Дело № 5-68/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

24 мая 2018 года с.Поспелиха 

Судья Поспелихинского районного суда Тарахова Г.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>, с участием ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, будучи физическим лицом, из дома по адресу: 

<

адрес> осуществил продажу одной бутылки спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления объемом 0,5 литров по цене 100 рублей, которая согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 42,0% об, чем нарушила ст.ст. 16, 26 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», т.е. осуществила незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ. 

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признала в полном объеме. 

Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами, которые добыты с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется: сообщением о происшествии № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП и ПДН МО МВД России «Поспелихинский» ФИО3, объяснением ФИО2, которая подтвердила факт продажи указанной спиртосодержащей продукции ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия бутылки с реализованной ФИО1 спиртосодержащей жидкостью от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО4, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к выводу, что квалификация действий ФИО2 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в указанном случае необоснованна по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1. розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи) влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ наступает в случае розничной продажи физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Содержание понятий "спиртосодержащая пищевая продукция" и "спиртосодержащая непищевая продукция" раскрываются в п. 4, п. 5 ст. 2 Закона N 171-ФЗ соответственно.

Исходя из п. 4 ст. 2 Закона N 171-ФЗ следует, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5% объема готовой продукции.К спиртосодержащей пищевой продукции могут относиться в том числе: а) виноматериалы; б) соки спиртованные; в) соки сброженно-спиртованные; г) другая спиртосодержащая пищевая продукция (за исключением алкогольной) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5% объема готовой продукции.

Определение алкогольной продукции приведено в п. 7 ст. 2 Закона N 171-ФЗ: алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, находясь в своей квартире по адресу 

<

адрес> осуществила продажу одной бутылки, емкостью 0,5 литра, спиртосодержащей жидкости, свободная продажа которой запрещена, по цене 100 рублей гражданину ФИО4.

В соответствии с протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 в 

<

адрес>, около 

<

адрес> присутствии понятых изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой "Соколовская" с прозрачной жидкостью и характерным запахом алкоголя.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ находящаяся в изъятой бутылке жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 42,0%. Представленный на исследование образец жидкости не соответствует по повышенному содержанию ацетальдегида, сивушного масла, сложных эфиров требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Ответить на вопрос «из какого сырья изготовлена представленная на исследование жидкость не представляется возможным в виду отсутствия в ЭКЦ ГУ необходимого аналитического оборудования. Ответ на вопрос «представляет ли представленная на исследование жидкость опасность для жизни и здоровья потребителей?» не в ходит в компетенцию эксперта.

Принимая во внимание указанное заключение эксперта, в соответствии с которым представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и квалифицирует действия ФИО2 по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной (характеризуется удовлетворительно, пенсионерка), её имущественное положение (размер пенсии около 8000 рублей, отсутствие иных доходов), обстоятельства смягчающие ответственность (совершение правонарушения впервые), отсутствие отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясьст.3.1,3.2,4.1,4.3,23.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определить наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией изъятой спиртсодержащей продукции.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оплату административного штрафа произвести на счет получателя – УФК по Алтайскому краю МО МВД «Поспелихинский» ИНН 

<

***>, КПП 226501001, № счета получателя: 40101810100000010001 Банк получателя: отделение Барнаул г. Барнаул, БИК банка получателя 040173001 ОКТМО 01634000, КБК 18811608010016000140, УИН 18880422180311035716, квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в отдел делопроизводства и судопроизводства Поспелихинского районного суда. 

При неуплате штрафа в указанные сроки, копия постановления направляется судьей для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном ст.32.2 ч.5 КоАП РФ. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, наказание по которой предусмотрено в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья Г.П. Тарахова