форме, с сопроводительным письмом, не являющимся основанием для проведения регистрационных действий, с несоблюдением требований к форме, содержанию и порядку их предоставления, в том числе предусмотренных ст.ст. 17,18,21 Закона № 218-ФЗ.

27.02.2018 г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 истцу было выдано сопроводительное письмо от 21.02.18 г, повторное обращение в адрес Управление Росреестра по РСО-А. для проведения регистрационных действий, аналогично с вышеизложенными действиями (бездействиями) и с ожидаемым результатом об отказе, и не выдается копия постановление о привлечении специалиста к участию об оценке имущества.

В судебном заседании административный истец ФИО1, поддержал доводы административного искового заявления и заявленные требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме. 

В судебном заседании административные ответчики - представитель УФССП России по РСО-Алания ФИО9, старший судебный пристав начальник Владикавказского городского отдела УФССП по РСО-Алания ФИО2, судебный пристав – исполнитель Владикавказского городского отдела УФССП по РСО-Алания ФИО5, судебный пристав – исполнитель Владикавказского городского отдела УФССП по РСО-Алания ФИО4 возражали против удовлетворения иска, пояснили, что ходатайства ФИО1 в рамках исполнительного производства рассматривались своевременно, судебные приставы – исполнители Владикавказского городского отдела УФССП по РСО-Алания ФИО5 и ФИО4 осуществляли исполнительские действия в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 г. №229-ФЗ, относительно не привлечения специалиста-оценщика для оценки имущества должника, пояснили, что с ноября 2018 г. по настоящее время УФССП РФ по РСО-Алания не заключены договора с оценщиками для оценки имущества должников по исполнительным производствам. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ДГУП «Ремстрой-2» не явился. Извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Определением суда от 7 мая 2018 г. производство по делу в части исковых требований ФИО1 о признании незаконным, действия (бездействия) старшего судебного пристава ФИО2 выразившееся в неисполнении требований действующего законодательства по прекращению дело производство, по исполнительному листу с вынесением соответствующего постановления (решение Промышленного районного суда от 04.09.17г.) прекращено. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО1 по следующим основаниям.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64.1. Закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных при. 64.1. Закона «Об исполнительном производстве»ставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела 21.12.2017 г. в УФССП по РСО-А поступило ходатайство ФИО1 в адрес судебного пристава – исполнителя Владикавказского городского отдела УФССП по РСО-Алания ФИО5, которое содержало 8 требований. 

15 января 2018 г. по указанному ходатайству начальником Владикавказского городского отдела УФССП по РСО-Алания ФИО2 было вынесено Постановление о частичном удовлетворении ходатайства. 

При этом судебным приставом – исполнителем Владикавказского городского отдела УФССП по РСО-Алания ФИО5 в нарушение ст. 64.1. Закона «Об исполнительном производстве» о направления ходатайства на рассмотрение начальнику Владикавказского городского отдела УФССП по РСО-Алания, лицо, подавшее заявление ФИО1 не был уведомлен об этом в письменной форме.

Кроме того, был нарушен и срок рассмотрения ходатайства, установленный ст. 64.1. Закона «Об исполнительном производстве».

05.02.2018 г. в УФССП по РСО-А поступило ходатайство ФИО1 в адрес начальника Владикавказского городского отдела УФССП по РСО-Алания ФИО2.

22 февраля 2018 г. по указанному ходатайству начальником Владикавказского городского отдела УФССП по РСО-Алания ФИО2 было вынесено Постановление о частичном удовлетворении ходатайства. Таким образом, срок рассмотрения ходатайства, установленный ст. 64.1. Закона «Об исполнительном производстве» при рассмотрении ходатайства ФИО1 от 05.02.2018 г. также нарушен. 

В связи с чем, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца:

Признать незаконным, несоответствующим п.4, п.5 ст. 64.1, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и нарушающим права и законные интересы ФИО1,. действие (бездействие) судебного пристава- исполнителя ФИО5 выразившееся невыполнением в предусмотренном законом порядке, требований по рассмотрению ходатайства от 21.12.2017 г.

Признать незаконным, несоответствующим ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» нарушающим права и законные

интересы ФИО1, действия (бездействия) старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся невыполнением в предусмотренном законом порядке, требований по рассмотрению ходатайства от 05.02.2018 г.

Также суд считает подлежащими удовлетворению и требования ФИО1:

Признать незаконным, действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя ФИО5 выразившееся в направлении постановление от 15.01.2018 г. в Управление Росреестр по РСО-А. о проведении государственной регистрации прав за должником, с несоблюдением требований к форме, содержанию и порядку их предоставления, в том числе предусмотренных ст.ст. 17,18,21 Закона № 218- ФЗ.

Признать незаконным, действия (бездействия ) судебного пристава- исполнителя ФИО4 выразившиеся в направлении постановления от 21.02. 2018 г. в Управление Росреестр по РСО-А. о проведении государственной регистрации прав за должником, с несоблюдением требований к форме, содержанию и порядку их предоставления, в том числе предусмотренных ст.ст. 17,18,21 Закона № 218- ФЗ.

Обязать судебного пристава - исполнителя ФИО4 обратиться в Управление Росреестра по РСО-А с соответствующим заявлением о проведении государственной регистрации права за должником, в соответствии с действующим законодательствам, с соблюдением требований к форме, содержанию и порядку их предоставления, в том числе предусмотренных ст.ст. 17,18,21 Закона № 218-ФЗ. на имущество, состоящее из нежилого помещения л. Е пл. 81.7 кв.м.

Обязать судебного пристава- исполнителя ФИО4 обратиться в Управление Росреестра по РСО-А с соответствующим заявлением о проведении государственной регистрации права за должником, в соответствии с действующим законодательствам, с соблюдением требований к форме, содержанию и порядку их предоставления, в том числе предусмотренных ст.ст. 17,18,21 Закона № 218-ФЗ. на имущество, состоящее из земельного участка пл. 100.6 кв.м, под кадастровым номером 15:09:0010511:13 по ул. ФИО7,61, с последующим обращением взыскания. 

Как следует из материалов дела 15.01.2018 г. судебным приставом - исполнителем ФИО5 вынесено Постановление, которым указано Регистрирующему органу провести в установленный законодательством Российской Федерации срок государственную регистрацию права ДГУП «Ремстрой-2» на имущество.

18.01.2018 г. судебным приставом - исполнителем ФИО5 в адрес Управления Росреестра по РСО-Алания направлены документы для государственной регистрации за должником ДГУП «Ремстрой-2» права хозяйственного ведения на нежилого помещения л. Е пл. 81.7 кв.м. по ул. ФИО7,61, г. Владикавказа. 

Как следует из ответа Управления Росреестра по Республике Северная Осетия-Алания от 08.02.2018 г. в адрес судебного пристава - исполнителя ФИО5 на ее заявление о проведении государственной регистрации права за должником, Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ) предусматривается, что заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в том числе в форме документов на бумажном носителе - посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление).

Форма заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и требования к его заполнению, а также требования к формату такого заявления и представляемых с ним документов в электронной форме утверждаются органом нормативно-правового регулирования.

В настоящее время такая форма заявления утверждена Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 920 и таким образом направленное ею заявление в произвольной форме не является основанием для проведения регистрационных действий.

Кроме того, согласно ч.12 ст.18 Закона №218-ФЗ в случае представления заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов посредством почтового отправления:

подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, а также в нотариальном порядке удостоверена доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя;

сделка с объектом недвижимости должна быть нотариально удостоверена;

доверенность, подтверждающая полномочия лица, совершившего сделку, должна быть нотариально удостоверена, если подлежащая государственной регистрации сделка с объектом недвижимого имущества или сделка, на основании которой подлежит государственной регистрации право либо ограничение права и обременение объекта недвижимости, совершена представителем, действующим на основании доверенности;

к заявлению прилагаются копия документа, удостоверяющего личность физического лица (правообладателя, стороны или сторон сделки, а также представителя данных лиц, если заявителем является представитель), и копия документа, удостоверяющего личность физического лица - представителя юридического лица (если правообладателем, стороной или сторонами сделки являются юридические лица).

В направленном заявлении подлинность подписи заявителя нотариально не удостоверена.

Судебный пристав-исполнитель, вынесший соответствующее постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (иного имущественного права), вправе лично представлять необходимые для государственной регистрации прав документы. При этом судебный пристав-исполнитель обязан иметь при себе служебное удостоверение, подтверждающее его полномочия на совершение указанных исполнительных действий.

С учетом изложенного, возвращаются направленные документы с рекомендацией представить необходимые документы с соблюдением вышеизложенных требований к форме, содержанию и порядку их предоставления, в том чсиле предусмотренных ст.ст. 17, 18, 21 Закона №218-ФЗ. 

21.02.2018 г. судебным приставом- исполнителем ФИО4 в Управление Росреестра по РСО-А повторно был направлен тот же самый пакет документов для государственной регистрации за должником ДГУП «Ремстрой-2» права хозяйственного ведения на нежилого помещения л. Е пл. 81.7 кв.м. по ул. ФИО7,61, г. Владикавказа, который ранее 18.01.2018 г. уже направлялся судебным приставом - исполнителем ФИО5 и по которому 08.02.2018 г. был получен ответ о несоответствии представленных документов требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Доводы судебного пристава - исполнителя ФИО4 о том, что ответ Управления Росреестра по РСО-А от 08.02.2018 г. о несоответствии требованиям ФЗ № 218 представленных на регистрацию документов был получен УФССП по РСО-Алания уже после повторного направления им в Управление Росреестра по РСО-А пакета документов, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, доказательств этого суду не представлено. 

Кроме того, направляемые в Управление Росреестра по РСО-А для государственной регистрации права на имущество документы должны были соответствовать требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Однако в связи с их несоответствием требованиям закона ни в первом, ни во втором случае государственная регистрация права на имущество должника произведена не была, что повлекло нарушение прав взыскателя ФИО1 

При указанных обстоятельствах требования ФИО1 относительно незаконности действий судебного пристава - исполнителя ФИО4 и судебного пристава - исполнителя ФИО5, выразившихся в направлении в Управление Росреестра по РСО-А документов для государственной регистрации права на имущество должника с нарушением требований Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также об обязании судебного пристава - исполнителя ФИО4 обратиться в Управление Росреестра по РСО-А в соответствии с законодательством о регистрации права на имущество должника ДГУП «Ремстрой-2», в отношении нежилого помещения л. Е пл. 81.7 кв.м. и земельного участка пл. 100.6 кв.м, под кадастровым номером 15:09:0010511:13 по ул. ФИО7,61, г. Владикавказа, суд считает правомерными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.

Следуя данной норме закона судебный пристав - исполнитель ФИО5 обязана была привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества должника. Между тем, этого сделано не было. В связи с чем, требования истца о признании незаконным, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО6, выразившееся в не вынесении постановление о привлечении к участию специалиста об оценке имущество также является обоснованным.

Пояснения ответчика о том, что с ноября 2018 г. по настоящее время УФССП РФ по РСО-Алания не заключены договора с оценщиками для оценки имущества должников по исполнительным производствам суд не может принять во внимание, поскольку указанное обстоятельство не должно нарушать прав взыскателя на своевременное исполнение требования исполнительного документа. 

В то же время суд считает не подлежащим удовлетворению требование ФИО1 об обязании судебного пристава - исполнителя ФИО4 выдать взыскателю ФИО1 копию постановления о привлечении к участию специалиста об оценке имущества и постановления о передачи имущества на оценку.

Согласно Постановления судебного пристава - исполнителя ФИО4 от 20.03.2018 г. об участии в исполнительном производстве специалиста для оценки арестованного имущества в качестве специалиста привлечен ФИО10 Копия указанного постановления направлена специалисту для исполнения. 

Указанное Постановление было представлено суду в судебном заседании самим истцом ФИО1, что свидетельствует о том, что взыскателю ФИО1 судебным приставом – исполнителем ФИО4 ранее уже была выдана копия постановления о привлечении к участию специалиста об оценке имущества и передаче имущества на оценку, в связи с чем, необходимости в обязании пристава передать указанное постановление взыскателю не имеется. 

В исковом заявлении истец ФИО1 просил обратить решение суда к немедленному исполнению.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Принимая во внимание, что ФИО1 исполнительные листы предъявлены ко взысканию в УФССП по РСО-Алания в 2014 г. и по настоящее время они не исполнены, суд считает правомерным по просьбе административного истца обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб частным интересам истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178 – 180 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФИО1 к старшему судебному приставу ВГОСП УФССП по РСО-Алания ФИО2, УФССП по РСО-Алания, судебному приставу ВГОСП УФССП по ФИО3 Бетрозовне, судебному приставу ВГОСП УФССП по РСО-Алания ФИО4 о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными, удовлетворить частично.

Признать незаконным, несоответствующим п.4, п.5 ст. 64.1, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и нарушающим права и законные интересы ФИО1 действие (бездействие) судебного пристава- исполнителя ФИО5 выразившееся невыполнением в предусмотренном законом порядке, требований по рассмотрению ходатайства ФИО1 от 21.12.2017 г.

Признать незаконным, действия судебного пристава - исполнителя ФИО5 выразившееся в направлении постановления от 15.01.2018 г. в Управление Росреестр по РСО-А. о проведении государственной регистрации прав за должником, с несоблюдением требований к форме, содержанию и порядку их предоставления, в том числе предусмотренных ст.ст. 17,18,21 Федерального Закона № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 выразившееся в не вынесении постановления о привлечении к участию специалиста об оценке имущества.

Признать незаконным, несоответствующим ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» нарушающим права и законные

интересы ФИО1, действия (бездействия) старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся невыполнением в предусмотренном законом порядке, требований по рассмотрению ходатайства ФИО1 от 05.02.2018 г.

Признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя ФИО4 выразившиеся в направлении 21.02. 2018 г. документов в Управление Росреестра по РСО-А о проведении государственной регистрации прав за должником, с несоблюдением требований к форме, содержанию и порядку их предоставления, в том числе предусмотренных ст.ст. 17,18,21 Федерального Закона № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Обязать судебного пристава - исполнителя ФИО4 обратиться в Управление Росреестра по РСО-А с соответствующим заявлением о проведении государственной регистрации права за должником, в соответствии с действующим законодательствам, с соблюдением требований к форме, содержанию и порядку их предоставления, в том числе предусмотренных ст.ст. 17,18,21 Федерального Закона № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на имущество должника, состоящее из нежилого помещения л. Е пл. 81.7 кв.м. по ул. ФИО7,61, г. Владикавказа.

Обязать судебного пристава- исполнителя ФИО4 обратиться в Управление Росреестра по РСО-А с соответствующим заявлением о проведении государственной регистрации права за должником, в соответствии с действующим законодательствам, с соблюдением требований к форме, содержанию и порядку их предоставления, в том числе предусмотренных ст.ст. 17,18,21 Федерального Закона № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на имущество должника, состоящее из земельного участка пл. 100.6 кв.м, под кадастровым номером 15:09:0010511:13 по ул. ФИО7,61, г. Владикавказа с последующим обращением взыскания.

Решение суда в части удовлетворенных судом исковых требований обратить к немедленному исполнению.

Обязать УФССП по РСО-А. сообщить суду и административному истцу ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу об исполнении решения суда.

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу ВГОСП г. Владикавказа УФССП по РСО-Алания ФИО4 об обязании выдать взыскателю ФИО1 копию постановления о привлечении к участию специалиста об оценке имущества и постановления о передачи имущества на оценку оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья И.Р. Арбиева