Дело № 2а-607/2025

УИД 16RS0040-01-2024-008479-12

3.198

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2025 года город Зеленодольск 

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе 

председательствующего - судьи Бубновой К.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бойковой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей,

установил:

начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Татарстан (далее по тексту – МРИ ФНС № 8 по Республике Татарстан) ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей.

В обоснование административных исковых требований указано на то, что 22 октября 2024 года мировым судьей судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ по делу № 2а-№/2024 о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 10 099 рублей 84 копеек. 29 октября 2024 года мировым судьей судебного участка вынесено определение об отмене судебного приказа. У ответчика имеется обязанность по уплате налогов, образовавшаяся в связи с наличием имущества: 

- автомобиль легковой с государственным регистрационным номером № года выпуска, дата регистрации права 29 сентября 1981 года;

- автомобиль легковой марки «...» с государственным регистрационным номером № года выпуска, дата регистрации права 06 ноября 2015 года.

Ответчик в период с 10 марта 2010 года по 29 августа 2018 года состоял на учете в налоговом органе в качестве адвоката и был обязан уплачивать страховые взносы в фиксированном размере на ОПС и ОМС.

По состоянию на 02 января 2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо в размере 44 170 рублей 08 копеек, которое не погашено.

Руководствуясь статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500, должнику направлено требование об уплате задолженности от 23 июля 2023 года № 26628 на сумму 82 398 рублей 02 копеек. Срок уплаты по требованию установлен не позднее 16 ноября 2023 года.

28 апреля 2023 года в базу данных внесены определения суда о повороте судебных приказов № 2а-№/2022 от 15 апреля 2022 года, № 2а-№/2022 от 15 апреля 2022 года. Таким образом, из принятых мер взыскания – единственный действующий судебный приказ № 2а-№/2019 от 04 декабря 2019 года, а также требование об уплате № № от 20 декабря 2021 года. В отношении транспортного налога за 2021 год срок принятия мер по состоянию на 01 января 2023 года не пропущен. На начисленные пени до 01 января 2023 года выставлены требования об уплате: № № от 02 августа 2022 года, № № от 31 октября 2021 года, № № от 27 июня 2020 года, № № от 16 ноября 2018 года.

21 декабря 2023 года в отношении должника сформировано заявление о вынесении судебного приказа на сумму 81 324 рублей 34 копеек, в том числе: страховые взносы в фиксированном размере на ОПС и ОМС в размере 22 665 рублей 08 копеек, страховые взносы на ОПС за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года, за 2018 год в размере 17 553 рублей 95 копеек, страховые взносы на ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года, за 2018 год в размере 3 861 рублей 94 копеек, пени за период с 26 декабря 2018 года по 20 декабря 2023 года в размере 22 045 рублей 14 копеек, транспортный налог за 2022 год в размере 4 639 рублей, за 2021 год в размере 4 639 рублей, за 2020 год в размере 4 274 рублей, за 2017 год в размере 1 126 рублей 23 копеек, за 2018 год в размере 260 рублей, за 2019 год в размере 260 рублей.

В связи с превышением вновь образовавшейся задолженности 10 000 рублей налоговым органом 30 сентября 2024 года в отношении должника сформировано заявление о вынесении судебного приказа на сумму 10 099 рублей 84 копеек, а именно пени за период с 21 декабря 2023 года по 20 сентября 2024 года.

В связи с вышеизложенным, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пени за период с 21 декабря 2023 года по 29 сентября 2024 года в размере 10 099 рублей 84 копеек. 

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте заседания извещен, в иске просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д. 5 оборот).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом. На предыдущих судебных заседаниях ФИО1 согласился лишь с пенями, начисленными на транспортный налог.

Заинтересованные лица Управление ФНС России по Республике Татарстан, отделение социального фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте заседания извещены.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с указанным, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, а также административное дело № 2а-№/2024, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату выставления требования № № от 27 июня 2023 года) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Взыскание задолженности за счет имущества физического лица производится последовательно в отношении:

1) денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке;

2) наличных денежных средств;

3) имущества, переданного по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов такие договоры расторгнуты или признаны недействительными в установленном порядке;

4) другого имущества, за исключением предназначенного для повседневного личного пользования физическим лицом или членами его семьи, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Не допускается взыскание задолженности за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание задолженности за счет иного имущества физического лица осуществляется на основании информации о вступившем в силу судебном акте, содержащей в том числе требование о взыскании задолженности и направленной в форме электронного документа в течение трех лет со дня вступления в законную силу такого судебного акта судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для исполнения судебных актов. При поступлении от судебного пристава-исполнителя постановления о наложении ареста и (или) постановления об обращении взыскания на денежные средства (электронные денежные средства) физического лица, находящиеся в банке, действие поручения налогового органа на перечисление соответствующей суммы задолженности, размещенного в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса, приостанавливается до исполнения указанного постановления в полном объеме или его отмены.

Формат электронного документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Денежные средства, поступившие в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии с настоящей статьей, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

Должностные лица налоговых органов (таможенных органов) не вправе приобретать имущество физического лица, реализуемое в порядке исполнения судебных актов о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно статьям 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату выставления требования № 1456 от 27 июня 2023 года) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности также должно содержать:

сведения о сроке исполнения требования;

сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком;

предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются в отношении плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

В соответствии с постановлением от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» Правительство Российской Федерации пришло к необходимости установить, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Установить, что с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года включительно пеня не начисляется на сумму недоимки в размере, не превышающем в соответствующий календарный день размер положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сборов, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, увеличенный на сумму, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога, сбора, страховых взносов указанного лица.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве ....

Также ФИО1 обременен имуществом, являющимся объектом налогообложения:

- автомобиль легковой с государственным регистрационным номером № года выпуска, дата регистрации права 29 сентября 1981 года;

- автомобиль легковой марки «...» с государственным регистрационным номером №, 2015 года выпуска, дата регистрации права 06 ноября 2015 года.

По состоянию на 02 января 2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо Единого налогового счета в размере 44 170 рублей 08 копеек, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации 16 сентября 2023 года налоговым органом административному истцу было направлено заказным письмом требование № № по состоянию на 23 июля 2023 года, содержащее сведения о размере актуального отрицательного сальдо ЕНС с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а именно, задолженности:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 годы в общем размере 49 404 рубля 74 копейки,

- по транспортному налогу за 2017 - 2021 годы в общем размере 11079 рублей 23 копейки,

- по пеням - 21914 рублей 97 копеек, а также об обязанности оплатить в срок до 16 ноября 2023 года сумму задолженности. 

С 01 января 2023 года требование об оплате формируется в сроки, установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации № 500 от 29 марта 2023 года на каждого плательщика с момента возникновения отрицательного сальдо ЕНС и действует до полного погашения актуальной задолженности (пока сальдо ЕНС не станет положительным либо равным нолю).

На основании статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации 20 декабря 2023 года в связи с неисполнением (частичным неисполнением) административным истцом требования № № по состоянию на 23 июля 2023 года налоговым органом на сумму актуального отрицательного сальдо в размере 90 960 рублей 69 копеек было сформировано решение № 3714 о взыскании данной задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. Данное решение было направлено ФИО1 22 декабря 2023 года заказным письмом).

21 декабря 2023 года в отношении должника сформировано заявление о вынесении судебного приказа на сумму 81 324 рублей 34 копеек.

В связи с превышением вновь образовавшейся задолженности 10 000 рублей налоговым органом 30 сентября 2024 года в отношении должника сформировано заявление о вынесении судебного приказа на сумму 10 099 рублей 84 копеек о взыскании пеней за период с 21 декабря 2023 года по 29 сентября 2024 года.

22 октября 2024 года в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности об уплате налоговой задолженности по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности на общую сумму 10 099 рублей 84 копеек, 

а также государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями на судебный приказ определением мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 29 октября 2024 года указанный акт был отменен.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации). Порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую оплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а в последствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52 Налогового кодекса Российской Федерации). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Поскольку административный ответчик указанную сумму задолженности по налогам не погасил в полном объеме, МРИ ФНС № 8 по Республике Татарстан 28 ноября 2024 года, то есть в пределах шестимесячного срока, обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в общей сумме 10 099 рублей 84 копеек, направив административное исковое заявление по почте.

Из представленного в распоряжение суда расчета пеней усматривается, что в настоящее административное исковое заявление вошли пени на отрицательное сальдо:

- с 21 декабря 2023 года по 29 февраля 2024 года в размере 2 433 рублей 71 копейки (сумма недоимки 65 122 рубля 97 копеек х 71 день просрочки х 1/300 ставки ЦБ 16%);

- 29 февраля 2024 года уплата задолженности в размере 08 рублей 98 копеек;

- с 01 марта 2024 года по 28 июля 2024 года в размере 5 209 рублей 12 копеек (сумма недоимки 65 113 рублей 99 копеек х 150 дней просрочки х 1/300 ставки ЦБ 16%);

- с 29 июля 2024 года по 05 августа 2024 года в размере 312 рублей 55 копеек (сумма недоимки 65 113 рублей 99 копеек х 8 дней просрочки х 1/300 ставки ЦБ 18%);

- 05 августа 2024 года уплата задолженности в размере 108 рублей 21 копейки;

- с 06 августа 2024 год по 09 августа 2024 год в размере 156 рублей 01 копейки (сумма недоимки 65 005 рублей 78 копеек х 4 дня х 1/300 ставки ЦБ 18%);

- 09 августа 2024 года в размере 1 000 рублей;

- с 10 августа 2024 года по 15 сентября 2024 года в размере 1 420 рублей 93 копеек (сумма недоимки 64 005 рублей 78 копеек х 37 дней просрочки х 1/300 ставки ЦБ 18%);

- с 16 сентября 2024 года по 29 сентября 2024 года в размере 567 рублей 52 копеек (сумма недоимки 64 005 рублей 78 копеек х 14 дней просрочки х 1/300 ставки ЦБ 19%).

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Как указывается в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 № 422-О с учётом изложенного, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на её принудительное взыскание. 

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 02 июля 2025 года по делу № 2а-№/2025 установлено, что судебным приказом исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 31 октября 2019 года по делу № 2а-№/2019 с ФИО1 взыскана, в том числе, задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 3 439 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 21 июля 2020 года данный приказ отменён в связи с поступлением от административного ответчика возражений.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 04 декабря 2019 года по делу № 2а-№/2019 с ФИО1 взыскана, в том числе, задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 3861 рубля 94 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 17553 рублей 95 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 24 декабря 2019 года данный приказ отменён в связи с поступлением от административного ответчика возражений.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району от 15 апреля 2022 года по делу № 2а-№/2022 с ФИО1 взыскана, в том числе, задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, от 08 августа 2022 года по делу № 2а-№/2022 заявление ФИО1 об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 15 апреля 2022 года оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 07 декабря 2022 года по делу № 11а-№/2022 определение мирового судьи судебного участка №5 по Зеленодольскому судебному району РТ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, от 08 августа 2022 года по делу № 2а-№/2022 в части отказа в удовлетворении заявления ФИО1 об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 15 апреля 2022 года отменено. ФИО1 восстановлен срок для подачи возражения относительно исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан по делу № 2а-№/2022 от 15 апреля 2022 года. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республике Татарстан по делу № 2а-№/2022 от 15 апреля 2022 года отменен.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 14 марта 2023 года применен поворот исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 15 апреля 2022 года по делу № 2а-№/2022 по заявлению МРИ ФНС России № 8 по Республике Татарстан о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1, с МРИ ФНС России № 8 по Республике Татарстан в пользу ФИО1 взыскано 22 921 рубль 40 копеек.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району от 15 апреля 2022 года по делу № 2а-№/2022 с ФИО1 взыскана задолженность по обязательным платежам в сумме 11 543 рублей 57 копеек, в том числе: по транспортному налогу за 2018 год в размере 260 рублей, за 2019 год в размере 260 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 08 августа 2022 года по делу № 2а-288/2022 заявление ФИО1 об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 15 апреля 2022 года оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 07 декабря 2022 года по делу № 11а-№/2022 отменено определение мирового судьи судебного участка № 5 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, от 08 августа 2022 года по делу № 2а-№/2022 в части отказа в удовлетворении заявления ФИО1 об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 15 апреля 2022 года. ФИО1 восстановлен срок для подачи возражения относительно исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан по делу № 2а-№/2022 от 15 апреля 2022 года. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан по делу № 2а-№/2022 от 15 апреля 2022 года был отменен.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 14 марта 2023 года применен поворот исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 15 апреля 2022 года по делу № 2а-№/2022 по заявлению МРИ ФНС России № 8 по Республике Татарстан о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1, с МРИ ФНС России № 8 по Республике Татарстан в пользу ФИО1 взыскано 11 543 рубля 57 копеек. 

Налоговый орган 13 февраля 2024 года обратился к мировому судье судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в общей сумме 81 324 рублей 34 копеек, в том числе: задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование, образовавшейся в связи с решением о повороте судебных приказов № 2а-№/2022, № 2а-№/2022, в общем размере 22 665 рублей 08 копеек, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 3 861 рубля 94 копеек, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 17 553 рублей 95 копеек, транспортного налога за 2017 год в размере 1126 рублей 23 копеек, за 2018 год - в размере 260 рублей, за 2019 год в размере 260 рублей, за 2020 год в размере 4274 рублей, за 2021 год в размере 4639 рублей, за 2022 год в размере 4639 рублей, пеней за период с 26 декабря 2018 года по 20 декабря 2023 года в размере 22 045 рублей 14 копеек.

При этом в заявление о выдаче судебного приказа повторно включены требования о взыскании задолженности по страховым взносам на пенсионное и медицинское страхование за 2018 год, по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019 годы после отмены судебных приказов № 2а-№/2029, № 2а-№/2019, № 2а-№/2022, № 2а-№/2022, которыми уже взыскивалась данная задолженность, вместо направления в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан административного искового заявления о взыскания задолженности по обязательным платежам после отмены судебных приказов № 2а-№/2029, № 2а-№/2019, № 2а-№/2022, № 2а-№/2022

Мировым судьей судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан по заявлению административного истца 13 февраля 2024 года был выдан судебный приказ № 2а-№/2024 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности в общей сумме 81 324 рублей 34 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 15 октября 2024 года административному ответчику был восстановлен срок на подачу возражений, судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 13 февраля 2024 года по делу № 2а-№/2024 отменён. 

Поскольку административный ответчик сумму задолженности по отмененному судебному приказу не погасил, 02 декабря 2024 года МРИ ФНС России № 8 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском (с учётом уменьшения административных исковых требований) о взыскании с него задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование, образовавшейся в связи с решением о повороте судебных приказов № 2а-№/2022, № 2а-276/2022, в общем размере 14 757 рублей 71 копейки, транспортного налога за 2017 год в размере 1 126 рублей 23 копеек, за 2018 год в размере 260 рублей, за 2019 год в размере 260 рублей, за 2020 год в размере 4274 рублей, за 2021 год в размере 4639 рублей, за 2022 год в размере 4639 рублей, пеней за период с 26 декабря 2018 года по 20 декабря 2023 года в размере 5 485 рублей 46 копеек. 

Административное исковое заявление в части требований о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование, образовавшейся в связи с решением о повороте судебных приказов № 2а-№/2022, № 2а-№/2022, в общем размере 14757 рублей 71 копейки, транспортного налога за 2017 год в размере 1126 рублей 23 копеек, за 2018 год в размере 260 рублей, за 2019 год в размере 260 рублей, подано в суд с пропуском срока для предъявления иска, установленного частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Шестимесячный срок со дня вынесения апелляционного определения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 07 декабря 2022 года по делу № 11а-№/2022, которым был отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан по делу № 2а-№/2022 от 15 апреля 2022 года о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 рублей, истёк 07 июня 2023 года (с 07 декабря 2022 года), а налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности 02 декабря 2024 года, то есть с пропуском установленного частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока. 

Шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьей судебного участка № 3 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 6 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, определения от 21 июля 2020 года об отмене судебного приказа по делу № 2а-№/2019 от 31 октября 2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 3 439 рублей), истек 21 января 2021 года (с 21 июля 2020 года), а налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности 02 декабря 2024 года, то есть с пропуском установленного частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока. 

Шестимесячный срок со дня вынесения апелляционного определения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 07 декабря 2022 года по делу № 11а-№/2022, которым был отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан по делу № 2а-№/2022 от 15 апреля 2022 года о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2018 год в размере 260 рублей, транспортного налога за 2019 год в размере 260 рублей, истёк 07 июня 2023 года (с 07 декабря 2022 года), а налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности 02 декабря 2024 года, сто есть, с пропуском установленного частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока. 

При этом отмена судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 13 февраля 2024 года по делу № 2а-№/2024 определением мирового судьи судебного участка № 1 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 15 октября 2024 года по ошибочно повторно заявленному требованию правового значения не имеет. Уважительных причин пропуска срока обращения в суд не имеется, административным истцом не заявлено о восстановлении срока.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что административные исковые требования МРИ ФНС России № 8 по Республике Татарстан о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование, образовавшейся в связи с решением о повороте судебных приказов № 2а-№/2022, № 2а-№/2022, в общем размере 14757 рублей 71 копейки, по транспортному налогу за 2017 год в размере 1126 рублей 23 копеек, по транспортному налогу за 2018 год в размере 260 рублей, по транспортному налогу за 2019 год в размере 260 рублей являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 02 июля 2025 года по делу № 2а-№/2025 принято признание административным ответчиком ФИО1 административного иска в части задолженности по транспортному налогу за 2020, 2021, 2022 годы в сумме 13 552 рублей, а также по пени в связи с просрочкой уплаты данного налога. Административные исковые требования МРИ ФНС России № 8 по Республике Татарстан удовлетворены частично. С ФИО1 взыскана задолженность по обязательным платежам в общей сумме 14 948 рублей 75 копеек, в том числе: по транспортному налогу за 2020 год в размере 4 274 рублей, за 2021 год – 4 639 рублей, за 2022 год - 4 639 рублей, по пени в связи с просрочкой оплаты обязательных платежей в сумме 1 396 рублей 75 копеек за период 02 декабря 2021 года по 20 декабря 2023 года.

Поскольку задолженность с ФИО1 не взыскана в полном объеме, требования налогового органа о взыскании с административного ответчика пени по данному делу также являются подлежащими частичному удовлетворению, а именно:

- с 21 декабря 2023 года по 29 февраля 2024 года в размере 513 рублей 16 копеек (сумма недоимки 13 552 рубля х 71 день просрочки х 1/300 ставки ЦБ 16%);

- 29 февраля 2024 года уплата задолженности в размере 08 рублей 98 копеек;

- с 01 марта 2024 года по 28 июля 2024 года в размере 1 083 рублей 44 копеек (сумма недоимки 13 543 рублей 02 копеек х 150 дней просрочки х 1/300 ставки ЦБ 16%);

- с 29 июля 2024 года по 05 августа 2024 года в размере 65 рублей (сумма недоимки 13 543 рублей 02 копеек х 8 дней просрочки х 1/300 ставки ЦБ 18%);

- 05 августа 2024 года уплата задолженности в размере 108 рублей 21 копейки;

- с 06 августа 2024 год по 09 августа 2024 год в размере 32 рублей 24 копеек (сумма недоимки 13 434 рублей 81 копейки х 4 дня х 1/300 ставки ЦБ 18%);

- 09 августа 2024 года в размере 1 000 рублей;

- с 10 августа 2024 года по 15 сентября 2024 года в размере 276 рублей 05 копеек (сумма недоимки 12 434 рублей 81 копейки х 37 дней просрочки х 1/300 ставки ЦБ 18%);

- с 16 сентября 2024 года по 29 сентября 2024 года в размере 110 рублей 25 копеек (сумма недоимки 12 434 рублей 81 копейки х 14 дней просрочки х 1/300 ставки ЦБ 19%).

итого 2 080 рублей 14 копеек.

Предусмотренные частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства судами установлены, наличие и размер задолженности налоговых обязательств по пеням подтверждается представленными доказательствами. 

Административный ответчик доказательств полного погашения суммы задолженности на день рассмотрения дела суду, а также соответствующий требованиям относимости и допустимости расчет задолженности, не предоставил. 

А потому разрешая заявленные требования, исходя из того, что административным ответчиком обязанность по своевременной уплате пеней не исполнена в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований налогового органа. 

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент подачи административного искового заявления, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска:

до 100 000 рублей – 4 000 рублей.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (часть 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями государственных органов, органов местного самоуправления, выступающих по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей:

8) в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Поскольку административный истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в соответствующий бюджет пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 823 рублей 60 копеек (4 000 х (2080,14 х 100 / 10099,84) / 100) с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 333.19, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 286, 289 - 290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Татарстан удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ..., в бюджет задолженность по пеням за период с 21 декабря 2023 года по 29 сентября 2024 года в размере 2 080 рублей 14 копеек.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в сумме 823 рублей 60 копеек.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан 04 августа 2025 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

Судья