ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года г. Киреевск 

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Ивановой Н.В.,

с участием представителей истца Киреевской районной Тульской области организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации - председателя ФИО1 и по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица Тульской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-698/18 по иску Киреевской районной Тульской области организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Киреевская районная Тульской области организация Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее Киреевская районная организация Профсоюза) обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, указывая в обоснование заявленных требований, что на основании решения Совета Киреевской районной организации Профсоюза от 15.09.2015 г. по инициативе Тульской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации была создана комиссия для проведения анализа финансовой деятельности Киреевской районной организации Профсоюза. В ходе проведения комиссии установлено, что заместителем председателя Киреевской районной организации Профсоюза ФИО5 является ее дочь ФИО3, о чем имеется распоряжение (выписка) от 01.09.2015 г. «О принятии на работу. Режиме работы». Однако соответствующий протокол заседания Совета Киреевской районной организации Профсоюза от 01.09.2015 г., на котором избирался заместитель председателя, отсутствует. Более того, заседания Совета Киреевской районной организации Профсоюза 01.09.2015 г. не проводилось. Также согласно распоряжению (выписке) от 10.09.2015 г. «О замещении» ФИО3 замещала должность председателя на время болезни. Однако соответствующего протокола Совета Киреевской районной организации Профсоюза от 10.09.2015 г., не имеется. Вышеуказанные распоряжения были представлены ФИО3 В копии штатного расписания, представленной в областную организацию Профсоюза № от 12.01.2015 г. утверждена 0,5 ставки только председателя. При проведении работы комиссия просила предоставить организационно-уставные и финансовые документы в соответствии с номенклатурой дел Киреевской районной организации Профсоюза. Со слов ФИО3 документы находились по месту проживания председателя. До настоящего времени указанные документы не предоставлены. Комиссией установлено, что большинство лиц, указанных в бухгалтерской отчетности, денежных средств (материальная помощь) не получали. На протяжении 2015 г. денежные средства в соответствии с Уставом Профсоюза не распределялись. С 01.01.2015 г. отчеты и взносы в областную организацию Профсоюза не поступали. В соответствии с постановлением Совета Киреевской районной организации Профсоюза от 26.11.2015 г. все первичные профсоюзные организации Киреевской районной организации Профсоюза перешли на финансовое обслуживание в Тульскую областную организацию Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации. Как следует из выписки по операциям на счете Киреевской районной организации Профсоюза за период 2015 г. - 2016 г. ФИО3, не имевшей надлежащих документов о ее избрании на должность заместителя председателя Киреевской районной организации Профсоюза, было получено со счета организации в общей сложности 342982,82 руб. Таким образом, ответчик без установленных законом или иными правовыми актами оснований приобрела принадлежащее истцу имущество, и обязана возвратить сумму неосновательного обогащения и уплатить начисленные на нее проценты за пользование чужими денежными средствами. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит взыскать с ФИО3 сумму неосновательного обогащения в размере 342982,82 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.05.2015 г. по 04.09.2018 г. в размере 106808,13 руб.

В судебном заседании представитель истца Киреевской районной организации Профсоюза в лице председателя ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что ФИО3 без законных оснований занимала должность заместителя председателя Киреевской районной организации Профсоюза. Указанная должность является выборной. Соответствующих мероприятий по выбору ФИО3 как заместителя председателя Киреевской районной организации Профсоюза не проводилось. В этой связи ФИО3 без законных оснований получала со счета организации денежные средства.

Представитель истца Киреевской районной организации Профсоюза по доверенности ФИО2, также представляющая по доверенности интересы третьего лица Тульской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации в судебном заседании полгала заявленные исковые требования законными и обоснованными, просила их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. 

На основании ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

На основании ст.24 указанного Федерального закона, профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач, владеют и пользуются переданным им в установленном порядке в их хозяйственное ведение иным имуществом.

Гарантируются признание, неприкосновенность и защита прав собственности профсоюзов, условия для осуществления этих прав наравне с другими юридическими лицами независимо от форм собственности в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления.

Финансовый контроль за средствами профсоюзов органами исполнительной власти не осуществляется, за исключением контроля за средствами от предпринимательской деятельности.

Ограничение независимой финансовой деятельности профсоюзов не допускается.

В соответствии со ст.28 данного Федерального закона при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно и бесплатно перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников в соответствии с коллективным договором, соглашением. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств.

На основании ст.29 названного Федерального закона, гарантируется судебная защита прав профсоюзов.

Это означает, что профсоюз в случае какого-либо нарушения его прав правомочен обратиться в суд за защитой своих прав.

Как установлено судом Киреевская районная Тульской области организация Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации 29.11.2002 г. зарегистрирована в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером №. Основным видом деятельности организации является деятельность профессиональных союзов. 

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ от 03.05.2018 г.

Согласно ст.3 Устава Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, основными целями Профсоюза являются: представительство и защита индивидуальных и коллективных социальных, рудовых, профессиональных прав и интересов членов профсоюза, направленные на повышение уровня жизни членов Профсоюза; реализация прав Профсоюза и его организаций на представительство в коллегиальных органах управления организациями системы образования; повышение качества жизни членов Профсоюза.

Согласно ст.29 Устава, органами территориальной организации Профсоюза являются: конференция – высший руководящий орган; комитет (совет) территориальной организации Профсоюза – выборный коллегиальный постоянно действующий руководящий орган; президиум – выборный коллегиальный исполнительный орган; председатель территориальной организации Профсоюза – выборный единоличный исполнительный орган; контрольно-ревизионная комиссия – контрольно ревизионный орган.

Согласно ст.31 Устава, решение комитета (совета) принимается в форме постановления. Заседание протоколируется, срок текущего хранения протоколов – до минования надобности, но не менее пяти лет. 

Согласно ст.44 Устава, членский взнос в Профсоюзе устанавливается в размере не менее одного процента от ежемесячной заработной платы и других доходов, связанных с трудовой деятельностью, стипендии.

Аналогичные положения отражены в Положении о Киреевской районной Тульской области организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации.

Также согласно указанному Положению председатель Киреевской районной организации Профсоюза, его заместитель входят в состав Совета и президиума Киреевской районной организации Профсоюза. В полномочия Совета входит, в том числе, избрание заместителя председателя Киреевской районной организации Профсоюза.

Изложенное указывает на то, что должности председателя Киреевской районной организации Профсоюза, его заместителя являются выборными. 

Как следует из материалов дела между администрацией МО Киреевский район, Комитетом по образованию администрации МО Киреевский район и Киреевской районной организацией Профсоюза заключено территориальное отраслевое соглашение с целью регулирования социально-трудовых и экономических прав работников учреждений образования муниципального образования Киреевский район. Данным соглашением, в частности, установлено, что Комитет по образованию администрации МО Киреевский район сохраняет действующий порядок безналичной уплаты профсоюзных взносов, содействует их своевременному перечислению в районную организацию. 

То есть, Комитет по образованию администрации МО Киреевский район через централизованную бухгалтерию удерживает членские профсоюзные взносы из заработной платы работников и перечисляет их в Киреевскую районную организацию Профсоюза.

Из письма Комитета по образованию администрации МО Киреевский район от 06.02.2018 г. усматривается, что в течение 2015 г. у членов профсоюза были удержаны и перечислены на счет Киреевской районной организации Профсоюза профсоюзные взносы на сумму 855068,08 руб.

Как установлено судом и следует из материалов дела, председателем Киреевской районной организации Профсоюза 17.09.2014 г. избрана ФИО5, что подтверждается постановлением конференции Киреевской районной организации Профсоюза от 17.09.2014 г.; трудовым договором от 17.09.2014 г. 

В соответствии со штатным расписанием Киреевской районной организации Профсоюза № от 12.01.2015 г. в штате имеется только должность председателя на 0,5 ставки. 

Данное свидетельствует о том, что заместитель председателя Киреевской районной организации Профсоюза не избирался. Доказательств обратного суду не представлено.

Судом установлено, что 15.09.2015 г. состоялось заседание Совета Киреевской районной организации Профсоюза. Повесткой дня явились вопросы: о выборе заместителей председателя Киреевской районной организации Профсоюза, в связи с продолжительной болезнью председателя Киреевской районной организации Профсоюза ФИО5 и не избранием на отчетно-выборной конференции 17.09.2014 г. заместителя председателя организации; о создании комиссии по анализу финансовой деятельности Киреевской районной организации Профсоюза, в связи с тем, что в течение января-августа 2015 г. Киреевская районная организация не исполняет обязательства перед вышестоящей организацией. По результатам заседания Совета избраны заместители председателя Киреевской районной организации Профсоюза ФИО6, ФИО1; создана комиссия по анализу финансовой деятельности Киреевской районной организации Профсоюза.

Установленные обстоятельства подтверждаются протоколом заседания Совета Киреевской районной организации Профсоюза от 15.09.2015 г.

21.09.2015 г. комиссией проведен анализ финансовой деятельности Киреевской районной организации Профсоюза. Киреевскую районную организацию Профсоюза представляла заместитель председателя ФИО3 на основании представленного распоряжения по совету (выписка) от 01.09.2015 г. «О принятии на работу. Режиме работы». Протокол заседания Совета Киреевской районной организации Профсоюза от 01.09.2015 г., на котором был избран заместитель председателя, представлен не был. Также членам комиссии было представлено распоряжение по совету (выписка) от 10.09.2015 г. «О замещении», из которого следует, что ФИО3 замещает должность председателя на случай болезни. Протокол заседания Совета Киреевской районной организации Профсоюза от 10.09.2015 г. также представлен не был. При этом, штатное расписание Киреевской районной организации Профсоюза на 01.09.2015 г., трудовой договор с ФИО3 как заместителем председателя Киреевской районной организации Профсоюза, должностные обязанности ФИО3, как заместителя председателя Киреевской районной организации Профсоюза комиссии не представлены. Со слов ФИО3 председатель организации ФИО5 находилась на больничном с 11.09.2015 г. При проведении работы комиссия просила предоставить организационно-уставные и финансовые документы в соответствии с номенклатурой дел Киреевской районной организации Профсоюза. Со слов ФИО3 документы находились по месту проживания председателя. В связи с временной нетрудоспособностью председателя Киреевской районной организации Профсоюза ФИО5 работа комиссии была приостановлена.

Установленные обстоятельства подтверждаются справкой комиссии по анализу финансовой деятельности Киреевской районной организации Профсоюза.

26.11.2015 г. состоялось заседание Совета Киреевской районной организации Профсоюза. Повесткой дня явились, в том числе вопросы о результатах работы комиссии по анализу финансовой деятельности Киреевской районной организации Профсоюза; ситуация по избранию заместителя председателя Киреевской районной организации Профсоюза. По результатам заседания Совета постановлено направить материалы проверки анализа финансовой деятельности организации в правоохранительные органы для принятия мер. Относительно издания распоряжений о принятии ФИО3 на работу на должность заместителя председателя организации от 01.09.2015 г., о замещении должности председателя организации от 10.09.2015 г. присутствующие члены Совета единогласно подтвердили, что 01.09.2015 г. и 10.09.2015 г. на Совете не присутствовали, письменного вызова на Совет не получали. Члены Совета подтвердили полномочия избранных заместителей председателя Киреевской районной организации Профсоюза ФИО1, ФИО6 

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом заседания Совета Киреевской районной организации Профсоюза от 26.11.2015 г.

30.03.2016 г. на заседании Совета Киреевской районной организации Профсоюза принято решение об исключении из Профсоюза председателя Киреевской районной организации ФИО5; исполнение обязанностей председателя Киреевской районной организации Профсоюза поручено ФИО1

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом заседания Совета Киреевской районной организации Профсоюза от 30.03.2016 г.

На внеочередной конференции Киреевской районной организации Профсоюза 06.05.2016 г. приняты решения, в том числе о досрочном прекращении полномочий председателя Киреевской районной организации Профсоюза ФИО5 и расторжении трудового договора; об избрании председателем Киреевской районной организации Профсоюза, а также членом Совета, президиума ФИО1 

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом внеочередной конференции Киреевской районной организации Профсоюза от 06.05.2016 г.

Принимая во внимание изложенное, ФИО3 в установленном порядке не избиралась на должность заместителя председателя Киреевской районной организации Профсоюза. Доказательств, с достоверностью свидетельствующих об избрании ФИО3 на указанную должность суду в ходе рассмотрения дела представлено не было. Соответственно выплата ей заработной платы по указанной должности производилась вопреки требованиям действующего законодательства. При этом, учитывая установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии недобросовестности со стороны ответчика как получателя денежных сумм.

Имеющиеся в материалах дела распоряжения по совету (выписка) от 01.09.2015 г. «О принятии на работу и режиме работы», от 10.09.2015 г. «О замещении», от 19.08.2015 г. «О предоставлении отпуска» - оформлены в нарушение установленной формы. Штатное расписание от 17.09.2014 г., табеля учета рабочего времени, постановление (выписка) отчетно-выборной конференции от 17.09.2014 г., распоряжение по совету (выписка) от 19.08.2015 г. «О предоставлении отпуска», Положение об оплате труда работников Киреевской районной организации Профсоюза от 17.09.2014 г. представлены председателем Киреевской районной организации Профсоюза по запросу в Тульскую областную организацию Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации в электронном виде, оригиналы указанных документов не представлены, о чем составлен соответствующий акт от 13.11.2015 г. Кроме того, постановление (выписка) отчетно-выборной конференции от 17.09.2014 г. не заверено печатью.

Полномочия ФИО3 по распоряжению денежными средствами Киреевской районной организации Профсоюза в ходе рассмотрения дела не подтверждены.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО8, которые являются последовательными, не противоречат пояснениям представителей истца, третьего лица и письменным доказательствам по делу, в связи с чем, суд признает их достоверными, относящимися к предмету доказывания.

Как следует из выписок по операциям на счете Киреевской районной организации Профсоюза за 2015 г., 2016 г., ФИО3, не имевшей надлежащих документов о ее избрании на должность заместителя председателя Киреевской районной организации Профсоюза, не имевшей полномочий по распоряжению денежными средствами организации, без законных оснований было получено со счета организации в общей сложности 342982,82 руб.

Кроме того, из журнала-главного, представленного по запросу в Тульскую областную организацию Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации в электронном виде не усматривается, на какие цели расходовались денежные средства. Первичные документы, подтверждающие расходы, не представлены.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании ст.1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В соответствии со ст.1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Приобретатель отвечает перед потерпевшим за всякие, в том числе и за всякие случайные, недостачу или ухудшение неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, происшедшие после того, как он узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения. До этого момента он отвечает лишь за умысел и грубую неосторожность.

Согласно ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Таким образом, учитывая изложенное, факт приобретения ответчиком без правового основания, принадлежащего истцу имущества, при указанных обстоятельствах, установлен и подтвержден в ходе рассмотрения дела. 

В ходе рассмотрения дела неосновательное обогащение, не подлежащее возврату, согласно ст.1109 ГК РФ, не установлено. 

Исходя из установленных по делу обстоятельств, приведенных правовых норм, суд полагает, что ФИО3 без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрела денежные средства за счет другого лица - Киреевской районной организации Профсоюза, а потому обязана возвратить последней неосновательно приобретенное имущество – денежные средства в размере 342982,82 руб. (неосновательное обогащение).

Учитывая изложенное, исковые требования Киреевской районной организации Профсоюза о взыскании суммы неосновательного обогащения являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Стороной ответчика не было представлено доказательств в соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ в обоснование возражений по заявленным требованиям.

Разрешая исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

На основании ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. 

Согласно п.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

При установленных обстоятельствах суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами. Вместе с тем, исходя из того, что сумма неосновательного обогащения в размере 342982,82 руб., с учетом которой истец просит исчислять проценты, рассчитана истцом за период с 19.05.2015 г. по 22.04.2016 г., размер процентов следует исчислять с 23.04.2016 г. по 04.09.2018 г. Таким образом, за указанный период сумма процентов составит 70510,75 руб., которую суд определяет к взысканию с ответчика в пользу истца.

Предоставленный стороной истца расчет заявленной к взысканию суммы процентов, суд находит неверным и не подлежащим применению.

Помимо изложенного, учитывая, что при подаче искового заявления, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, государственная пошлина истцом оплачена не была, суд полагает необходимым, исходя из требований гражданского процессуального и налогового законодательства, взыскать с Киреевской районной организации Профсоюза государственную пошлину исходя из заявленных исковых требований в размере 7697,91 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Киреевской районной Тульской области организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Киреевской районной Тульской области организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации сумму неосновательного обогащения в размере 342982 рубля 82 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 70510 рублей 75 копеек.

В остальной части исковых требований Киреевской районной Тульской области организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации отказать.

Взыскать с Киреевской районной Тульской области организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации государственную пошлину в бюджет МО Киреевский район в сумме 7697 рублей 91 копейка.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий