Дело № 2а-1472/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.С.,

при секретаре Востриковой Е.Ю.,

с участием:

прокурора Ларина Б.Н.,

представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1472/2019 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ельцу к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по городу Ельцу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что ФИО2 12.02.2013 был осужден Долгопрудненским городским судом Московской области по ............. УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. 29.04.2015 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области. Решением Елецкого городского суда от 16.01.2015 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без разрешения органа внутренних дел; 2) обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. 24 сентября 2018 года Елецким городским судом ФИО2 дополнено установленное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, увеличено количество явок с двух до четырех раз в месяц. За это время на путь исправления ФИО2 не встал, совершил пять административных правонарушений: 28.11.2018 привлекался к административной ответственности по ............. КоАП РФ – мера наказания - штраф 510 рублей; 13.01.2019 - по ............. КоАП РФ – мера наказания - штраф 500 рублей; 02.04.2019 - ............. КоАП РФ - мера наказания – обязательные работы 40 часов; 17.05.2018 - ............. КоАП РФ - мера наказания - штраф 550 рублей; 21.05.2019 - ............. КоАП РФ - мера наказания - административный арест-10 суток. Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание, в материалах дела имеется заявление ФИО2 о получении копии административного искового заявления, в котором указал, что с предъявленными требованиями согласен полностью, в случае его отсутствия просит рассмотреть без него данное заявление.

Суд, на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Ельцу ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала по указанным в иске основаниям.

Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора г. Ельца Ларина Б.Н., полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3).

В силу пункта 2 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений – конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 16 января 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет со следующими административными ограничениями: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; 3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 24 сентября 2018 года дополнено установленное в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, увеличено количество явок - с двух до четырех раз в месяц. 

Из представленных материалов усматривается, что 28.11.2018 в 10 часов 30 минут ФИО2 по адресу: N... в нарушение ч. 7 ст. 16 ФЗ №171 от 1995 распивал алкогольную продукцию (пиво «Клинское» крепость 4,5 %) в общественном месте, не являющемся организацией торговли и общественного питания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ............. КоАП РФ. Вступившим в законную силу постановлением УУП ОМВД России по г. Ельцу №8398 от 28.11.2018 ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 510 (пятьсот десять) рублей.

13.01.2019 в 19 часов 55 минут ФИО2 на N... находился в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку и невнятную речь, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта, плохо ориентировался на местности, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ............. КоАП РФ. Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 14 января 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ............. КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 500 (пятьсот) рублей.

25.03.2019 в 23 часа 10 минут ФИО2 был проверен по месту жительства по адресу: N..., однако на момент проверки дома отсутствовал, чем нарушил установленное административное ограничение - запрет на пребывание вне жилого помещения с 23.00 по 6.00, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ............. КоАП РФ. Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №6 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 02 апреля 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ............. КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ на 40 (сорок) часов.

07.05.2019 в 23 часа 20 минут ФИО2 проверялся по месту жительства сотрудниками полиции, однако дверь на момент проверки не открыл, чем нарушил обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ............. КоАП РФ. Вступившим в законную силу постановлением УУП ОМВД России по г. Ельцу №3708 от 17.05.2019 ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 550 (пятьсот пятьдесят) рублей.

ФИО2, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ............. КоАП РФ, в отношении которого установлен административный надзор, 14.05.2019, повторно в течение года, совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, то есть не явился на регистрацию в ОМВД России по городу Ельцу Липецкой области, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ............. КоАП РФ. Вступившим в законную силу постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области – мирового судьи судебного участка №1 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 22 мая 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ............. КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

УУП ОМВД России по г. Ельцу сержантом полиции ФИО3 ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности по ............. КоАП РФ, что подтверждается характеристикой от 03.07.2019.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 допустил несоблюдение установленных судом административных ограничений.

Коль скоро срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 не истек, ФИО2 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил пять административных правонарушений, учитывая, что ФИО2 допустил несоблюдение установленных судом административных ограничений, а также сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, то для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ельцу к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение - запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: О.С. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2019 года.