Мотивированное 

решение

 составлено 13.04.2017 г.

Дело № 2 – 248 / 2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности фельдшера медпункта в .............., так как в структуре организации медпункт, как структурное подразделение, не выделен, в выписке из ИЛС данный период отражен без кода льготной работы. 

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле, в котором просит признать решение пенсионного органа недействительным в части отказа в назначении пенсии, включить в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности фельдшера медпункта в .............. и назначить пенсию с момента обращения - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ...............

Истец ФИО1 в суд не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ межрайонное Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ярославле по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. 

Представитель третьего лица ОАО Ярославский завод «Стройтехника» в судебное заседание не явился, мнение по иску не представил.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

Установлено, что в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец работала линейным фельдшером детской поликлиники Дорожной клинической .............. Санатория-профилактория «Железнодорожник» Ярославского отделения Северной железной дороги, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - фельдшером врачебной бригады .............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - фельдшером медпункта .............. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - фельдшером выездной бригады скорой мед. помощи .............., с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время - фельдшером фельдшерского здравпункта путевой машинной станции ..............», что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.9-12).

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. в специальный стаж истца не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации, а также период работы фельдшером медпункта .............., с учетом этого определен специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной пенсии истца на дату обращения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – .............., указанным решением в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи недостаточностью специального стажа. 

Данный отказ суд считает необоснованным.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды прохождения курсов повышения квалификации подтверждаются представленными в суд сведениями о повышении квалификации (л.д. 13-16) и подлежат включению в стаж, поскольку в этот период ФИО1 продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы. 

Приходя к указанному выводу, суд учитывает положение ст. 187 Трудового кодекса РФ, согласно которой в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж. 

В период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец работала фельдшером медпункта ..............».

Согласно положению о медицинском пункте, утвержденному генеральным директором ..............», медицинский пункт предназначен для организации и проведения комплекса лечебно-профилактических мероприятий по сохранению здоровья работников Общества. Текущий контроль над деятельностью медпункта осуществляет генеральный директор общества, МСЧ НЯ НПЗ по договору. 

Из должностной инструкции фельдшера медицинского пункта следует, что в обязанности истца входило, в том числе, оказание неотложной доврачебной медицинской помощи при острых заболеваниях, несчастных случаях и различных видах катастроф, фельдшер проводит простейшие лабораторные исследования и оценивает их результаты, применяет консервативные методы лечения больных, проводит лечебные процедуры, и выполняет другие обязанности, связанные с лечебной деятельностью.

Согласно справке от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданной генеральным директором ..............», ФИО1 в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. работала в должности фельдшера медицинского пункта ..............». Медицинский пункт являлся обособленным структурным подразделением ..............». ФИО1 работала на полную ставку по занимаемой должности (л.д.17).

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях - фельдшер.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций.

Согласно п. 15 Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 года N 395, действовавшей в спорный период работы истца ФИО1, здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим, учащимся.

Таким образом, здравпункты, независимо от того являлись ли они структурными подразделениями учреждений здравоохранения либо структурными подразделениями иных предприятий, были отнесены законодателем к системе учреждений здравоохранения.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности выполнения истцом в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работы, подлежащей включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по 30 ФЗ «О страховых пенсиях», и достаточности представленных истцом доказательств в обоснование своих требований.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия ФИО1 должна быть назначена с момента обращения с заявлением с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку к этому моменту, с учетом включенных периодов, она объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения (...............).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» недействительным.

Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. – с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова