РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Черненок Т.В.

при секретаре Кайшевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 28 ноября 2019 года гражданское дело № 2-2241/2019 по иску ФИО1 к администрации г. Пензы о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском указав, что Дата он построил гараж Номер в ГСК «Любитель» по адресу: Адрес и на его имя была выписана членская книжка. На основании постановления главы администрации г. Пензы от Дата Номер , ГСК «Любитель» был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: Адрес . В соответствии с кадастровым паспортом Номер от Дата земельный участок – категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуальных гаражей, с кадастровым номером Номер , находится по адресу: Адрес и в границах вышеуказанного земельного участка находится принадлежащий ему на праве собственности гараж Номер . Он открыто владеет и пользуется гаражом с Дата , производит оплату членских взносов, что подтверждается записями в членской книжке и квитанциями. Из справки, выданной на его имя, следует, что он является членом ГСК «Любитель» по Адрес и ему принадлежит гараж Номер , площадью Данные изъяты Право собственности на гаражи в ГСК «Любитель» было признано решением Арбитражного суда Пензенской области от Дата . Гараж Номер в ГСК «Любитель» был возведен на земельном участке, предоставленном ГСК «Любитель» в аренду для размещения индивидуальных гаражей. Возведение им гаража не нарушает права и охраняемые интересы третьих лиц, а потому имеются законные основания для признания за ним права собственности на гараж.

ФИО1 со ссылкой на ст.222 ГК РФ просил признать за ним право собственности на гараж Номер , площадью Данные изъяты. в ГСК «Любитель», расположенный по адресу: Адрес 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации г. Пензы – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, полагала их необоснованными и неподлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица ГСК «Любитель» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из п.4 ст.218 ГК РФ следует, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).

Из пояснений представителя ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности, данных им при рассмотрении дела следует, что гараж, являющийся предметом спора, ФИО1 был построен за счет собственных средств ФИО1, а не за счет паенакоплений внесенных в ГСК «Любитель».

Дата ФИО1 в ГСК «Любитель» подал заявление о принятии его в ГСК «Любитель» в связи с постройкой гаража Номер (л.д.29).

В связи с возведением гаража Номер в ГСК «Любитель» ФИО1 с Дата был принят в члены кооператива ГСК «Любитель» (л.д.54).

ФИО1 была выдана книжка члена ГСК «Любитель» на гаражный бокс Номер (л.д.9).

Согласно сведениям, содержащимся в членской книжке, оплата членских взносов ФИО1 произведена за период с Дата по Дата .

Обращаясь в суд с иском о признании права собственности на гараж Номер в ГСК «Любитель» ФИО1 ссылается на положения ст. 222 ГК РФ.

В связи с тем, что вопрос о соответствии гаража Номер в ГСК «Любитель», расположенного по адресу: Адрес (который является предметом спора), требованиям безопасности, а также градостроительным, противопожарным и другим обязательным нормам и правилам, имеет юридическое значение для правильного рассмотрения данного дела и требует специальных познаний в области строительства, определением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта АНО НИЛСЭ Номер от Дата Ф.А. гараж Номер , расположенный в ГСК «Любитель» по адресу: Адрес по размещению в системе городской застройки, по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, уровню эксплуатационной и противопожарной безопасности, внутреннему благоустройству и обеспеченности инженерными коммуникациями, возможностью подъезда, подхода для эксплуатации здания, пожаротушения и эвакуации в случае пожара, соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных обязательных норм и правил.

Конструкции здания имеют большой эксплуатационный ресурс, необходимую достаточную, безопасную и соответствующую нормам проектирования несущую способность и требуемые прочностные показатели, пригодны для восприятия расчетных нагрузок в условиях эксплуатации. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как хорошее или исправное, когда категория технического состояния, строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Условия безопасной эксплуатации возведенных строительных конструкций исследуемого гаража обеспечиваются. Гараж Номер , расположенный в ГСК «Любитель» по адресу: Адрес , не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд считает, что заключение эксперта АНО «НИЛСЭ», является допустимым доказательством по делу. Выводы, содержащиеся в заключении, не вызывают у суда сомнений в их правильности и объективности, поскольку они основаны на исследованных экспертом материалах дела и осмотре объекта исследования.

Истцу ФИО1 судом было предложено предоставить сведения о принадлежности истцу земельного участка под гаражом, с предоставлением соответствующих документов, однако указанные доказательства ФИО1 в суд не предоставлены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Причем от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет (представлять ли доказательства в обоснование своих требований и возражений, а также в опровержение обстоятельств, указанных другой стороной); уклонение от участия в таком процессе может повлечь неблагоприятные последствия для той стороны, которая уклоняется от доказывания. 

Учитывая, что ФИО1 соответствующих доказательств в суд не предоставил, данное обстоятельство суд расценивает как осознанную реализацию ФИО1 представленных прав.

Вместе с тем, как следует из справки от Дата , выданной ГСК «Любитель», принадлежащий ФИО1 гараж Номер расположен на земельном участке Потребительского ГСК «Любитель», предоставленном администрацией г. Пензы на праве аренды (л.д.8).

Согласно справки кадастрового инженера К.А. гаражный бокс Номер , инвентарный Номер , адрес Адрес расположен на земельном участке с кадастровым номером Номер , адрес Адрес (л.д.49,50).

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 31 мая 2005г. по делу №А49-3355/2005-258/12 по иску Потребительского гаражно-строительного кооператива «Любитель» к Администрации г.Пензы о признании права собственности на недвижимое имущество было принято решение об удовлетворении иска. За Потребительским гаражно-строительного кооперативом «Любитель» признано право собственности на недвижимое имущество - боксовые гаражи, общей полезной площадью по объекту Данные изъяты., расположенные по адресу Адрес : в лит А на помещения Данные изъяты полностью на все помещения (л.д38-39).

В соответствии с постановлением главы администрации г. Пензы Номер от Дата ГСК «Любитель» предоставлен земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью 3520 кв.м., занимаемый нежилыми зданиями и помещениями (гаражами литеры АА1А2, ББ1, ВВ1, Г, Д) по Адрес в аренду сроком на 49 лет (л.д.7).

В материалах дела имеется договор аренды земельного участка Номер от Дата , в соответствии с которым арендодатель (КУМИ Адрес ) предоставил арендатору (ГСК «Любитель») земельный участок с кадастровым Номер , площадью Данные изъяты находящийся по адресу: Адрес (л.д.12-20).

Из положений ст.222 ГК РФ следует, что граждане приобретают право собственности на возведенные для себя объекты недвижимого имущества лишь в том случае, если возведение данных объектов недвижимости состоялось в пределах земельного участка, отведенного им для этих целей, в установленном законом и иными правовыми актами порядке с соблюдением градостроительных, а также строительных норм и правил. 

В п.25 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №10/22 от 29.04.2015г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой право собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, земельный участок, на котором расположен гараж, не был предоставлен под строительство объекта недвижимости, он не обладает правом собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на него.

Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором располагается гараж, возведенный ФИО1, предоставлен на правах аренды сроком на 49 лет муниципалитетом ГСК «Любитель».

Таким образом, право собственности на спорный объект недвижимости не может быть признано за истцом, поскольку не имеется одновременного соблюдения всех условий, предусмотренных положениями п. 3 ст. 222 ГК РФ. 

Кроме того, с иском о признании права собственности на гараж Номер в ГСК «Любитель», расположенный по адресу: Адрес вправе обратиться правообладатель земельного участка.

На основании вышеизложенного суд полагает, что исковые требования ФИО1 к администрации г.Пензы о признании права собственности на гараж удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Пензы о признании права собственности на гараж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 2 декабря 2019 года.

Судья Т.В. Черненок