Дело № 2-202/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Стёпиной В.И., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – ГУ - УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), с учетом уточнения требований, об отмене решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7. п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ период работы водителем на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ...... и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ...., в льготном исчислении, а также назначить страховую пенсию по старости по п.п. 7. п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в клиентскую службу (на правах отдела) (в ) УПФР в (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. При этом в подсчет специального стажа в указанном решении не был включен в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой на лесозаготовках, период работы продолжительностью ...., в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .... водителем на вывозке леса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .... водителем на вывозке леса. С ДД.ММ.ГГГГ он был принят в леспромхоз водителем на вывозку леса. Весь период занимался вывозкой леса на автомобиле-лесовозе ..... Лес в хлыстах перевозил с лесопогрузочных площадок верхнего склада на разделочные площадки нижнего склада. В зимний период работы по вывозке леса велись с верхнего склада вахты «....» на нижний склад ..... Период, когда дороги на верхнем складе становились непроходимыми, истца и других водителей вместе с машинистами-крановщиками, завозили вертолетами на вахты ....» и «.....». Эти вахты принадлежали .... леспромхозу, находились в. Там вывозка и погрузка леса осуществлялась круглый год. Лес в хлыстах возили также с верхнего склада на нижний склад и на плотбища, для дальнейшей сплотки. Леспромхоз менял названия, а он как начал работать на вывозке леса, так и продолжил. Никакой другой работой в спорные периоды не занимался. В трудовой книжке имеются записи под № «водитель автомашины на вывозке леса» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), № «водитель лесовоза» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), № «водитель лесовоза» (приказ-расстановка № за ДД.ММ.ГГГГ.) В карточках справках и приказах расстановках его профессия значится как водитель, водитель спец.машины, водитель лесовоза, слесарь и т.д. Полагает, что период специального стажа по трудовой книжке составляет ...., который на основании пункта 6 статьи 94 Федерального Закона №340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ» должен быть уполуторен, т.е. быть умноженным на 1,5. В итоге специальный стаж должен составлять ..... Внести исправления в трудовую книжку, карточки-справки, в приказы-расстановки не представляется возможным по причине ликвидации ....

В судебное заседание истец ФИО1, не явился, в представленном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя ФИО2. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившегося истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что архивные документы по .... хранились по адресу: , в том же помещении, где находился принадлежащий ей магазин «....». Однако в ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в принадлежащем ей магазине, в результате которого были уничтожены, в том числе и хранящиеся документы по .....

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала в полном объеме, указав, что ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Клиентскую службу на правах отдела в УПФР в (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. На дату обращения у истца продолжительность страхового стажа составила ...., северный стаж составил ...., стаж на соответствующих видах работ ..... В назначении пенсии ввиду отсутствия продолжительности специального стажа ФИО1 было отказано. Период, который истец просит включить в специальный стаж, при рассмотрении заявления о назначении пенсии не был учтен, так как указанные наименования профессии и должности не соответствуют наименованию профессий, предусмотренных Списками №2 от 22.08.1956 № 1173 и Списками №2 от 24.04.1992 №273. Кроме того, указала, что согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Так, решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Из текста решения следует, что согласно представленным документам страховой стаж ФИО1 на дату обращения составил ...., северный стаж ...., стаж на соответствующих видах работ ..... Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .... леспромхозе в специальный стаж работы не учтен, так как указанные наименования профессии и должностей в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует наименованию профессий, предусмотренных Списками № от ДД.ММ.ГГГГ № и Списками № от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7-8). 

Однако, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может в полной мере согласиться с выводами, изложенными в решении ГУ-УПФР в , по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Общее правило получения права на страховую пенсию, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При этом, согласно п. 2 ст. 33 названного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. "д" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273, поименованы водители автомобилей на вывозке леса. 

Согласно примечанию к указанному Списку упомянутый в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.

Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам.

Согласно ГОСТу 17461-84 процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, непосредственно саму валку леса, обрубку сучьев, вырубку деревьев, трелевку древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку и штабелевку древесины, вывозку древесины на лесопромышленные склады или погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю. При этом не имеет значения, на каком автомобиле это выполняется, льготный стаж засчитывается при работе на специализированных лесовозных автомобилях, а также на других автомобилях, на которых производится доставка леса на нижние склады и погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный у лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины.

До принятия указанного постановления действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 с последующими изменениями, который в разделе XXII "Лесозаготовки" также предусматривал профессии – «шоферы лесовозных автомобилей».

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 N 1173. 

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за работниками, занятыми в едином технологическом процессе лесозаготовок. 

При установлении пенсии до 1 января 2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали аналогичное льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7). 

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя ФИО1 содержит следующие записи о спорных периодах работы: 

, .... леспромхоз:

ДД.ММ.ГГГГ принят на ЛЗП водителем автомашины на вывозке леса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

.... (приказ № по ..... от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ..... по соглашению между руководителями предприятия п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

....

ДД.ММ.ГГГГ принят на ..... ЛЗП водителем лесовоза в порядке перевода с АООТ «....» по соглашению между руководителями предприятия (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведён водителем лесовоза (Пр-расстановка № за ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Пользовался северной льготой в размере 50%. Работал водителем .... на лесовозе (л.д.13-16).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Архивным центром в архивном фонде .... в карточках-справках по з/плате, приказах-расстановках ФИО1 значится в ДД.ММ.ГГГГ: в карточке-справке – .... – слесарь, ДД.ММ.ГГГГ - водитель, ДД.ММ.ГГГГ – слесарь, ДД.ММ.ГГГГ-водитель; в приказах-расстановках - водитель спец.машины с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ: в карточке-справке – ДД.ММ.ГГГГ – водит.лес, ДД.ММ.ГГГГ – водит.лесов, ДД.ММ.ГГГГ – станоч., ДД.ММ.ГГГГ – слесарь; в приказах-расстановках – водитель лесовоза с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ не значится (л.д.10-11).

Согласно справке РОССТАТ Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по ....) от ДД.ММ.ГГГГ № в перечне действующих юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ОАО «....» не числится (л.д.12).

В соответствии с архивной справкой Муниципальный архив от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде значится постановление Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации акционерного общества открытого типа «....», согласно которому с момента регистрации акционерное общество «....» является правопреемником прав и обязанностей преобразованного государственного предприятия «Чаинский ....». Согласно Уставу АООТ «....» утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, местонахождения Общества – . Основным видом деятельности акционерного общества являются, в том числе: лесозаготовки, переработка леса, лесохимическое производство.

В архивном фонде значится постановление Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации филиала «....»» которым постановлено зарегистрировать филиал «....», являющийся структурным подразделением ОАО «.....», действующий на основании Положения. В соответствии с Положением о структурном подразделении ОАО «....» «.....», утвержденном заседанием совета директоров ДД.ММ.ГГГГ, ....» или сокращенно «.....», именуемый «филиал», является структурным подразделением ОАО «.....», с местонахождением: . предметом деятельности является: лесозаготовка, переработка лесопродукции.

По сведениям, содержащимся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной , в муниципальном архиве значатся сведения о переименовании .... объединения «.... с ДД.ММ.ГГГГ - .....; с ДД.ММ.ГГГГ - ....»; с ДД.ММ.ГГГГ - Акционерное общество открытого типа «....» (постановление Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ ЛПХ от ДД.ММ.ГГГГ №); с .... - Открытое акционерное общество «....» (постановление Главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №); с .... на основании собрания акционеров протокол от ДД.ММ.ГГГГ № образовано два самостоятельных предприятия - ЗАО «....» и ЗАО «....». До ДД.ММ.ГГГГ реорганизации ... не было. Документов о переименовании предприятия в архиве нет.

Из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном центре документов по личному составу находятся на хранении приказы по личному составу (прием, увольнение, переводы (перемещения), отпуска без содержания по уходу за ребенком) .... за период ДД.ММ.ГГГГ Срок хранения указанных документов составляет 75 лет. Приказы о командировках, очередных отпусках, наказаниях, дежурствах на хранение не принимаются, так как срок хранения этих документов составляет 3-5 лет и они относятся к документам временного срока хранения. Архивным центром документов по личному составу документы временного хранения приему в архив не подлежат. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № Открытое акционерное общество «....» ликвидировано вследствие банкротства.

В соответствии с приказом № по .... от ДД.ММ.ГГГГ лесопункт работает начиная с марта месяца ежегодно на вахте ..... реки «....». Все рабочие направляются для выполнения всех работ, начиная от валки-трелевки и разделки древесины. Поэтому все специальности работают с ДД.ММ.ГГГГ на вахте. 

Согласно приказу по .... № от ДД.ММ.ГГГГ на вывозку леса на вахтовый участок «....» было направлено .... лесовозов ..... С ДД.ММ.ГГГГ машины возили лес, выполняли нормы выработки. С ДД.ММ.ГГГГ вывозка леса прекратилась. Завезенные шофера в количестве .... человек ежедневно находились на работе пол ...., чтобы только вывезти лес. Другой работы предоставить на вахте не было возможности, в связи с чем приказано доплатить шоферам на вывозке леса с до среднего заработка. 

В ведомости ....» за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начисленной премии работникам на вывозке леса, в том числе ФИО1.

В книге приказов по .... приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью и спецификой работы на вахте «.....» в связи с тем, что дорога на вывозке леса плохая и не обеспечиваются работой челюстные погрузчики, шофера на вывозке леса и разгрузка с лесовозов доплатить в августе на разгрузке и погрузке до тарифной ставки, в ДД.ММ.ГГГГ – на разгрузке, погрузке и водителям лесовозов до тарифной ставки.

Согласно начислительным документам - справкам по ...., шоферам, занятым на вывозке леса, в том числе ФИО1, за ДД.ММ.ГГГГ, предоставлена премия. 

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по .... поручено проведение инвентаризации вывезенной для переработки на плотцех лесопродукции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно сличительной ведомости в .... проведена инвентаризация остатков древесины по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на вахтах: «.....», «....».

В соответствии с общими сведениями, содержащимися в техническом описании, автомобиль - тягач лесовозный ... создан на базе узлов и агрегатов лесовозного тягача ...., предназначен для перевозки леса в хлыстах и сортиментах по профилированным дорогам с заходом на лесосеки. 

По данным начислительных документов по .... за ДД.ММ.ГГГГ автомобиль .... выполнял работы по вывозке леса. 

В соответствии с путевыми листами за ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль .... был закреплен за водителями, в том числе – ФИО1.

По данным путевых листов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, водитель автомобиля .... ФИО1, был направлен в распоряжение с/участка для вывоза груза (хлысты) с вахты «....» в 

В газете «....» от ДД.ММ.ГГГГ опубликована статья «....» о лесозаготовительном предприятии объединения «.... - .... леспромхозе, работники которого занимались вывозкой леса. 

Согласно данным о стаже спорные периоды работы ФИО1 в стаже не отражены (л.д. 26).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Ц., Я., Ф., факт совместной работы которых с истцом в спорные периоды установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованных в судебном заседании, подтвердили изложенные выше сведения, дополнив их.

Так, свидетель Ц. в судебном заседании показал, что совместно с истцом работал в .... ЛЗП .... лепромхоза, при этом он работал с ДД.ММ.ГГГГ, сначала слесарем, затем водителем лесовоза, работал до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в этот период работал водителем на вывозке леса в .... ЛЗП. В .... леспромхозе были ..... Предприятие «....» занималось лесозаготовительными работами. На верхнем складе готовили древесину, валили лес, складывали в штабеля, грузили на лесовозы и вывозили. Их работа по вывозке леса входила в единый технологический процесс, вывозили лес с верхнего склада на промежуточный, затем на нижний склад в . Работа велась круглогодично, зимой работали на месте в .... ЛЗП, летом выезжали на вахту на «....» и «.....» . Истец, работая на автомобиле .... был вовлечен в единый технологический процесс лесозаготовок. Норму труда всегда вырабатывали, работали полный рабочий день, иногда перерабатывали. 

Свидетель Я. в судебном заседании показал, что он совместно с истцом работал в .... леспромхозе в ЛЗП. Он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, водителем лесовоза. Истец работал также водителем на вывозке леса. Работали круглый год, в зимний период вывозили лес с верхнего склада на нижний склад .... ЛЗП. Летом работали на вахте .... и ..... Предприятие занималось заготовкой леса, на верхнем складе происходила валка леса, трелевка, затем вывозили лес на нижний склад и на плотбища, для сплотки леса. Работая водителем на вывозке леса, водители участвовали в едином технологическом процессе лесозаготовок. 

Свидетель Ф., в судебном заседании показал, что с ФИО1 вместе работали в .... леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Они вместе с истцом работали водителями лесовозов на вывозке леса. В организации имелось два лесоучастка: , водители работали на двух участках, но организация была одна – .... леспромхоз. Работа носила круглогодичный характер, зимой работали на своих лесоучастках, летом уезжали в на вахту, на ...... Предприятие .... леспромхоз занималось лесозаготовительными работами. Работа, выполняемая водителями на вывозке леса, входила в единый технологический процесс лесозаготовок. 

Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" (п. 16) указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 N 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", от 3 июня 2004 N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 23 декабря 2004 N 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации).

Между тем, в вышеуказанные Списки включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У работников одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом указанного принципа предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для лиц, работавших в должностях: водитель на вывозке леса.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частями 1,2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

При оценке пенсионных прав истца, с учётом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, суд приходит к выводу, что представленные доказательства, в их совокупности, с достоверностью свидетельствуют о том, что в целом в спорные периоды работы в .... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал непосредственно на лесозаготовках, занимаясь вывозкой леса и принимал непосредственное участие в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ, предприятия на котором работал истец, занималось заготовкой и вывозкой древесины, находилось на территории , относящейся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Так, несмотря на указание в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ должности водитель спец.машины, шофер спец.машины, водитель лесовоза, водитель лесов.машины, в судебном заседании было установлено, что ФИО1 фактически выполнял работу водителя на вывозке леса. Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей. 

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы по п.п.7 п. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ...., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .... в качестве водителя на вывозке леса.

При этом, оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенному выше выводу о включении в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии, оспариваемых периодов, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений 14 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Действительно, в п.15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ. 

Так, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Однако, в настоящем случае свидетели каких-либо исключительных сведений об особенностях работы истца (работы в определенных условиях), особенностях осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды не привели. Представленные свидетелями сведения не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и, соответствуя одним из элементов совокупности условий осуществления трудовой функции, требуемых для назначения пенсии досрочно по приведенным основаниям, и подтвержденных документально, восполняют данные об иных, предоставление письменных доказательств в отношении которых исключается в силу отсутствия данных на хранении. При этом показания свидетелей в рассматриваемом случае касаются не характера работы, а характеристик техники, на которой в спорные периоды истец выполнял работу, в связи с чем оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетелей в данном случае не имеется. 

Таким образом, показания свидетелей, о выполнении ФИО1 обязанностей водителя на вывозке леса, подтвердивших вид используемой техники в спорные периоды работы, суд признает допустимым доказательством по делу. Показания свидетелей подтверждены также и вышеуказанными письменными доказательствами. 

При таких обстоятельствах, требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ...., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... в качестве водителя на вывозке леса, подлежат удовлетворению. 

Вышеуказанные периоды работы истца необходимо зачесть с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ».

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно паспорту (л.д. 9) истец родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть возраста ..., с которого истцу может быть назначена пенсия по правилам п.п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», истец достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Из текста решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. А потому, требование истца о назначении пенсии по указанному выше основанию подлежит удовлетворению с момента возникновения права на пенсию, то есть со ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом не оспоренного ответчиком стажа на соответствующих видах работ (установленного оспариваемым решением), а также подлежащих включению в специальный стаж периодов его работы, установленных настоящим решением (с учетом применения коэффициента 1,5 согласно ранее действующему законодательству при исчислении календарных периодов работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, до 01.01.2002), суд приходит к выводу, что истец имеет необходимую продолжительность специального стажа для признания за ним права, и назначения досрочной пенсии по старости на основании п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения такого права, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Как следует из квитанции, истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж по п.п. 7 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 7 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... в качестве водителя на вывозке леса в календарном порядке с исчислением в полуторном размере, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по п.п. 7. п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения. 

Судья: Е.В. Ольховская

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Ольховская